“雙探頭”出報告 “三清單”精診斷 “四藥方”分類治
【全面建設清廉山西】長治市稅務局廉潔稅務建設助力稅費服務管理現代化
“雙探頭”出報告 “三清單”精診斷 “四藥方”分類治
【全面建設清廉山西】長治市稅務局廉潔稅務建設助力稅費服務管理現代化
本報訊（記者李家鳴）目前，創新於長治市稅務局的一項單獨序列考核辦法正在全國稅務系統借鑒推廣，這是該局紀檢監察體制改革的一項重要成果。作為我省稅務系統深化紀檢監察體制改革首家試點單位，長治市稅務局發揮改革先導作用，踐行“抓在前、醫未病”理念，以數字化手段推進紀檢業務模式升級，推動紀檢監督由線下向線上、由人工向智能轉變，實踐形成“雙探頭”出報告、“三清單”精診斷、“四藥方”分類治的整套打法，將制度優勢有效轉化為治理效能，為縣級稅務局稅費服務管理現代化等上級重大決策部署提供堅強紀律保障。
用“雙探頭”實現穿透監督。“醫未病”模式充分發揮“支部建在分局（科室）”的組織優勢，在全市系統配齊配強支部監督員109名，採集政治機關建設、稅收主責主業等重要指標數據，搭建紀檢監督數據庫，自動匯總、分析、報送工作廉情報告，實現違規違紀線索直報、重點工作落實不到位直報、征納矛盾糾紛直報，打造穿透監督的“順風耳”﹔“以數監督”工作專班緊盯行政管理權和稅收執法權中廉政風險易發點，深入分析並建成指標嵌入全局“數字化監管”體系，實現廉政風險自動分析、風險報告自動生成、待檢事項自動派發，打造穿透監督的“千裡眼”。兩個“探頭”“人”“機”互補、系統集成、協同高效，讓每名稅務干部都知道監督無處不在、監督就在身邊。
用“三清單”實現精准診斷。“醫未病”模式圍繞年初確定的工作部署和重點監督事項，形成“年度全面從嚴治黨工作任務清單”等固定任務清單﹔即時分解上級黨委新部署的任務，形成“稅費服務管理現代化任務清單”等即期任務清單﹔定期分析納稅人滿意度排名、欠稅清理排名等重點指標情況，形成“投訴舉報清單”等重點關注清單。將“三個清單”與月度“醫未病”體檢報告精准比對，分別產生“不落實”“慢作為”“差風紀”三類診斷書，讓這些問題無處遁形，“醫未病”模式切實為紀檢干部減負擔、提質效。
用“四藥方”實現分類施治。“醫未病”模式研判輕症重疾，對症開具“未病先防、微病微治、大病去?、源病強身”等“四個藥方”。對日常工作中“臉難看”“話難聽”“佛系躺平”等亞健康問題，積極研發以案示警、廉心紀語、清風茶話等有效“疫苗”，並建成全省系統首家市級局廉政教育基地，該基地已有系統內外57批4300余人參觀學習﹔針對“吃拿卡要”等輕症，及時開出明察暗訪、專項整治、談話函詢等“特效藥”，目前依據診斷書了解核實78人、談話提醒53人、約談警示17人，運用“第一種形態”佔比超過80%﹔針對偶發嚴重違紀違法行為，敢於“動手術”，對於一起涉嫌虛開增值稅發票案，不包庇、不袒護，主動移交地方紀委監委，實現查處一個震懾一片的效果﹔針對苗頭性、普遍性問題和背后的制度漏洞，用好黨委會商制度和紀檢建議書，筑堤堵漏、強身健體，為縣級稅務局稅費服務管理現代化打造良好生態。
長治市稅務局黨委委員、紀檢組長楊明東表示，“醫未病”模式推動全市系統紀檢工作由“被動防守”變為“主動出擊”，稅務干部由“畏手畏腳”變為“敢闖敢試”，紀律作風由“不時微雲”變為“時常晴朗”。目前，長治市稅務局征管質量名列全省第一，納稅人滿意度進入全國百強，數字化的監管指標模板在全省稅務系統復制推廣。
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