【助企紓困 應變克難·山西在行動】柳林:按下市場主體培育發展“快進鍵”
【助企紓困 應變克難·山西在行動】柳林:按下市場主體培育發展“快進鍵”
按照市場主體戶數增長20%的任務要求,柳林縣今年需在年底前完成淨增個體工商戶4128戶。
市場主體倍增工作開展以來,柳林縣強化組織領導,構建齊抓共管的工作格局,做實做好優化准入環境、強化信用監管工作,做好減負幫扶,護航公平競爭,促進市場主體保存量、擴增量、提質量,確保任務如期高質量完成。
狠抓貫徹落實,彰顯責任擔當。柳林縣先后召開市場主體倍增工作部署會、推進會、落實會、調度會,成立工作領導組、工作專班,制定工作具體措施及實施方案,將市場主體倍增任務壓實到人,200多名干部職工,每人每月至少發展一戶個體工商戶﹔5個執法分隊、18個中隊,每隊全年完成100戶發展任務﹔農村協管員及村支兩委人員每月至少發展兩戶。將過去大廳辦照“守株待兔”變主動出擊,讓人人成為登記注冊能手,走到哪辦到哪。引導高校畢業生、返鄉創業農民工、自主創業農民、復轉軍人等特殊群體登記開設市場主體。推進種養殖戶、運輸戶、農家樂等個體工商戶的培育,鼓勵經營規模較大或發展前景較好的個體工商戶實施“個轉企”,實現升級換代,並以每日匯總、公示,每周調度,逐月通報,按季考核等評價考核辦法保証工作的進度和質量。
創新工作方法,提升服務水平。柳林縣推行“全程網辦”“告知承諾”審批模式,實行“一次性告知”和現場工作人員幫辦代辦等措施,將個體戶的名稱核准、住所登記、經營范圍等登記制度變為以信用承諾為基礎的自主申報制度,符合條件的由系統自動審批通過,不再進行人工干預。深化“一址多照”“一照多址”改革,已有實體經營場所且已辦理營業執照的,可直接在網上開展經營活動。對未涉及危害人身健康、公共利益和公共安全、不存在重大安全隱患、破壞環境等的無証無照行為,引導辦理相關証照,減少無証無照經營行為。
強化科學監管,激發市場主體活力。柳林縣推進企業信用分級分類監管,同時簡化信用修復流程,對已履行相應義務、做出信用承諾的市場主體(含個體工商戶)實施信用修復,解除信用約束措施,助其恢復正常經營狀態。全面實行“雙隨機、一公開”市場監管,推動企業信用風險分類監管,對信用狀況良好的市場主體,降低抽查比例和頻率,減少市場主體經營干擾,助力個體工商戶安心經營。同時,結合市場主體倍增工程,督促市場主體按期完成年報公示,實現有序經營。及時解決個體工商戶反映的問題和困難,堅決查處亂收費、亂攤派、亂罰款問題,嚴格落實公平競爭的審查制度,依法查處價格違法和亂收費行為,確保個體工商戶平等參與市場競爭。
據悉,截至目前,全縣已完成新增個體工商戶3590戶,完成了全年任務的87%。
本報記者李全明
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