大力發展生態旅游 持續鞏固脫貧成果
大力發展生態旅游 持續鞏固脫貧成果
2020年11月，全國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅取得歷史性成果。2021年2月25日，習近平總書記向全世界庄嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省人民書寫了減貧奇跡的精彩山西篇章，向黨中央、向全省人民交出了一份優秀答卷。客觀而言，山西脫貧地區的產業基礎相對薄弱，抗風險能力不足，面臨可能返貧的挑戰。為此，我們要繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就。扎實推進鄉村振興，讓群眾生活更上一層樓，在全方位推動高質量發展之路上作出更大貢獻。
生態旅游是一種以可持續發展為理念，以保護生態環境為前提，依托良好的自然生態環境的一種旅游方式。生態旅游是鞏固拓展脫貧攻堅成果比較有效的手段，在旅游資源富集的地區鞏固拓展脫貧攻堅成果潛力巨大。當前我國經濟社會快速穩定發展，經濟社會發展水平呈穩定增長的趨勢，人民收入不斷增加，為生態旅游的發展提供了必要的經濟條件，為發展生態旅游奠定了堅實的基礎。發展生態旅游產業，不僅是實施鄉村振興戰略、構建生態宜居美麗鄉村的重要體現，而且有助於脫貧地區經濟社會發展提質增效。加大鄉村生態旅游開發力度，是保証脫貧地區旅游業可持續發展、鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接的重要一環。山西太行山地區獨特的地形地勢和氣候條件形成了豐富的自然與人文生態旅游資源，區域內生態旅游已具規模，帶動了經濟社會發展，人民增收效應顯著。目前，山西太行山脫貧地區迫切需要建構以穩定脫貧成果、可持續發展為導向的生態旅游防止返貧干預長效機制，保障生態旅游在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的穩定性和延續性。
多舉措完善基礎設施，夯實生態旅游發展基礎條件。山西太行山片區８個縣應因地制宜，進一步完善鄉村公路和旅游專用公路，提高交通通達性，努力實現“內聯網，外聯通”，形成“城景通、景景通”的路網新格局。同時，注重與沿途景區環境協調，因勢造景，對沿線現有服務區、養護區、停車區等設施進行改造升級，達到便捷舒適的行車要求。繼續加強與當地通信企業合作，改善當地的通信網絡構架與通信質量。利用光伏發電實施景區和鄉村的“亮點”工程，扎實推進“廁所革命”與村容村貌改善工程，改善居民生活條件，以便能讓游客欣賞到綠色田園風光。增加農家樂和民宿數量，規范服務標准，嚴格把控食宿的安全與價格，讓游客玩得放心、留得舒心、住得靜心。
多部門加強協同與合作，持續提升生態旅游增收效率。生態旅游涉及多個部門，必須加強部門間協同與合作，聯手推進工作，持續鞏固脫貧成果，促進百姓增收。旅游部門要組織鄉村旅游宣傳推廣活動，如鄉村旅游推介會、民俗文化表演節、採摘節、攝影節和特色產品展銷等，亦可通過抖音和微博等新媒體進一步提高本地區生態旅游的知名度。林業部門要依托大同火山群國家地質公園、五台山森林公園等重點生態工程，加強生態修復和生態補償，提高森林覆蓋率。環保部門要推廣清潔生產技術，完善環境監測和監督執法體系，積極整改中央生態環保督察“回頭看”反饋的問題。文物部門要加強文物保護和修繕，保持古城、古村落景觀的原生態，並積極申報國家、省、市保護名錄。各部門分類指導，通力合作，著眼本區長遠利益，持續提高生態旅游對老百姓增收的效率。
多創意打造專屬旅游形象，強化品牌效應。統一規劃本地區自然旅游資源和人文生態旅游資源，推出個性化、特色化、差異化的自然旅游與人文旅游產品，打造各縣專屬生態旅游形象，爭取在周圍知名景區中脫穎而出。利用標志性景點或特色文化設計地區旅游形象，如“康養陽高”“靈動廣靈”“清涼五台”“恆山渾源”“秀美靈丘”“邊塞古堡天鎮”“黃花之鄉雲州區”“佛國北門繁峙”等，形成鮮明差異化形象。打造一批具有影響力的鄉村營地、深度體驗園、旅游文化創意園等生態旅游新業態，開發高山滑雪等休閑旅游產品，完善現有生態旅游產品體系，最大限度降低冬季旅游淡季的負面影響。在堅持自然資源、歷史人文與民俗風情相結合的原則下，開發各縣新的具有地方特色的生態旅游產品和生態旅游線路，依靠良好口碑贏得更多游客的青睞。
多維度培養人才，提高各類相關從業人員素質。政府應繼續整合培訓資金，多元化開展后續旅游人才、鄉土人才和實用技術人才的培訓工作，提高相關人員專業素養與技能水平。積極參加國家組織的旅游培訓，充分發揮省文化和旅游廳等部門在2015年確定的3個鄉村旅游培訓基地和15個鄉村旅游實習基地的作用，分級、分類、分批開展人才培訓。聘請專家開展公益指導培訓，培養鄉土人才、能工巧匠傳承人、技術能人和鄉村旅游帶頭人，帶動當地村民取得更大的致富成效。圍繞特色產業，開展種植、養殖、剪紙和編織等實用技術與技能的培訓，進一步提高農戶參與當地特色產業發展的能力和意願，增強農戶“造血”功能。（作者：運城學院思想政治教育部 武海榮）
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