【新時代新征程新偉業——兩會精神在三晉】警務改革警力下沉守護平安

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評論

　　今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
　　化解基層矛盾糾紛，要讓基層治理單位配置更科學合理，處置更精准有力。深化派出所“兩隊一室”警務模式改革，是完善公安機關基層社會治理的有效舉措。在今年3月確定的全省治安管理工作5項重點任務中，“持續推進派出所工作標准化”“繼續深化‘兩隊一室’改革”等內容，被擺在突出位置。公安部日前印發的《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023—2025年）》，也將“兩隊一室”改革寫入重點內容和舉措。
　　去年以來，全省104個派出所全面落實“兩隊一室”改革。對案件的反應速度更快了、對治安要素的掌控更精准了、服務群眾更貼心到位了，改革帶來的惠民成果在許多派出所都實實在在地體現出來。
　　“兩隊一室”中，“一室”是指綜合指揮室，即派出所的指揮中樞系統，職能為警力調度、情報研判、隊伍管理等﹔“兩隊”是指社區警務隊和案件辦理隊，分別負責社區工作和案件辦理。
　　“兩隊一室”改革，關鍵在“一室”。綜合指揮室是派出所的“大腦”，是派出所的“最高權力機構”。
　　從2022年開始，臨汾市公安局直屬分局針對轄區實際，堅持“市縣主戰，派出所主防”理念，大力加強和改進派出所工作，堅持做強綜合指揮室。為建設派出所“最強大腦”，該分局把工作部署、警務調度、警情處置、督導考評等職責賦予綜合指揮室，強化責任，確保基礎建設到位、精准指揮到位、跟蹤督辦到位。一屏觀全域，一網聯全城。在直屬分局堯廟派出所綜合指揮室的可視化指揮平台上，轄區重點部位、場所的實時治安情況盡收眼底。事事有人管、件件有人盯，各派出所綜合指揮室每日對各類警令執行情況進行抽查回訪、跟蹤督辦，做到日清日結、問題清零。不少所長感慨，比以前輕鬆了，工作效率也更高了。
　　臨汾市公安局副局長，直屬分局黨委書記、局長楊勇說，得益於“兩隊一室”改革，轄區刑事發案率同比下降28%，打擊破案率同比上升26%，群眾安全感明顯增強。
　　“兩隊一室”改革的重點在“兩隊”，社區警務隊和案件辦理隊，一“防”一“打”，猶如派出所的兩隻拳頭，靈活施展、收放自如。
　　太原市公安局杏花嶺分局巨輪派出所2022年獲全國“楓橋式公安派出所”榮譽，改革中，該所將社區民警從日常繁瑣的辦公室工作中解脫出來，充實社區警務力量。“將社區警力由以前的‘下社區’轉變為‘在社區’，並逐步升級為‘融社區’，積極參與基層社會治理，抓實社區基礎工作的開展落實，全面提升派出所打防管控、服務群眾水平。”所長張桂峰介紹。
　　在巨輪派出所轄區，社區民警每日駐守社區，更便捷地與群眾接觸，及時發現問題隱患，搜集各類情報信息。同時，民警沉入社區，有充足的時間對轄區實有人口、實有單位等基礎信息進行採集，及時錄入“一標三實”，有效提升了信息採集覆蓋面、准確率、鮮活度。
　　為進一步加強和提升社區警務工作，巨輪派出所還不斷完善巨輪義警隊伍建設，研究制定了運行機制，由1個社區民警+2個社區輔警牽頭，在轄區內廣泛吸納企事業單位保安群體、社區治安聯防群體、小區物業保安、沿街商鋪等義警志願者，建立12支巨輪義警隊伍，分成N個小組，將義警的觸角延伸至社會各行各業，彌補傳統警務工作的短板，牢牢筑起一道基層一線社會治安防控的銅牆鐵壁。
　　“防”要扎實，“打”要有力。介休市東南中心派出所的轄區，總面積9.02平方公裡，是該市目前面積最大的老城區，也是全市人流最密集、治安形勢最復雜的區域。針對傳統“盜搶騙”案件，東南中心派出所一直致力打造執法尖兵，以案件辦理隊為拳頭，保持凌厲攻勢，持續強化違法犯罪行為打擊力度。在該所日常處理的偷搶案件中，以手機、電動車等小額財物居多。所長冀鵬表示：“這些物品雖小，但與群眾切身利益相關，‘群眾事無小事’，打擊犯罪、追贓挽損力度越大，速度越快，群眾獲得感、幸福感、安全感就越強。”
　　“平安晉中二號行動”部署開展以來，東南中心派出所迅速部署，以“零容忍”態勢，重拳出擊，2023年開年100天時間，共偵破刑事案件4起，抓獲犯罪嫌疑人4人，查處行政案件20起，抓獲違法嫌疑人62人。其中破獲盜竊案7起，追回被盜手機12部，平板電腦1個，電動車、自行車、摩托車共4輛。
　　服務人民永無止境，守護平安使命在肩。我省基層派出所將持續深化“兩隊一室”改革，充分發揮“兩隊一室”警務模式的工作效能，結合轄區實際，不斷優化和完善運行機制，以警務機制改革助推基層各項工作提檔升級，切實提升派出所“打、防、管、控”能力，時刻守護三晉平安。

本報記者郭寧

(責編：馬雲梅、褚嘉琳)

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