【新時代新征程新偉業——兩會精神在三晉】山西首批千億項目向民間資本推介

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　　新建萬家寨雲谷大數據中心項目、山西潞安煤基合成特種燃料與精細化工研發項目、太原歷史文化名城鐘樓街片區修繕保護……3月31日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，深入解讀《向民間資本推介項目長效機制》，同時向民間資本推介第一批項目，投資總規模超過1000億元。
　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。省委、省政府高度重視民營經濟發展，近年來先后出台民營經濟發展“30條”“23條”和促進民間投資“40條”等支持政策，取得積極成效。
　　近期，省委、省政府部署要求按季向民間資本推介項目。省發展改革委牽頭研究制訂了《向民間資本推介項目長效機制》（以下簡稱《項目推介機制》），明確了推介什麼項目、誰來推介項目、如何推介項目三項工作。
　　對於推介什麼項目，從進度看，向民間資本推介的項目可以是已開工的在建項目、未開工的計劃新建項目或者是存量資產盤活項目。從主體看，可以是政府投資項目、國有企業投資項目或者民營企業投資項目。從領域看，包括產業轉型項目、科技創新項目、基礎設施項目、社會民生項目。從收益看，向民間資本推介的項目要具備一定收益水平，無收益的純公益性項目原則上不納入推介。
　　對於誰來推介項目，《項目推介機制》明確，按省、市兩級分別組織推介。省級層面，由省發展改革委牽頭，各廳局、各省屬企業、各市共同參與遴選推薦項目。市級層面，各市根據實際開展本地區項目推介工作。市級的第一次推介，將在4月份陸續開展。
　　對於如何推介項目，全省將按季向民間資本推介項目，向全社會公開發布項目名單。具體工作中，建立項目征集、推介、跟進、保障、考核全周期閉環管理機制，各環節都清單化，核心是既重前端、也重后端，把優質項目選出來推出去，讓民間資本進得來、投下去、得實惠，以推介項目為小切口，逐步實現激活民間投資、壯大民營經濟的大變化。
　　據介紹，本次共向民間資本推介項目100個，計劃總投資2122億元，計劃引入民間資本1057億元，通過參與建設、股權投資、合作經營、參與盤活存量資產、債權投資等多種方式，參與或者主導本次推介的項目。目前有30個項目已開工在建，59個項目已啟動前期手續辦理，11個項目處於研究謀劃階段。
　　從項目類型看，本次推介的基礎設施項目32個，計劃引入民間資本357億元、佔比33.7%，包括中部引黃縣縣域配套工程、大同雲岡機場三期改擴建、三交東鐵路專用線、應縣至繁峙高速公路、朔州低碳硅芯產業園等項目。社會民生項目15個，計劃引入民間資本294億元、佔比27.8%，包括太原歷史文化名城鐘樓街片區修繕保護、晉城城區東南片區改造、國家籃球（太原）訓練基地等項目。產業轉型項目48個，計劃引入民間資本396億元、佔比37.5%，包括高科華燁MLED新型顯示面板、華電中來五寨100MW光伏發電、大同晉北物流中心、五台山風景名勝區智慧交通和台懷古街等項目。科技創新項目5個，計劃引入民間資本10億元，包括中科院山西煤化所200萬噸/年煤矸石+50萬噸煤泥全處理技術等項目。
　　從推薦單位看，省工信廳、省國資運營公司、省能源局、省科技廳、省水利廳、省農業農村廳、省民政廳等省直單位共推介項目26個。其中，省國資運營公司作為我省國有資本專業化運營平台，此次一共推出了11個項目，預計總投資金額282.24億元，擬引入民間資本109.78億元，是近年來山西省屬國有企業引資規模最大的一次。第一批向民間資本推介制造業項目14個，涵蓋新一代電子信息制造、高端裝備制造、新材料等重點領域，總投資216億元，計劃引入民間資本83億元。第一批向民間資本推介的能源項目，均是可再生能源類項目，共5個，總裝機88萬千瓦，總投資51億元。此外，11市和綜改區共推介項目74個，呂梁市項目最多，有15個。
　　“本次推介100個項目，只是工作的開端。”省發展改革委相關負責人表示，《項目推介機制》裡建立了項目征集、推介、跟進、保障、考核全周期閉環管理體系，就是要避免“一推了之”，做到“一站到底”，持續跟進、持續服務、持續保障，促進民營企業深度參與、項目順暢實施。
　　省工商聯相關負責人表示，下一步，將以市場准入、生產要素使用等為重點，為民營企業解難題、辦實事。聚焦項目融資等需求，發揮服務山西民營企業“銀團”作用，搭建“政銀企”合作平台，幫助民營企業獲得配套融資﹔持續深化與發改等部門聯系合作機制，引導民營企業踐行新發展理念，為實現民營經濟健康發展和高質量發展注入強大信心和動力。

本報記者李煉

(責編：溫文、馬雲梅)

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