【代表聚焦】聚焦“兩個轉型” 強力推進項目建設
——省人大代表審議政府工作報告
【代表聚焦】聚焦“兩個轉型” 強力推進項目建設
——省人大代表審議政府工作報告
政府工作報告提出，“大力推進項目建設擴量提質”，要“加快構建現代化基礎設施體系”“實施一批重點產業轉型項目”“持續激發民間投資活力”“促進招商引資提質增效”“強化要素服務保障”。代表們紛紛表示，要增強歷史主動，擔當歷史使命，強化抓項目意識，提升抓項目能力，播下明天的希望，為山西轉型發展匯聚更大更多能量。
打造山西中部城市群發展新引擎
“政府工作報告提出，樹牢‘項目是第一支撐’的鮮明導向。我們將堅持穩中求進，同步推進‘兩個轉型’，用好資源政策，市場化運作，謀劃實施總投資519億元、107個重點項目，打造山西中部城市群發展新引擎。”省人大代表，晉中市委常委、副市長，晉中國家農高區（太谷科創中心）黨工委書記、太谷區委書記劉偉說。
太谷是我省農業強縣，擁有晉中國家農高區、國家現代農業產業科技創新中心等21塊國字號招牌，連續7年榮膺“山西省縣域經濟發展先進縣”。
劉偉表示，要抓牢建設晉中國家農高區、打造太原榆次太谷城市核的契機，以更多大項目、好項目、優項目支撐高質量發展。
農高區建設提質增效，就要圍繞“22510”行動計劃，全力打造東輝牛肉全產業鏈、南方黑芝麻系列飲品等十大標杆項目，推進山西種業創新園、智慧農機裝備園等十大園區建設，搭建中國北方林果苗木繁育中心、馬鈴薯工程技術研究中心等十大科研平台，培育龍生種業等十大種業工程，完成好建設人才公寓（二期）等十大重要任務。
城市核建設加力提速，就要立足山西中部城市群發展，主動對接太原都市區軌道交通線網南延太谷等重大項目落地，推動太原太谷跨城公交開通，謀劃金谷路拓寬快速化改造延伸工程，貫通山西轉型綜改示范區和晉中國家農高區兩大“國家戰略”，打造國家農村產業融合發展示范園，構建太原榆次太谷城市核。
專業鎮建設升級強鏈，就要圍繞培育特色專業鎮的重大戰略，發揮112家瑪鋼龍頭企業，遍布全國3000個銷售網點、產品出口40多個國家的獨特優勢，借助專業鎮資金撬動，建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，辦好中國（晉中·太谷）瑪鋼鑄造產業交易博覽會，開展與寶武、中車等重點企業院校合作，加強技術、產品、品牌創新，推動太谷瑪鋼納入省綜改區專業板塊，打造精密鑄造百億集群，實現產品由“制造”走向“智造”，建成“中國瑪鋼之都”。
抓好“牛鼻子”注入新動能
“政府工作報告提出‘大力推進項目建設擴量提質’，振奮人心。”省人大代表、河曲縣縣長徐曉蘭表示，重大項目建設是經濟社會發展的“牛鼻子”。一直以來，河曲縣按照忻州市委、市政府“11353”工作部署，精准有效施策，持續加快推進項目建設，夯實全縣經濟社會高質量發展基礎。
去年，河曲縣實施項目165個，總投資182.7億元，預計完成投資58.3億元﹔實施省市重點工程項目20個，總投資105.19億元，年度計劃投資29.29億元，完成投資24.95億元，完成率85.2%。“2022年全縣GDP預計完成191.5億元，財政總收入首次突破百億大關，達到102.08億元。”徐曉蘭說。
徐曉蘭表示，要按照省委部署要求，堅持“發展是硬道理、業績是新擔當、交賬是軍令狀”的工作理念，秉持“負責任、動腦筋、講良心”的工作態度，因地制宜，爭分奪秒，下好項目“先手棋”，為河曲高質量發展注入新動能。
項目儲備要做實。圍繞“兩個轉型”和能源保供要求，瞄准交通、能源、數字基礎設施等6大投資方向，謀劃一批投資規模大、轉型帶動能力強、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目。加緊完善擬開工項目的准備工作，力爭開春即開工。
在資金方面，加緊完善相關手續，推動總投資7.1億元的黃河干流沿線生態保護和高質量發展等一系列項目列入中央預算內投資項目庫，主動申報地方政府專項債券項目。對已列入國家、省項目管理庫的項目，專班跟蹤推進。
招商引資加大力度，持續對接商會，舉辦懇談會，吸引優秀人才返鄉創業﹔依托海信現代服務產業園和世紀鑫源數字經濟招商產業園資源，促進企業入駐、項目落地﹔領導招商和小分隊招商“雙管齊下”，精准招引產業鏈項目。
市場主體要壯大。持續深化放管服改革，用好“辦不成事”窗口﹔不斷強化事中事后監管，用好“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”，全力打造“三無”“三可”營商環境﹔積極打造便民市場、特色專業小鎮和鄉村e鎮平台，市場主體總量增長要保持在15%以上。
此外，以黃河流域生態保護和高質量發展示范縣創建為抓手，持續實施縣領導包聯重點項目，全過程跟蹤、零距離服務，加快項目建設、投產。
優化軟環境保障項目建設
晉城市澤州縣北石店鎮是全國重點鎮，也是政府工作報告中提到的20家“鏈主”企業之一晉能控股裝備制造集團總部所在地。省人大代表、晉城經濟技術開發區北石店園區事業服務中心主任李斌表示，基層單位要在謀發展、抓項目、優服務、促投資上下功夫，按照“三無”“三可”要求，主動對接項目、服務企業，全力惠企助企。
“要敢想善為謀發展、專班跟進抓項目、貼心周到優服務、千方百計促投資，大力推進項目建設擴量提質。”李斌說，要聚焦省委“兩個轉型”，以企招企、以商招商延伸產業鏈條，加快引育配套企業，系統謀劃實施一批影響大、帶動強、質量高、效益佳的大項目、好項目，形成聚集效應。
要組建工作專班，按照“新上項目抓協調、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”思路，建立清單化管理、差異化考核、立體化督導、常態化調度機制，對項目實行全覆蓋、網格化精准包聯，及時發現、協調解決項目推進過程中出現的手續辦理、規劃土地、建設資金等問題，攻克難點，確保重點項目高效推進。
要把優化營商環境作為“一號工程”，組建成立包聯企業服務隊，對照省委穩經濟“46條”、促進民間投資“40條”等系列措施，逐條細化，“一企一策”提供全程專班專人免費領辦、代辦服務，實行一線工作法，緊盯項目進展，現場辦公，解決企業急難愁盼問題，確保省市縣各項政策落地見效。
政府工作報告提出，“鼓勵和吸引民間資本參與重大工程和補短板項目建設”，就要聚焦基礎設施建設、產業轉型、公共服務等領域，讓位市場、放寬准入，用好用活政策，引入不同經濟主體共同參與項目建設、產業布局、招商引資，持續激發民間投資活力。
本報記者鄭娜 張謙 高樺
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