【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】安吉村：正本清源煥活力
【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】安吉村：正本清源煥活力
2022年12月28日，冬日暖陽下，太岳山深處的古縣安吉村一派祥和。房屋院落整齊排列，街道小巷平坦整潔，清廉標語赫然入目。
64歲的村民李德庫是村裡的垃圾清運員，每年能收入3萬多元。他一邊往三輪車上裝垃圾一邊說：“現在，村裡的變化很大，黨員干部大小事都操心、都管，咱干勁也足了。”
“查、打、治”貫通精准施策
安吉村是一個典型的工礦村，煤炭“黃金十年”一度是“全省小康試點村”。但由於當時的村干部紀法意識淡薄、處理村務用權任性，導致多年來累積了不少矛盾。
鄉村治，百姓安。“三個一批重點村社”監督治理開展以來，省紀委監委高度重視安吉村的有關問題，主要領導牽頭領辦該村“督辦化解一批”工作，統籌安排臨汾市委挂牌督辦。臨汾市和古縣深入研究后，確定了“抽絲剝繭”把脈施治、“解剖麻雀”精准治理、以點帶面促進振興的工作思路。
臨汾市紀委監委對群眾反映的問題進行提級核查、對該村政治生態進行提級巡察，並督促指導古縣縣委成立“督辦化解一批”工作專班，要求定人、定任務、定期限、落實責任見成效。工作專班全面復核涉及該村的110余條信訪舉報，結合民意調查、復核印証，查明了屢查屢訪的根本原因，並據此嚴肅查處村干部違紀違法問題，嚴厲打擊借“訪”敲詐勒索的歪風邪氣。
對案件查辦中發現的該村黨組織政治功能弱化、農村集體“三資”管理制度執行不到位等突出問題，臨汾市紀委監委督促指導古縣縣委同步開展以案促改、綜合治理。
“督、規、教”一體建強堡壘
黨建強則治理強。古縣縣委將安吉村列為2022年基層黨組織軟弱渙散整頓村，下派第一書記和書記助理，指導該村黨支部規范開展“三會一課”和主題黨日活動。
工作專班推動探索村黨支部書記星級化管理，督促完善安吉村“兩委”及干部職責清單、負面清單，健全工作制度和流程13項﹔組織該村黨員下沉網格，實行黨員積分制管理和輪流坐班，對群眾反映事項及時回應、整改銷號，充分發揮黨員干部凝聚人心、示范帶動、促進和諧作用，筑牢村黨支部“戰斗堡壘”。
在全面推進清廉建設中，古縣將安吉村作為清廉鄉村建設試點，在權力行使方面，系統編制了村級小微權力清單和流程圖，教育引導村“兩委”干部依紀依法用權，認真做好黨務、村務、財務公開﹔在“三資”管理方面，研究制定了農村集體經濟組織《“三資”管理辦法》《債權債務管理制度》《村級工程建設議事制度》和《項目工程村民監督代表制度》，有效保障群眾知情權、參與權和監督權﹔在村級監督方面，全面完成村黨支部紀檢委員、村務監督委員會主任和村級紀檢監察聯絡員“三員合一”，制定細化了17項村級監督規范，推動監督效能向治理效能轉化。
“謀、帶、幫”同向推進振興
鄉村善治是鄉村振興的重要保障。
針對村級債務較大、產業結構單一、資源優勢難變現、干部思路打不開等問題，臨汾市和古縣立足於安吉村長期自主發展，不斷提升其“造血”功能。古縣縣委工作專班指導該村黨支部以“三個一批重點村社”監督治理為契機，扎實開展警示教育，特別是多次組織致富能人共同謀劃帶動農民增收，明確了支部強、產業強、家園美、生活美、風尚美的發展目標。
在開展“清化收”工作中，安吉村建立了集體資產年度清查和定期報告制度，規范了村辦運輸公司的經營管理，清理完善合同6份，確保依法依規、應收盡收。
安吉村實施的藥材種植、中蜂養殖項目被古縣列入整合資金支持范疇，目前已發展種植柴胡508畝、連翹350畝、中蜂養殖200箱。古陽鎮在安吉村建設了“古岳優品·古陽體驗店”，為該村打通農產品進入市場、服務和商品進入企業、小型工程自主實施的快速通道。
安吉，這個昔日的“明星村”，又回到了健康發展的軌道上。
“村裡最近流轉出330畝土地，計劃發展柴胡和玉米種植。”古陽鎮紀委書記石春富說，現在村子面貌煥然一新。風氣正了，人心也齊了，大家正擼起袖子發展產業，全面推進鄉村振興。
本報記者張志剛
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