【全面建設清廉山西】呂梁：做好“三法”優化營商環境
【全面建設清廉山西】呂梁：做好“三法”優化營商環境
“這辦事速度真給力！我們在行政審批大廳電腦自助端上，提交了所有關聯事項材料，不到5個工作日，所有的審批事項就全部辦結了。為我們政府的行政效率點贊。”最近，呂梁市離石區的王先生拿到了開藥店所需的所有手續后，高興地對記者說。
王先生的經歷是全面建設清廉呂梁工作啟動以來，營商環境不斷優化的一個縮影。這項工作啟動以來，呂梁市行政審批局聚焦“打造一流營商環境”目標，持續深化行政審批制度改革，做好簡政放權的“減法”、科學管理的“加法”、優化服務的“乘法”，激發市場主體活力和創造力，為建設清廉呂梁提供有力支撐。
做簡政放權的“減法”，織權力瘦身的“緊身衣”。呂梁大力推行清單化管理改革，全面落實市場准入負面清單制度，公開審批事項清單、勘驗事項清單和評審事項清單，實現清單之外無審批、無勘驗、無評審，目前已將34個勘驗事項壓減為28個，4個事項實行視頻勘驗。深化“一枚印章管審批”改革，簽署26份備忘錄、從26個部門劃轉298項審批事項，劃轉率80.9%。審批人員由原來的104人減至24人，審批科室由原來的26個減至8個。打造“一件事一次辦”改革試點，梳理制定了市級168個“一件事一次辦”套餐，已累計辦件5000余件。擴大“跨省通辦”朋友圈，與山東德州、內蒙古包頭等黃河流域干線6省（自治區）20市172縣（市、區）簽署了“跨省通辦”政務服務戰略合作協議。實行“一窗受理”，1101項審批事項全部納入一窗，實現“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”，已受理6萬余件。持續推進“証照分離”改革，對127項涉改審批事項按照“四扇門”改革審批方式，其中，直接取消審批15項，審批改備案7項，實行告知承諾36項，優化審批服務69項。同時推行“一址多照”“一照多址”改革，進一步提升市場主體准入准營便利度。
做科學管理的“加法”，筑權力運行的“防腐牆”。實行權責事項清單動態化管理，對在市政府網站公布的市直部門十大類權力3197項權責清單，實施動態調整，推進政府部門陽光下行使權力。引用“大數據”全程監管公共資源交易，通過公共資源交易大數據綜合分析平台對交易過程全量數據分級分類分析，為公共資源交易工程項目招投標行政主管部門提供監管依據。建立完善審批服務“六位一體”內控監督體系，成立市審批局“六位一體”內控監督委員會，制定印發《市審批局“六位一體”內控監督制度》，從黨內監督、紀檢監督、業務流程監督、審批系統電子化監督、大廳辦事現場監督和社會監督六個維度，對“關鍵少數”、重點領域、關鍵環節的全過程管控監督，全力打造“清廉審批”“清廉大廳”“清廉交易”三大清廉板塊。建立健全全程跟蹤考核督辦機制。將優化營商環境促進市場主體倍增工作納入年度目標責任考核，全省率先將市直單位納入考核范圍。充分運用13710督辦系統、市政府督查力量，開展專項督查、跟蹤落實，對工作不力、進度緩慢的部門通報、約談，通過整合各類監督力量，凝聚工作合力，規范有效用權，筑牢守牢審批安全底線。
做優化服務的“乘法”，做審批服務的“店小二”。壓減時限“盡快辦”，在去年社會投資簡易低風險項目實行極簡審批的基礎上，制定政府投資簡易審批辦法，對一般企業投資項目審批不超80個工作日。靠前服務“幫代辦”，拓展“承諾制+標准地+全代辦”改革，在開發區試點推行企業投資項目承諾制，由備案類項目向核准類項目延伸。對重大項目實行“一項目一方案一清單”全代辦審批服務，今年以來，共為9個重大項目提供了全代辦服務。技術賦能“掌上辦”，依托一體化在線政務服務平台，在“呂梁通”上推出更多辦理事項，通過數據共享從系統自動抓取，大幅精簡各類証明事項，結合“一件事一次辦”改革，讓企業群眾“最多跑一次”﹔率先建設“呂梁政企通”，惠企政策資金兌現“掌上辦”，發布各類政策198條，6月底前再兌付45家企業880萬元。
本報記者王少科
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
