【委員熱議】堅定不移推進轉型發展 構建現代化產業體系
【委員熱議】堅定不移推進轉型發展 構建現代化產業體系
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。中央經濟工作會議提出，要扎實推進中國式現代化，加快建設現代化產業體系。省委經濟工作會議則提出要堅定不移推進轉型發展，構建現代化產業體系。開幕當日，參加省政協十三屆一次會議的政協委員們對此話題展開熱議。
多舉措推進制造業產業結構升級
堅定不移推進轉型發展是省委、省政府作出的推動山西高質量發展的方向性、綱領性的指引。
省政協委員、省工信廳產業促進和技術合作處處長張敏表示，轉型發展的落腳點在產業，產業轉型的重點在制造業。制造業的高質量發展，對經濟增長和技術進步的帶動作用明顯，推進制造業產業結構升級，是構建現代化產業體系的基礎和重要支撐。她建議：
一是對傳統制造業進行高端化、智能化、綠色化改造，鼓勵支持企業兼並重組、做大做強。以技術創新為引領推進制造業向高端化邁進﹔以數字化轉型為模式推進制造業向智能化升級﹔以技術改造為依托推進制造業向綠色化升級﹔以產業政策為導向推進傳統制造業優化存量，做大做強。
二是積極構建培育新興產業為主導產業的政策環境。對成長性好、帶動作用強的新興產業在財稅政策支持、金融政策引導、創新成果轉化等方面給予差異化、針對性強的政策支持。以制度創新促進新興產業發展，加快構建新的產業增長極。
三是引進來與走出去並重，增強我省制造業發展的活力和動力。要主動融入全國產業鏈供應鏈發展大局，加強區域合作，選取最有基礎、最具優勢條件、能夠取得率先突破的產業優先發展，打造具有行業競爭力的產業。圍繞重點“產業鏈”打造、“專業鎮”培育、產業集群發展等方向，搭建承接產業轉移、促進技術成果落地的有效平台，點、線、面相結合，促進現代化產業體系構建。
加快山西航空產業改革發展步伐
隆冬時節，太原武宿國際機場三期改擴建工程項目建設如火如荼，各標段參建單位牢牢盯住目標任務，持續加大資源投入，優化現場施工組織，確保重大節點目標實現。
省政協委員、山西航產集團黨委書記、董事長陳陽表示，黨的二十大報告是我們邁入新時代、開啟新征程、續寫新篇章的行動指南，其中濃墨重彩的篇章在於中國式現代化。省委對我們國資國企在推動高質量發展中充分發揮引領帶動作用寄予厚望。對山西航產集團而言，轉型升級形勢嚴峻、任務艱巨，方向明確、路徑清晰，就是要扛牢疫情防控和安全運行的社會責任、扛起國企發展的經濟責任、扛起重點項目推進的落實責任，至2027年，基本實現航產集團戰略升級，“一主三輔”產業發展格局有效運行，一體化發展效應突出顯現，投融資能力更加卓越，產業轉型升級成效更為顯著，基本建成山西航空產業發展主平台，努力實現集團對標國內一流企業。
陳陽表示：“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”山西航產集團將全面貫徹黨的二十大精神、習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，按照省委省政府的總體部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，緊扣集團“十四五”發展規劃，全面加強黨的建設、全面深化改革創新、全面實施戰略升級、全面提升治理效能、全方位提高發展質量，在全面建設社會主義現代化國家新征程上譜寫山西航空產業改革發展新篇章。
交通產業發展要做大“路域經濟”
“‘在轉型發展上，山西既要有緊迫感，更要有長遠戰略謀劃。’在轉型發展之路上我省還需加快步伐，在構建現代化產業體系中果敢前行。”省政協委員、山西交控集團戰略發展和投資管理部部長、山西交控新能源發展有限公司董事長翟建峰表示。
2022年，山西交控集團發展思路發生重大轉變，明確其中心任務為“兩個加快”：加快構建“三足鼎立”發展新格局，加快建設國內一流現代化交通企業。所謂“三足鼎立”，即在收費公路經營、基礎設施建設、路域經濟發展三個領域並駕齊驅、加快發展。
立足全省交通集聚經濟要素，大力拓展清潔能源產業專業化市場細分領域，山西交控集團於2022年7月組建設立山西交控新能源發展有限公司。目前，該公司承建的省內重點項目有山西省高速公路100MW分布式光伏發電項目、山西省高速公路充電基礎設施建設項目等。
翟建峰認為，我省交通產業發展要做大“路域經濟”，要在“沿”上下功夫，在“衍”上做文章，實現集群規模發展。有效盤活公路沿線土地、房屋、設備、人員等資產資源，用足用好輻射范圍內“車流、物流、人流、信息流、資金流”等“流要素”，構建起強大的路域經濟地域空間布局。同時，圍繞“空間經濟、綠色經濟、能源經濟、消費經濟、數字經濟、共享經濟”六大類型，大力發展光伏發電、通信管廊、節能環保、綜合能源、智慧交通、物流倉儲等業務，推動“交通+產業”跨界融合，構建起強大的路域經濟產業體系布局。
大力推進我省數字鄉村項目建設
推進數字基礎設施建設，壯大數字核心產業，拓展數字融合應用場景，加快數字經濟發展步伐。這是堅定不移推進轉型發展、構建現代化產業體系的應有之義。
省政協委員、山西樂村淘網絡科技有限公司董事長趙士權此次參會，帶來了關於大力推進我省數字鄉村項目建設的提案。他說，黨的二十大報告提出要“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”。建設數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。
以我省在建的數字鄉村示范村項目為例，農村黨員“先鋒碼”、森林防火全域聯網、具備智能溫控系統的智慧大棚等推廣應用，產生的社會效益和經濟效益非常明顯。但是，存在試點范圍小、數字“新農人”缺乏及業態融合創新能力不足等問題。
趙士權提出三點建議：一是以縣域為單位整省推進數字鄉村項目建設。繼續加大對數字鄉村和智慧農業的政策投入，通過對農業生產、經營、管理等全流程大數據的積累、開發、挖掘，實現對農業生產流程的系統化整合，提高農業生產的標准化水平、生產效率及經營決策的准確性，實現對傳統農業的全方位重塑。二是加快鄉村數字“新農人”隊伍培訓。加強鄉村基層干部的數字技術應用能力培訓，積極開展農民的數字技能培訓，提升農民適應數字社會、參與鄉村數字治理的能力，提高信息安全防范意識。三是推動農村電商和數字經濟的融合發展。持續深化農村電商發展，積極培育和發展鄉村新業態，讓農村的一二三產業借助數字技術形成優勢互補、融合發展的態勢，以鄉村數字經濟新業態的發展助力數字鄉村建設。
本報記者劉瑞強 張毅 閆杰
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