【兩會聚焦】不斷實現人民群眾對美好生活的向往
——在晉全國人大代表審議政府工作報告
【兩會聚焦】不斷實現人民群眾對美好生活的向往
——在晉全國人大代表審議政府工作報告
人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。政府工作報告提出，要保障基本民生和發展社會事業。連日來，代表們就民生話題熱烈發言交流，傳遞民聲聚力量，建言獻策謀發展。代表們說，要踐行以人民為中心的發展思想，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，解決好人民群眾急難愁盼問題，以更大力度增進民生福祉，提高人民生活品質，不斷實現人民群眾對美好生活的向往。
提高人民健康保障水平
健康是人民幸福生活的基礎。政府工作報告提出，要推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。全國人大代表、農工黨山西省委會副主委、山西醫科大學校長解軍認為，隻有進一步推動優質醫療資源擴容下沉，才能不斷滿足人民群眾的醫療健康需求。
解軍認為，山西需要在三方面創新——
一是數字醫療創新。要充分利用我省大力發展數字經濟的大背景，以數字技術的創新提升醫療資源的配置效率。通過引入互聯網、大數據等，提升遠程精准診療水平，把專家的專業診療送到基層居民身邊，這是優質醫療資源下沉的路徑之一。
二是人才改革創新。優質醫療資源擴容下沉，關鍵還在優質醫學人才留在基層，要調動優質醫療資源和基層醫務人員服務基層的積極性，通過多種激勵機制鼓勵更多年輕人在基層做全科醫生，人民群眾才能在這一過程中真正得到實惠。
三是結構與布局創新。國家醫學中心、國家區域醫療中心建設是我國主動調整優質醫療資源結構與布局的重要舉措。我省目前國家區域醫療中心仍舊數量不足，建議參照委省共建國家區域醫療中心設置條件，依托各地實力較強的醫院，共同建設綜合性國家區域醫療中心。同時，要加強統籌謀劃，差異化布局基層醫院特色專科，實現就近縣區的專科錯位優化發展，進一步統籌區域化醫療資源，提升人民健康保障水平。
辦好人民滿意的教育
教育是國之大計、黨之大計。政府工作報告提出，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，大力發展職業教育，推進高等教育創新。
“當前，區域之間、城鄉之間、各類教育之間存在一定差距，群眾在教育方面還面臨一些難題。”全國人大代表、民建山西省委會副主委、呂梁市政協副主席李慧義認為，應全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，以教育強國建設為目標，加快建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育。
李慧義建議：強化學前教育、特殊教育的普惠發展。加快推動學前教育提升計劃，補齊普惠資源短板，完善城鄉普惠性幼兒園布局，著力緩解區域性、結構性矛盾。加快義務教育優質均衡和城鄉一體化發展，探索和創新新型城鎮化背景下振興鄉村義務教育的政策措施，優化鄉村學校布局，進一步提升鄉村學校辦學水平。推動高中階段學校多樣化發展，結合各地實際因地制宜探索多元化辦學、多樣化培養格局。深入推進“雙減”，持續推進學科類校外培訓的治理。加快現代職業教育體系建設改革，形成職業教育產學研全鏈條融合發展體制機制，推進人才和產業的深度融合發展，健全勞動者終身職業技能培訓制度，為轉型發展、高質量發展提供人才支撐。
全國人大代表、臨汾市翼城縣北關小學教師李慧高度關注農村留守兒童教育問題。“留守兒童大量時間在學校，和老師相處的時間遠遠超過和其父母相處的時間，學校在農村留守兒童關愛體系中起著最直接、最關鍵的作用。”她建議，分學段研究制定農村留守兒童關愛實施標准，讓留守兒童教育關愛工作在學校實現課程化、標准化、系統化。公開招聘學校留守兒童關愛輔導員，組建有利於農村留守兒童教育的專業隊伍。盡快建立和完善留守兒童關愛工作督導評價機制，逐步推進留守兒童關愛工作專業化。
讓老年人安享幸福晚年
政府工作報告提出，要加強養老服務保障。
農村養老是養老服務體系建設的重要組成部分，也是基本養老服務均等化發展的短板。全國人大代表、呂梁市柳林縣薛村鎮小成村村委會主任馬金蓮認為，與城市相比，農村養老面臨著更大的壓力。
馬金蓮調研發現，農村養老服務對象多以70歲至90歲老人為主，常伴有糖尿病、高血壓等慢性疾病，迫切需要更為專業、及時的醫療保健服務。即使有兒女在城市生活，還是有很多農村老人不願離開故土養老，脫離既有的“交際圈”“親友圈”。同時，農村老人社會化養老的經濟承受能力不高，農村老年人日間照料中心作用發揮有限。
馬金蓮建議，在因地制宜探索農村互助養老新模式的同時，應結合實際鼓勵社會力量參與農村養老服務發展，大力支持農村小微養老機構發展，滿足農村老人就近養老、低價養老需求。綜合醫院、中醫院等可在養老機構設立分支機構，或者托管養老機構內設醫療衛生機構，為入住老人提供嵌入式醫療衛生服務，滿足健康養老需求，讓老人安享幸福晚年。
醫養結合是實現健康老齡化、滿足老年人健康養老服務需求的重要舉措。全國人大代表、民盟山西省委會副主委、太原市人大常委會副主任閻美蓉建議，深化醫養結合，提高養老服務水平。進一步加大政府統籌協調支持力度，加強民政、衛健、醫保等部門的溝通協調和有效合作，統籌落實各項扶持政策。加快推進長期護理保險實施，形成“個人付費+醫保+長護險”的費用合理分擔機制。探索多點執業、對口支援、訂單式培訓等模式，加大醫養結合專業人才培養培訓力度，滿足群眾多層次、多樣化的健康養老服務需求。
本報北京電
本報記者高建華
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