《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》政策解讀新聞發布會舉行

推動黃河戰略在我省走深走實

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本報訊(記者張麗媛)9月8日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會。省發改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住建廳、省水利廳、省文旅廳、省林草局有關負責同志深入解讀《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》(以下簡稱《規劃》),並回答記者提問。

黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略。為搶抓戰略機遇,推動黃河戰略在我省走深走實,省委、省政府印發實施《規劃》,這是當前和今后一個時期指導我省黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件。《規劃》從流經縣、流域區、全省域三個層次謀劃,提出構建“兩帶兩屏”生態保護和綠色發展空間格局,力爭通過加強生態保護修復、強化環境綜合治理、大力實施“五水綜改”、推動產業轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化等,全力建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區。

從印發實施《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》到出台《山西省“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展實施方案》等10個配套政策文件﹔從編制水安全保障、生態環境保護等10個專項規劃到11個市的黃河區域規劃全部出台,目前我省黃河流域生態保護和高質量發展“1+N+X”規劃政策體系基本形成。

在生態保護修復上,我省“共同抓好大保護,協同推進大治理”,以林長制為抓手,統籌推進山水林田湖草沙系統治理。圍繞《規劃》確定的晉西北防風固沙、晉西黃土丘陵水土保持、呂梁山土石山水源涵養、晉西南自然保護地等四大生態修復區,將70%以上的營造林工程傾斜安排在黃河流域,分類施策推進治理,加大違法破壞林草資源行為打擊力度,確保黃河流域內4400余萬畝永久性生態公益林得到有效保護。謀劃實施一批基礎性戰略性牽引性強的山水林田湖草沙一體化保護和修復項目,探索利用市場化方式推進礦山生態修復,強化歷史遺留礦山生態治理。整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復,促進耕地保護和土地集約節約利用。以小流域為單元,持續推進水土保持綜合治理,持續實施“七河”“五湖”生態保護修復,建設河湖生態廊道,形成全省河湖生態網。以完善大氣污染聯防聯控體系、整治黃河流域入河排污口、推進沿黃城鎮垃圾分類處置等措施強化大氣、水、土壤污染治理。

在水資源節約集約利用上,立足全力打好全省黃河流域深度節水控水攻堅戰,堅持“四水四定”原則,推動重點領域節水,加快推進水網連通工程建設,構建“水潤三晉”現代水網,不斷提升水支撐水保障能力。強化重要河湖水域岸線生態空間管控,統籌推進“五水綜改”,不斷提升流域治理體系和治理能力現代化水平。充分挖掘黃河水文化資源,依托黃河、汾河及水利風景名勝區等重要水文化元素,以河流水系為軸線,水利工程、湖泊為載體,串聯河流水系沿線不同特色景區,構建河湖水文化廊道。

在產業高質量發展上,加快綠色制造體系建設,加速傳統優勢產業綠色化改造升級。加快促進企業技術改造,推動傳統優勢產業轉向先進制造業,戰略性新興產業實現集群規模發展。優化黃河流域制造業區域布局,以制造業產業集群為載體,培育壯大龍頭企業,延伸縱向產業鏈條,完善橫向配套體系,帶動產業高效轉型發展。堅持把項目作為引領黃河流域產業轉型發展的重要支撐,以項目高效建設推動制造業高質量發展。加強自主創新體系建設,充分拓展國內國際市場,推動自主創新邁向更高層次,著力提升產業發展的含金量、含新量、含綠量。為推動我省建設成為黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區提供強力支撐。

文化保護傳承弘揚和城市基礎設施建設是推動我省黃河流域生態保護和高質量發展的重要內容。我省有序推進黃河文化遺產系統保護和非物質文化遺產保護,持續完善保護名錄,加快保護規劃修編,加強遺產保護利用,實施全省博物館改造、提升、新建工程等,加強黃河文化遺產活態傳承,塑造沿黃城市特色風貌,深挖黃河文化蘊含的時代價值,建設世界級黃河文化旅游目的地。強化創新驅動和科技賦能,實施“互聯網+科技+非遺”工程,培育黃河文化新業態。深化與沿黃省區的文化旅游交流合作,加強與“一帶一路”沿線國家和地區、國際友好省州和城市等合作,推動山西黃河文化走向全國、走向世界。

(責編:王丹)

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