【聚焦“山西這十年”系列主題新聞發布會】我省全方位推動“三農”事業高質量發展

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  9月29日上午,省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發布會的第二十二場發布會,同時也是全省農業農村高質量發展專場發布會。省委農辦、省農業農村廳、省鄉村振興局有關負責同志介紹了黨的十八大以來,全省打贏脫貧攻堅戰,全面推進鄉村振興,加快推進農業農村現代化,全方位推動我省“三農”事業高質量發展的進展與成效。

脫貧攻堅任務
全面完成交出優秀山西答卷

  我省是全國脫貧攻堅的重要戰場。黨的十八大以來,省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,強化軍令狀、交總賬意識,始終把脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程,團結帶領全省人民,以不獲全勝、決不收兵的堅定意志,以戰天斗地、不怕犧牲的拼搏精神,深入貫徹精准方略,向絕對貧困發起總攻,用責任和擔當、汗水和生命共同書寫了決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的優秀山西答卷。
  在鄉村治理方面,我省持續推進抓黨建促脫貧攻堅,省委書記、省長帶頭,省領導聯系貧困縣幫扶貧困村,五級書記遍訪貧困對象,整頓貧困村軟弱渙散基層黨組織,選優配強、集中輪訓貧困村黨組織書記,實施農村本土人才回歸工程,培育創業致富帶頭人3.56萬人,基層黨組織戰斗堡壘作用不斷增強。累計有9.6萬駐村隊員、1.96萬第一書記奮戰在駐村幫扶第一線,同貧困群眾結對子、認親戚,常年加班加點、任勞任怨。深化扶貧扶志、開展感恩奮進教育,黨群干群關系明顯改善,黨在農村執政基礎更加牢固。
  我省脫貧攻堅目標任務全面完成,脫貧群眾生活實現從溫飽不足到全面小康的巨大變化。全省貧困地區農村居民人均可支配收入從2013年的4875元增長到2020年的10352元,年均增長11.4%﹔貧困人口人均純收入從2013年的2166元增長到2020年的9729元,年均增長23.9%。329萬貧困人口全部脫貧,7993個貧困村全部退出,58個貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困。

做到五個堅持
走好農業農村高質量發展之路

  沃野阡陌,山鄉巨變。10年來,我省始終牢記習近平總書記三次視察山西到農村、看農業、進農家的深恩厚愛和殷殷囑托,堅定走好農業農村高質量發展之路。鄉村產業上,突出打好特色優勢牌、有機旱作牌、加工轉化牌。今年豐收節,省域農業品牌“有機旱作·晉品”首批有66個產品入選﹔鄉村發展上,統籌產業生態兩大布局,充分開發農業的多種功能,深度挖掘鄉村的多元價值,留住更多的鄉愁記憶﹔鄉村建設上,不斷推進生產設施現代化、農村生活設施便利化、基本公共服務均等化,農村農民生產生活條件得到顯著改善。
  在工作推進中,省農業農村廳始終做到五個堅持。一是堅持政策惠農。注重頂層設計和統籌謀劃,每年一個省委一號文件,脫貧攻堅八大工程布局、二十項行動推進。二是堅持科技興農。大力發展有機旱作農業,緊抓耕地和種子兩個要害,建成高標准農田2117萬畝,審定農作物新品種794個,主要農作物良種覆蓋率超96%,畜禽核心種源自給率70%。三是堅持融合富農。堅定實施農業特優戰略,持續推動城鄉融合、一二三產業融合、產業就業融合,布局“南果中糧北肉東藥材西干果”等三大戰略五大平台十大集群,創建國家級產業園8個、產業集群3個、產業強鎮30個。四是堅持改革活農。農村承包地確權登記頒証基本完成,509.2萬農戶吃上“定心丸”。以清產核資、成員確認、股份合作制改革為重點的農村集體產權制度改革提前完成。實施村級集體經濟壯大提質行動,農村集體資產2983億元,全國第9。探索開展農村承包地二輪延包、宅基地制度改革等多項國家試點。大力發展社會化服務,農業生產托管近3000萬畝走在全國前列。五是堅持投入支農。公共財政優先保障“三農”,省級以上財政每年“三農”投入由24億元增加到130億元,增長4.4倍,10年累計投入730億元。加大土地出讓金支持鄉村振興力度,積極推動社會資本投入農業農村,搭建平台推動金融服務農業農村高質量發展,創設13種省級政策性保險,開通農業信貸直通車,18家金融機構攜手“三農”,全省涉農貸款余額1.2萬億元,為農業農村注入更多源頭活水。
  省委農辦主任、省農業農村廳廳長劉志杰在會上說:“我們還編制了鄉村振興‘1+6’戰略規劃和農業農村現代化‘1+1+15’規劃,出台了全面推進鄉村振興加快農業農村現代化、鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興兩個《實施方案》等28部涉農法規。”他還表示,省農業農村廳將全省117個縣(市、區)劃分為鄉村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣,統籌政策支持、資金項目、考核督查、分類推進。

鞏固拓展脫貧攻堅成果
有效銜接鄉村振興

  鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現同鄉村振興有效銜接,是“十四五”“三農”工作第一位的任務。“在鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興工作方面我們下了很大功夫。”省農業農村廳黨組成員、省鄉村振興局黨組書記、局長張玉宏會上表示。
  進入“十四五”過渡期以來,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上做好鄉村振興這篇大文章,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。首先要防止返貧。出台實施方案,市縣制定實施細則,瞄准脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶,對存在返貧致貧風險的早發現、早干預、早幫扶。其次是筑牢產業就業支撐。產業幫扶圍繞“特”“優”戰略,培育帶動幫扶主體,完善利益聯結機制,到縣銜接鄉村振興補助資金55%以上用於產業發展,脫貧人口小額信貸應貸盡貸,提高戶貸率,今年新增投放50億元以上,支持發展高質量庭院經濟,推進農產品災害險全覆蓋和價格險基本覆蓋。最后是持續抓好易地搬遷后續扶持。以全省1122個集中安置區、36.2萬搬遷脫貧人口為重點,以創建產業帶動好、就業幫扶好、設施配套好、公共服務好、融入環境好“五好社區”為抓手,多渠道促進就業、大力度發展產業、全覆蓋抓好配套、全方位加強管理、動態化監測幫扶,加強社區黨組織建設,實施社區網格化管理,確保搬遷群眾搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富。
  去年我省完成駐村干部整體輪換,新選派36名駐縣大隊長、7066支駐村工作隊、22365名駐村第一書記和工作隊員,實現脫貧村和易地扶貧搬遷集中安置點全覆蓋,今年健全完善常態化駐村幫扶工作機制,嚴格落實“六化十到位”要求,深入開展“入戶大走訪”“政策大宣傳”“為民大服務”“駐村大比武”“環境大提升”五個專項行動,改進工作作風,提升幫扶實效,確保選得優、下得去、融得進、干得好,切實提升幫扶工作的群眾滿意度。
  民族要復興,鄉村必振興。我省將完整准確全面貫徹落實“三新一高”各項要求,全力落實省委、省政府“三農”工作“十穩十提”重大部署,穩字當頭、提字發力、保字交卷,推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

本報實習記者劉迎春

(責編:馬雲梅、劉洋)

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