【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】聚龍村：黨建聚民心 破繭煥新顏
【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】聚龍村：黨建聚民心 破繭煥新顏
長治市黎城縣東陽關鎮聚龍村，地理位置偏僻、土地貧瘠、交通不便、村集體經濟薄弱。2022年，該村成為省紀委監委確定的300個重點村社之一。
市縣鎮三級黨委高度重視聚龍村的問題，各級領導多次深入聚龍村走訪群眾、調查研究，幫助聚龍村由后進村變為先進村，走出了一條以案促治、帶動鄉村振興的“三個一批重點村社”監督治理創新之路。
寒冷的冬日，走進深山裡的聚龍村，民居房舍整齊、街巷道路干淨，處處讓人耳目一新。
“村看村，戶看戶，群眾看干部”。在“三個一批重點村社”監督治理工作中，聚龍村以抓黨建促基層治理能力提升作為主線，讓村“兩委”班子喊出“跟我上”，讓更多群眾“向我看齊”，推動黨員干部做到“一句誓言、一生作答”。
“我們認識到，聚龍村存在的問題是危機，也是契機，是對我們如何提升基層黨組織凝聚力和全面提升治理能力的考驗。”東陽關鎮黨委書記江騰說。
黎城縣委多次召開專題研判會，推動聚龍村“三個一批重點村社”監督治理工作走深走實走細。縣紀委成立了駐村工作專班，深入走訪群眾、了解村情民意、征求意見建議、建立工作台賬，動態分析，定期會商。東陽關鎮黨委針對干群關系緊張、群眾訴求解決難等問題，將信訪糾紛分為三類，組建“三支隊伍”，通過三種渠道有效化解糾紛、破解信訪難題。
建立“中間人”隊伍，篩選3名有威望的群眾，解決村干部和老百姓矛盾激化的糾紛。建立“娘家人”隊伍，以村婦聯為依托，解決婆媳關系、鄰裡糾紛等家庭內部矛盾。建立“明白人”隊伍，由鎮矛調辦和各站所業務人員組成，解決村干部向群眾解釋不清政策引發的矛盾，解答群眾關於農村住房建設、醫保繳納、低保申請等各類政策性問題，有效彌補村干部在法律政策知識掌握上的短板弱項。
同時還通過三條渠道，確保各項事務公開公正透明。“三務”公開欄定時公開，以固定陣地為載體，制度規定、目標責任常年公開﹔村務、財務每季公開，“三重一大”決策隨時公開。“咱村”App實時公開，群眾通過手機隨時隨地了解村裡的一舉一動，實現村裡事“網上看、網上辦”，讓村級事務公開透明，干群矛盾得到極大緩解。“三員合一”監督公開，成立以鎮黨委書記為組長的村監督領導小組﹔村紀檢監察聯絡員、紀檢委員、村務監督委員會主任“三員合一”，定期匯報廉政監督工作，針對公開不到位不規范情況與鎮紀委挂鉤聯系﹔村級財務由村主要干部、村務監督委員會主任和一名村“兩委”成員聯審聯簽，所有開支由鎮包村簽字把關、經管站審核，萬元以上開支由鎮黨政聯席會通過后支出，防止微腐敗。
“我們還堅持以自治、德治、法治為‘三引擎’，融合治理，搶抓發展機遇。聚龍村各項矛盾大幅度減少，社會氛圍逐漸和諧。”江騰說。
在長治市紀委的包聯幫助和黎城縣委、縣政府的領導下，聚龍村充分發揮黨支部橋梁紐帶作用，帶領全體村民積極行動，大力發展經濟，改善村容村貌，村庄環境煥然一新。開展鄉賢榜樣、道德模范、文明家庭、致富能手等典型選樹宣傳活動的同時，把實施道德“紅黑榜”作為助推農村精神文明建設的重要舉措，以輿論壓力來警醒“黑榜”人員反思，在全村營造了見賢思齊的良好社會氛圍。
“現在，我們聚龍村人人爭上紅榜，都怕上黑榜。”該村道德模范李春江說。
借著“三個一批重點村社”監督治理工作東風，聚龍村還將目光聚焦到壯大村集體經濟上。結合當地養殖條件，發展肉牛養殖項目，預計為村集體年增收5萬元﹔盤活荒山荒坡資源，光伏領跑基地項目佔地補償每年9.2萬元﹔村集體投資建設肉驢養殖場基礎設施，年場地租賃費2.3萬元﹔與縣人社部門對接建立充分就業服務站，為群眾提供就業指導和技術培訓中介服務﹔籌備建立聯合社，發展壯大養殖業。
干群和諧、村庄亮麗、民心凝聚，是如今聚龍村的真實寫照。站在新的歷史起點上，聚龍村將憑實干篤定前行，抓機遇踔厲奮發，繼續在鄉村振興的大道上闊步前行。
本報記者李志江
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