山西省人大代表、岢嵐縣宋家溝鎮宋家溝村黨支部書記、村委會主任游存明： 建議盤活農村閑置土地資源發展副業
山西省人大代表、岢嵐縣宋家溝鎮宋家溝村黨支部書記、村委會主任游存明： 建議盤活農村閑置土地資源發展副業
近幾年，岢嵐縣農村普遍發展勢頭較好，基礎設施和產業發展有了較顯著的變化，特別是常住人口較多的中心村，基本實現了城鄉一體化均衡發展，但在鄉村振興和推動農業農村現代化發展的大背景下，這些中心村的基礎設施建設和產業發展還有較大的發展空間，但在耕地保護任務重、佔補平衡指標落實難、征地拆遷難等現實條件下，建設用地指標不足的難題是當前鄉村振興發展過程中亟需解決的主要問題之一。例如宋家溝村，因缺少建設用地指標，無法規劃旅游設施和農牧業設施建設項目，導致大棚產業和旅游產業發展受限。
因此，游存明建議，繼續推進鄉村國土空間布局優化政策落實，通過“村庄規劃+增減挂鉤+土地整治”等政策進行利用，進一步盤活偏遠農村地區存量的閑置宅基地和集體建設用地資源，並將節余的建設用地指標騰挪到適合產業發展的中心村，促進中心村大力發展規模化和集約化的產業項目，從而輻射帶動區域內特色產業快速發展。
在當前背景下，搬遷村群眾搬到了縣城和中心村，並通過產業、就業和兜底保障實現了脫貧致富，幸福感和滿意度大幅提升，但仍有少部分靈活就業群眾就業不夠穩定，增收渠道不夠寬廣﹔另一方面搬遷村群眾搬走后，出現了土地和林地等資源撂荒和閑置的問題，資源利用率和經濟效益相對較低，再加上部分退耕還林政策到期的情況，拆遷村閑置的土地和林地資源不能為村集體和群眾帶來收入。
游存明表示，提高搬遷村閑置的資源資產利用效率，是處理好群眾增收和村集體增收的必然趨勢。建議進一步完善農村集體資源、資產流轉和交易政策，建立統一的市場交易平台，通過合法、合理的市場定價和流轉交易機制，將搬遷村閑置的集體資源和資產充分盤活利用起來，讓這些資源、資產進一步變成股金或分紅，帶動更多的群眾可持續增收，同時也可提高中心村對搬遷村閑置資源和資產的管理能力。
記者 張磊
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
