【代表聚焦】堅決守住疫情防控和安全發展底線
——省人大代表審議政府工作報告
【代表聚焦】堅決守住疫情防控和安全發展底線
——省人大代表審議政府工作報告
政府工作報告提出，堅決守住疫情防控和安全發展底線。連日來，代表們認真審議政府工作報告，大家一致認為，高水平安全是高質量發展的保障。要按照省委省政府安排部署，進一步落實落細相關措施，確保全省政治安全、社會安定和人民安寧，讓三晉大地呈現出和諧安定的大好局面。
切實做好農村疫情防控工作
政府工作報告提出，“科學精准優化防控措施”“保障好群眾的就醫用藥，重點抓好兒童、老年人和患基礎性疾病群體的防控”“強化農村地區疫情防控”。省人大代表，定襄縣季庄鎮邱村黨支部書記、村委會主任於艷軍表示，在實際工作中，要按照省委部署要求，做到守土有責、守土負責、守土盡責，更好地守護一方百姓的平安。
在於艷軍看來，農村地區的醫療條件相對落后，有基礎疾病的老年人、孕產婦、孤寡老人、兒童等人員是疫情防控的重點服務對象，更加需要農村基層干部精准掌握這些群眾的實際情況。在實際工作中，定襄縣季庄鎮邱村成立了由鄉鎮包村干部、村“兩委”干部、村醫、黨員志願者、網格員組成的疫情防控工作組，對全村人員進行精准摸排，建檔管理﹔對在外務工人員電話聯系，確定務工地點﹔對有基礎疾病的老年人、孕產婦、孤寡老人、兒童等重點服務人員，實行“五包一”，網格員每日實時掌握動態，確保農村地區的群眾能夠“見醫、見藥、見干部”。
為抓好新形勢下的農村疫情防控工作，於艷軍建議，一要壓實干部責任，各級有關部門“一把手”主動擔當，把疫情防控的責任放在心上、扛在肩上、抓在手裡，因地制宜，科學做好統籌謀劃，改進工作作風，扎實推動各項措施落實落地、到人到戶，守好農村地區疫情防控的第一道關口。二要圍繞“保健康、防重症”，做好農村居民宣傳引導，通過鄉村廣播、小喇叭、走村入戶等方式，用群眾聽得懂、能理解的語言進行廣泛宣傳，樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念。三要持續做好農村重點人群篩查和精准服務，盡快建立重點人群包人包戶聯系人制度，通過多種方式及時動態監測跟蹤其健康狀況，優先保証鄉村醫療衛生機構的藥品、防疫物資的充足配備。四要壓實各級醫療機構職責，最大化調度配備醫護救治力量，落實分級分類診療機制，最大程度保護農村居民身體健康，最大限度減少疫情對農村經濟社會發展的影響。
將農村安全生產放在更加突出位置
近年來，我省安全生產工作取得較好成績，但農村安全生產領域仍存在一些問題。省人大代表，應縣義井鄉義井村黨支部書記、村委會主任李保德表示，適應農村的安全生產法規較少、相關安全標准缺失較多，安全管理職能范圍不明確，風險管控能力弱，安全基礎底子薄。
據李保德介紹，近年來，全省農村用電、道路、旅游、家庭用車和農房建筑高速發展，安全風險逐年增大。但是不少村民安全意識依然不高，農村安全基礎依然薄弱。游泳戲水、游樂設施、農村道路、農業用電、農村消防，以及村鎮人員聚集場所建筑物等安全問題突出。
對此，李保德提出如下建議：一是進行科學、系統的農村安全生產情況調查，摸清農村安全生產底數﹔通過整合行業領域涉農安全監管資源，解決農業發展水平與安全生產監管能力不足之間的矛盾﹔進一步健全覆蓋農業生產、農村建筑、農業環境、農村公共事業等方面的涉農安全法規標准體系。二是健全農村安全生產責任制。整合農業農村、應急管理、交通運輸、住建、水利、旅游、扶貧等涉農部門安全生產監管職責，明確各職能部門的安全生產責權。三是加強農村安全生產基礎建設。出台加強新改擴建農村住房的標准，強化農房安全基礎建設﹔在“煤改氣”“煤改電”過程中，加強消防基礎設施建設﹔通過加強農村道路安全基礎設施建設，進一步加大對農村道路安全隱患排查整治。四是用信息化手段提升農村安全生產風險管控能力，通過建立農村和鄉鎮人員聚集場所安全風險監測和事故統計報告信息平台，健全農村生產安全事故快速處置系統。五是加強農村安全宣傳教育。可將安全教育納入農業技術培訓，鼓勵引導各類農村從業人員參加培訓﹔進一步加強農村交通、游泳、游樂設施、用火、用電等安全專題宣傳，強化村民安全意識。
多措並舉切實維護社會和諧穩定
“政府工作報告中關於維護社會和諧穩定方面的論述，抓住了新時代法治政府、法治社會建設的關鍵。”省人大代表、山西九星律師事務所主任劉越說。
劉越認為，維護社會和諧穩定，需要全社會形成共識，要從多個社會層面著手解決。一要聚力法治，推動經濟發展在法治軌道上運行﹔二要聚力穩定，堅決防范化解各類風險挑戰﹔三要聚力司法改革，通過改革不斷提升司法公信力﹔四要強化法治建設，推進法治山西、法治政府、法治社會建設。此外，相關政府部門在履行職責中要有法治意識、法治思維，依法執政，堅決做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。
同時，還要防范化解經濟領域風險、強化風險管控，守住不發生系統性風險底線，著力維護社會穩定。要積極做好信訪工作，大力推進信訪工作規范化建設、構建完善多元解決方式，將矛盾化解在基層、消滅在萌芽。此外，還要加強網絡輿情引導，為經濟社會高質量發展營造良好氛圍。要強化社會治安防控能力，防風險、保安全、護穩定，確保社會穩定人民安定。
在談到抓落實促成效時，劉越表示，她將一如既往積極服務群眾，通過不定期開展法律宣傳活動，幫助民眾提升法律意識，保護自己的合法權益，為建設法治山西、法治政府、法治社會貢獻力量。
本報記者袁兆輝 鄭娜 李志江
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