【奮進新征程建功新時代——全國“兩會”特別報道】為全方位推動高質量發展提供堅實人才支撐

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評論

　　在2021年召開的省委人才工作會議上，彭?墀、王一德等10人獲首屆“山西省優秀人才突出貢獻獎”表彰，每人獲重獎50萬元﹔我省2020年度國家自然科學獎二等獎、國家科學技術進步獎二等獎獲得者張靖、程芳琴所在單位獲表彰獎勵﹔全省上下形成大抓省校合作、搶抓“第一資源”、狠抓人才工作的良好態勢……我省用心用情做好人才大文章，愛才之心、引才之切、用才之誠歷史空前。
　　人才是創新之核、發展之要、強國之基。近年來，省委認真貫徹黨中央關於人才工作的決策部署，推動山西黨管人才工作格局不斷優化，人才政策體系不斷完善，人才經費投入不斷加大，人才培養平台不斷升級，人才服務保障不斷加強。特別是去年以來，省委堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰略，進一步開創了人才工作新局面，努力在加快人才強國建設中展現山西擔當、在全國人才版圖中提升山西地位。

充分發揮黨管人才的政治優勢，團結引領服務各方面優秀人才，實現增人數和得人心有機統一

　　“要拋出‘橄欖枝’，讓每一位人才都感受到山西滿滿的真心誠意﹔種下‘梧桐樹’，讓每一位人才都能在山西找到適合的事業平台﹔搭好‘英雄台’，讓每一位人才都能夠人盡其用、盡展其才﹔當好‘后勤部’，讓每一位人才都能夠享受到全鏈條的精准服務﹔打好‘溫情牌’，讓每一位人才都能夠感受到‘家的溫暖’，讓尊才愛才用才在三晉大地蔚然成風。”省委書記林武在省委人才工作會議上的講話，彰顯了省委用心用情做好山西人才大文章的鮮明態度和堅定決心。
　　工欲善其事，必先利其器。省委充分發揮黨管人才的政治優勢，強化頂層設計和整體布局，推動黨中央關於新時代人才工作各項決策部署在山西落地生根、開花結果。省市縣三級調整充實人才工作領導小組，組長全部由書記擔任，積極發揮牽頭抓總、統籌協調、指導推動、督促落實等作用，形成了黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。
　　省委人才工作領導小組制定出台了《職責任務》《工作規則》，嚴格落實專題例會、民主決策、調研咨詢、分工協作、報告通報、考核督辦等各項制度，初步形成統分結合、運行高效的工作機制。開展人才工作專項述職和目標責任制考核，細化考核指標，增強考核結果激勵效果，將考核結果作為領導班子評優、干部評價的重要依據，逐級壓實各級黨委（黨組）抓“第一資源”政治責任。做好機構改革“后半篇”文章，調整人才工作機構，充實人才工作力量，省市縣都建立了人才工作專門機構，配備了專兼職人員從事人才工作，構建起上下貫通、橫向聯動的人才工作組織體系。
　　我省制定出台進一步加強黨委聯系服務專家的《實施意見》，推進各級黨委（黨組）聯系服務專家工作制度化、科學化、常態化。建立由政府職能部門、企事業單位、社會組織等參與的省級人才服務聯盟，推進“一清單、一卡通、一窗口、一平台、一專員”“五個一”建設。強化“互聯網+人才”理念，開發建立省內高層次人才、晉籍在外人才、晉籍優秀大學生“三大數據庫”，全面提升人才工作信息化水平。積極協調高層次人才隨遷配偶就業、子女入學事宜。省市縣三級加大人才公寓、人才周轉房建設力度，解決高層次人才住房問題。落實各級領導干部聯系服務專家制度，宣傳各類優秀人才創新創業事跡，在全社會營造了識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。
　　環境好，則人才聚。去年，在山西省交通科學研究院任職的蘭州大學地質工程專業工學博士陳毅領取第三年人才補貼。作為全日制博士，陳毅可享受3萬元的學費補助，連續60個月、每月5000元的生活補助，工作滿5年還可拿到20萬元購房補貼。他欣喜地說：“太原人才補貼在全國省會城市中位居前列，申報流程越來越便捷，規則越來越完善，使我實實在在地享受到了人才政策紅利。”

全面深化省校合作，共建“12大基地”，為山西全方位推動高質量發展注入滿滿元氣和強大動力

　　在這個互聯互通的時代，隻要我們拿出足夠的誠意，東西南北都可以向中部集中，向山西集聚。2021年6月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於深化省校合作的實施方案》，把高校作為撬動人才工作的重要支點，以抓人才、抓平台、抓項目為重點，全面深化山西與全國知名高校的全方位合作。
　　行非常之策，盡非常之責。省市縣三級均成立省校合作領導小組和工作專班，構建起統一指揮、分工協作、三級聯動、專班推動的工作格局。省委常委、組織部長陳安麗率隊赴北京大學、清華大學舉辦“人到山西好風光”人才宣傳周活動，組織開展“百名市縣黨政正職訪名校”“千名企業家進校園”“千企聯百校”等系列活動20余場。先后有66名廳級干部和97名縣委書記赴高校對接洽談，30余所省外知名高校領導來晉回訪，省政府與55所高校達成戰略合作協議。
　　行非常之策，收非常之效。全省上下以超常規力度深化省校合作，“12大基地”建設風生水起、漸入佳境：建設“高校優質生源基地”，全省新簽約優質生源基地76所，比省校合作啟動前增加1倍﹔建設“大學生實習實訓基地”，吸引8000余名省外學子來晉實習實訓﹔建設“大學生聯合培養基地”，收集有參加聯合培養意向的學生1500余人﹔建設“大學生就業創業基地”，啟動2022年選調生招錄，名額擴大到1400名，並首次面向國（境）外院校招錄﹔建設“高校干部人才培養基地”，從中央財經大學、西安交通大學等高校、科研院所引進7名高層次專業化領導人才擔任省屬本科院校副校（院）長，實施科技博士服務團項目，首批選派45名專業技術人才到省級開發區、市縣醫療衛生機構和科技部門服務鍛煉﹔建設“智庫合作基地”“校友招商引才基地”，全省共選聘592名智庫專家作為決策咨詢顧問，確定30個開發區為校友招商引才特色園區﹔建設“高校科研平台延伸基地”“科技成果轉化基地”，省內單位與高校共建科研平台110個，簽約科技成果轉化項目146項﹔建設“紅色教育和國情教育基地”，近4萬名師生來晉開展研學研修﹔建設“高校農產品供應基地”，與30所高校達成合作意向，運城蘋果、“沁州黃”小米等我省特優農產品進入高校﹔建設“技能服務人才培養基地”，全省重點打造適合高校的勞務品牌60個，年供應能力6萬人左右……省校合作碩果累累，取得重要階段性成果，全國高校師生聚才聚智聚山西，創新創造創未來，為山西全方位推動高質量發展注入源源不斷的能量。

加快人才政策集成創新，深化人才發展體制機制改革，全力打造人才發展一流生態，聚天下英才而用之

　　體制順則人才聚，人才聚則事業興。人才制度是良好創新環境的重要組成部分，對於匯聚各方人才具有重要意義。我省進一步擴大高校、公立醫院、科研院所等單位人才使用、評價、薪酬分配自主權，推行科研項目申報“常態制”、科研經費使用“包干制”“承諾制”、項目管理“裡程碑”制、結題驗收“備案制”，打造有利於科技人才潛心研究和創新的一流生態。
　　創新高端人才培養支持措施。通過“一事一議”“一人一策”的方式，精准引育急需緊缺科研創新領軍人才及團隊、科技創業投資人、高級企業經營管理人才、高技能領軍人才。實施“十四五”院士后備人選培養計劃，遴選高端領軍人才，精准給予科研經費、項目、團隊、平台等全方位支持。採取專項人才獎勵方式在晉企業引才用才，為山西高質量轉型發展注入新動能。
　　賦予事業單位引才用才自主權。對事業單位人員管理模式進行重構性改革，明確高校、科研院所、公立醫院等事業單位，可以在本單位編制總量范圍內，自主擬定年度增人計劃，自主制定招聘方案、實施招聘，組織人社部門不再統一下達增人計劃，不再進行事前備案。明確急需緊缺專業人才招聘可通過直接考核方式進行，招聘范圍、對象、批次、時間、地點及考核形式、內容由用人單位自主確定。
　　大力支持企業引才育才。我省允許國有企業自主引進招聘人才、自主制定激勵政策，對企業引進高層次人才給予薪酬和佣金補貼，企業與高校、科研院所等合作建立的研發中心等新型研發機構，其中具有高級職稱或博士研究生學歷的高層次人才可以入編事業單位，激發企業引才育才動力。
　　深化人才發展體制機制改革。改革人才評價制度，實行職稱評聘“4個取消”、職稱評聘分離、設立“綠色通道”，人才評價真正回歸到“注重憑能力、實績和貢獻評價人才”的正確導向上來。完善人才激勵體系，建立成果獎勵、項目獎勵、特殊津貼相結合的優秀人才支持激勵體系。
　　環境好，則人才聚、事業興。2021年11月3日，國家科學技術獎勵大會在京召開。我省10項科研成果榮獲2020年度國家科學技術獎，其中張靖教授等主持完成的“基於超冷費米氣體的量子調控”項目獲國家自然科學獎二等獎、程芳琴教授等主持完成的“煤矸石煤泥清潔高效利用關鍵技術及應用”項目獲國家科技進步獎二等獎。這是我省把創新放在轉型發展全局的核心位置，大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，持續培優創新生態，科技事業取得突破性進展，區域整體創新能力和核心競爭力得到穩步提升的顯著成果。
　　良禽擇木而棲，賢才觀風聽潮。全省人才隊伍規模不斷壯大，人才結構不斷優化，黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等各類人才隊伍蓬勃發展，各路高賢入晉建功立業，釋放出干事創業的磅礡力量，為全方位推動高質量發展提供了堅強人才保証和智力支持。三晉大地呈現出“聚天下英才而用之，讓更多千裡馬競相奔騰”的喜人圖景，正成為各類人才創新創造、大有可為、大有作為的一片熱土。

本報記者陳俊琦

(責編：王丹)

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