【代表聚焦】強力抓好營商環境建設
——省人大代表審議政府工作報告
【代表聚焦】強力抓好營商環境建設
——省人大代表審議政府工作報告
好的營商環境就是生產力和競爭力。政府工作報告提出，強力抓好營商環境建設，打造高質量發展重要支撐。按照市場化、法治化、國際化要求，打造“三無”“三可”營商環境，更大激發市場活力和社會創造力。連日來，參加省十三屆人大六次會議的代表們圍繞創優營商環境這一主題，結合自身工作實際，暢談心得體會，發表見解和意見。大家一致認同，山西要轉型發展、爭先崛起，必須把營商環境建設牢牢抓在手上，全域推進、全面協同、全員參與，全力打造投資興業的熱土，全力培厚干事創業的沃土。
充分釋放便企利民紅利 持續激發市場主體活力
營商環境是市場經濟培育之土、市場主體活力之源，營商環境優不優，市場主體最有發言權。
省人大代表、山西美特好連鎖超市股份有限公司董事長儲德群表示：“政府工作報告在強力抓好營商環境建設方面的部署，充分體現了政府親商安商的姿態。我每次翻看報告，都感到暖心、實在、提氣。”
“企業長足發展，離不開各項便企利民紅利的釋放，得益於全省‘三無’‘三可’營商環境的持續打造。”儲德群介紹說，近年來，美特好適應市場新格局、滿足百姓新需要，不斷探索轉型跨越發展新路徑，培育出“全球蛙”和“優鮮多歌”兩個大型的市場主體。“全球蛙”專注於做線上線下融合的互聯網數字化平台，成為我省唯一 一家入選商務部第二批“數字商務企業”榜單的企業﹔“優鮮多歌”是定位於農產品精深加工、冷熱鏈配送的大型央廚工廠，不僅成長為“獨角獸”企業，還吸引了其他省份前來招商。
在山西投資興業，既有“承諾制+標准地+全代辦”的優質服務，又有“一枚印章管審批”的便捷便利。儲德群充滿信心地說：“在安商親商富商的大環境下，美特好要緊跟全省發展步伐，向北‘破題’，著力在太忻一體化經濟區布局零售產業鏈，共同構建山西高質量發展零售生態圈。”
不斷提升政務服務能力 加快打造一流創新生態
“近年來，山西營商環境持續優化改善。作為民營企業代表，我切身感受到政府對於營商環境的重視程度顯著提高，政府職能轉變步伐加快，推動民營經濟取得長足發展。”省人大代表、山西華翔集團股份有限公司總裁王淵介紹道，2021年，華翔集團在一系列支持民營經濟發展的政策引導下，努力克服新冠肺炎疫情與市場波動的不利影響，逆勢而上，公司營業收入與利潤都大幅提升，實現了公司自成立以來最大幅度增長。在智能家居產業園、工業裝備科技園、新能源汽車產業園“三園”建設的選址和落地過程中，受益於臨汾市委、市政府深化“承諾制+標准地+全代辦”改革，項目得以快速推進，這極大地提振了公司持續轉型升級、做大做強的信心。
優化創新創業環境是提升營商環境的重要內容。華翔聚力研發的3D增材打印等尖端項目，僅依靠企業力量難以實現，王淵建議，對於已認定的尖端產業，政府應給予真金白銀的支持，助力企業全力投入，全力研發，加快形成優勢尖端產業。
深入推進信用體系建設 營造誠實守信社會環境
政府工作報告提出，持續開展“清欠”工作，清理政府部門、國有企業對民營企業的逾期欠款，杜絕“新官不理舊賬”。推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，加快推進我省信用立法，加強公共信用信息歸集共享應用，完善守信激勵和失信懲戒機制。
“持續開展‘清欠’工作，確保在規定時間內完成，可避免壞賬舊賬成為企業發展的負擔和包袱，有效助推企業資金良性循環，促進企業高質量健康發展。”省人大代表、山西正和天元科貿集團股份有限公司董事長李鶴認為，深入推進社會信用體系建設，堅定了民營企業家干事創業的信心和決心，必將激發市場活力和社會創造力，為民營企業發展提供有力保障和堅強后盾。
在完善守信激勵和失信懲戒機制方面，李鶴建議，要構建全方位政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信體系，在企業融資、繳納稅收、優惠助企時，明確正面加分清單和負面減分清單，並不斷完善信用加分體系及減分體系，讓誠實守信經營的企業能充分享受誠信紅利，進而激勵市場主體堅守誠信底線，踐行誠信行動，共同描繪高質量發展新藍圖。
真心實意解決企業難題 構建親清新型政商關系
政府工作報告提出，真心實意為企業解決問題，構建親清新型政商關系，下力氣解決歷史遺留問題，讓企業專心經營、放心創業。這彰顯出我省進一步優化營商環境的決心，順應了市場主體期待，贏得了廣泛關注和點贊。
“作為一名民營企業家，我感到很溫暖、很受鼓舞。各類企業特別是民營企業，在土地辦理、政策兌現、手續辦理、合同履約等方面，存在一些歷史遺留問題。政府下大力氣解決這些問題，可以解除企業的后顧之憂，讓企業專心經營，放心創業。”省人大代表、山西欣榮懋農業有限公司總經理申晨芳認為，解決企業存在的問題，需要各級政府真正重視起來，建立一套高效完善的解決機制。建議由各級政府領導牽頭，相關部門參與共同研究解決。一個企業可能面臨不同類型的問題，要確定牽頭責任單位及責任人，通過一個部門單位反映解決，避免企業多頭跑。此外，出台相關政策，明確解決歷史遺留問題的原則和辦法，用最實用的方法推動問題解決，確保企業真正得到實惠。
良好的營商環境是企業家們干事創業的動力源泉。申晨芳表示，政府下大力氣抓好營商環境建設，可以讓企業開拓創新、奮力前行，我們對山西轉型發展、爭先崛起充滿信心。
本報記者閆杰 曹婷婷 郭玉琴 高樺 李志江
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