【全國兩會特別報道】堅持以人民為中心 努力讓人民更滿意
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2021年，是我省教育和衛生健康事業砥礪奮進的關鍵一年。一年來，在省委、省政府的堅強領導下，堅持“以人民為中心”的發展思想，我省教育事業在義務教育“雙減”、高等教育“雙一流”等改革發展重點任務上取得顯著成效，為我省高質量發展提供了強有力的人才智力支撐﹔我省醫療衛生高質量發展態勢日益顯現，聚焦深化醫藥衛生體制改革不斷發力，中醫藥強省事業昂首前行，奮力譜寫全方位推動全省衛生健康事業高質量發展新篇章。
“雙減”落地，營造義務教育新生態
“放學回家，向爸爸媽媽講述一日學校學習情況﹔晚飯后，收拾飯桌、洗碗、整理家務等﹔19點至19點半，與父母共同閱讀，交流閱讀體會……”“雙減”政策落地，長子縣鹿谷小學積極探索“智慧作業”，專門為學生們設計了“晚上營養菜單”，指導學生課余生活。
周一是德育，周二至周四是科技、體育、美育等各類社團活動，周五是結合學校特色開展的班內閱讀活動，臨汾市第二小學落實“雙減”，每天下午都安排了40分鐘的各類活動。
長治作為全國首批、省內唯一的“雙減”試點城市，在全省率先出台了“5+2+ 1”實施方案，即義務教育階段公辦學校每周5個工作日都開展課后服務，每天不少於2小時，雙休日中的1天也開展課后服務。太原市教育局也全面推行了課后服務“5+2”模式，並通過“菜單式”課后服務，實現了“一校一案”，學生們開始動起來、學起來、思起來、活起來。
2021年，“雙減”政策在全省落地實施，給各地義務教育階段學校帶來了新變化新氣象。為推動“雙減”落地，省教育廳堅決貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，把“雙減”作為教育系統和教育督導的“雙一號工程”，出台了《山西省進一步減輕全省義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案》，第一時間在全省范圍內停止審批學科類培訓機構，在全國第三家成立校外教育培訓監管處，並配套制定課后服務、作業管理、考試管理、“營轉非”、收費監管、從業人員等30多個政策文件。
“雙減”成效喜人：全省義務教育階段學科類培訓機構和線上培訓機構壓減率100%﹔全省建立作業公示制度義務教育學校比例、作業時間控制達標學校比例、考試管理符合規定學校比例均為100%﹔中小學“5+2”課后服務實現“全覆蓋”。全省200余所城區小學還實施了“放心午餐”工程，惠及小學生6.72萬名，受到學校和家長一致好評。
“雙一流”突破，教育讓人民更滿意
今年初，好消息傳來，山西大學的哲學、物理學和太原理工大學的化學工程與技術入選國家第二輪“雙一流”建設名單，這是我省“雙一流”建設取得的重大成就。
2021年11月，在國家科學技術獎勵大會上，山西大學兩項科研成果獲得國家科學技術獎勵。其中，張靖教授領銜的“基於超冷費米氣體的量子調控”項目榮獲國家自然科學獎二等獎﹔程芳琴教授領銜的“煤矸石煤泥清潔高效利用關鍵技術及應用”項目榮獲國家科技進步獎二等獎。這一成績結束了2014年以來我省高校無國家科學技術獎的歷史。
2021年2月，由山西大學牽頭的引力波探測大型地基觀測裝置、量子技術與工程研究中心建設方案論証會在太原舉行，山西首個大科學裝置——引力波探測裝置項目啟動。同一年，我省多項創新平台建設實現突破，包括“引力波探測裝置”在內，“高速飛車”“超算中心”等一批重大戰略科研項目落地高校。
我省高校布局結構也在2021年進一步優化。實施非均衡發展戰略，支持山西大學、太原理工大學、中北大學率先發展﹔山西師范大學順利遷址太原辦學﹔5所獨立學院成功轉設，實現了本科高校在全省11個設區市全覆蓋。其中，由山西大學商務學院整合山西交通職業技術學院、山西建筑職業技術學院兩所高職院校，組建了我省第一所省屬公辦本科職業大學——山西工程科技職業大學，開辟了全國獨立學院轉設新路徑。原山西藝術職業學院和山西戲劇職業學院合並，將省晉劇院、省京劇院劃入，重組成立了我省唯一的省級藝術類職業院校——山西藝術職業學院，其“院團合一”重組改革為全國首創。
2021年，我省還引導24所省內普通本科高校向應用型轉變、重點打造37個高水平產業學院（產業技術創新研究院）、出台《山西省深化新時代教育評價改革工作措施》和《關於深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》……一系列改革舉措推動教育讓人民更滿意。
醫療衛生高質量發展態勢日益顯現
2021年11月底，山西白求恩醫院同濟山西醫院實施我省首例雙肺移植手術。今年2月11日，該院成功實施第二例雙肺移植手術。該院副院長劉先勝表示，醫院在患者肺移植前期做了大量的准備工作，制定了詳盡的手術方案。自2021年7月以來，該院還開展了30余例包括兒童腎移植、親屬腎移植、跨血型腎移植等多種高難度手術，這也是對該院“集團作戰”能力的全面考核與檢驗。多項移植手術的實施，也標志著山西白求恩醫院國家區域醫療中心建設又向前邁出了堅實的一步。
一年來，我省圍繞整體提升醫療服務能力水平，狠抓項目、筑牢基石、打造高峰，醫療衛生高質量發展態勢日益顯現。以山西白求恩醫院為例，該院重大手術例數增長36%，患者省域外轉率降幅超過90%。我省以建高峰為目標引領，重點發揮山西白求恩醫院、省腫瘤醫院、山西中醫藥大學附屬醫院3個國家區域醫療中心試點示范引領作用，組織申報精神、骨科、創傷、傳染等4個專科國家區域醫療中心，建立覆蓋557個醫院的16個區域醫療中心專科聯盟。我省以“136”興醫工程為關鍵牽引，10個領軍專科申報省部級課題343項，開展關鍵技術231例，床位數淨增加734張，病區增至55個。卓越醫學團隊創新發展，整合、新建77個亞專科，打造47個卓越醫學團隊，引進開發161項國際國內一流前沿醫療技術。
2021年12月，省人民醫院“腦疾病防治山西省重點實驗室”獲批立項。“未來，實驗室以重大腦疾病防治為核心，設置神經變性疾病、神經免疫疾病和神經發育障礙三個研究方向，在基礎研究、應用基礎研究、臨床研究三個層面開展創新性研究。”省人民醫院神經內科博士蔚洪恩介紹，實驗室重點開展重大腦疾病的基礎和應用基礎創新性研究，助力提升我省腦疾病的科學研究和防治水平。
在2021年度山西省重點實驗室立項建設項目名單中，衛生健康領域有14個實驗室上榜，佔總量的40%，涉及臨床、中醫藥、醫學管理、職業病、藥學等多個專業，涵蓋基礎研究、臨床應用研究、成果轉化研究等多個方面。這也是衛生健康系統高度重視科技創新，大力推進實施“四個一批”科技興醫創新計劃取得的可喜成果。
深化醫改不斷提升基層醫療診治能力
1月11日，僅一上午的時間，萬榮縣醫療集團遠程會診中心就完成6名患者的會診工作，患者及其家屬與解放軍總醫院的專家面對面進行診療，專家對患者的病情進行認真梳理，並給出相應的檢查治療方案。
萬榮縣醫療集團自2014年起籌建成立了遠程會診中心，對上可以與全國各大三甲醫院進行遠程會診，對下可以與全縣各鄉鎮衛生院及村衛生室進行專家會診、視頻查房等。醫療集團黨委書記、院長董永凱介紹，他們還將繼續拓寬遠程醫療服務內涵，大力發展“互聯網+醫療健康”體系建設，使遠程診療更高效、智能。這也是我省“5G+遠程醫療”試點建設成果的生動寫照。
一年來，我省抓改革、強能力、夯基層、促落實，聚焦深化醫藥衛生體制改革再發力，示范引領效應正逐步顯現。通過持續加強縣級醫療集團龍頭作用，深入開展一體化改革“提質增效年”活動，分層分級、以點帶面推廣縣級醫療集團“5G+遠程醫療”試點建設，高平、鹽湖、陽曲、孝義、萬榮5個試點成效明顯。全省1386所機構開展“優質服務基層行”活動，完善醫聯體模式，與120個基層醫院結對，托管幫扶永和縣人民醫院、左權縣人民醫院、興縣人民醫院，安排對口支援縣級醫院醫務人員駐點幫扶人員3572人次，實現優質醫療資源下沉，從根本上提升基層醫療診治能力。
千帆競發勇者勝，百舸爭流奮楫先。新的一年，全省教育系統和衛生健康系統將堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署，全方位推動教育和衛生健康事業高質量發展，為推動山西發展進入新境界、開辟新天地貢獻教育和衛生的力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
本報記者李林霞 秦洋
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