加強黨建引領 完善制度機制
【奮進新征程 建功新時代——抓黨建促基層治理能力提升】陽高縣“1+6”模式破解基層治理難
加強黨建引領 完善制度機制
【奮進新征程 建功新時代——抓黨建促基層治理能力提升】陽高縣“1+6”模式破解基層治理難
本報訊 11月1日上午，陽高縣龍泉鎮“小魯調解工作室”的魯學虎剛到辦公室，手機上就彈出一條推送信息。小魯點開一看，是花苑村網格員報送的。原來這幾天田裡的庄稼大都收割完畢，進入土地修整階段，對農機耕地需求增加，村民張某和燕某因為秋耕地的先后順序互不相讓，鬧起了糾紛。
不到10分鐘，魯學虎便來到花苑村，詳細了解了產生矛盾的原因后，分別和兩人談心，又把兩人叫到一起座談。“燈不撥不亮，話不說不明”，在小魯的耐心調解下，兩人心裡的疙瘩解開了，握手言和。
發揮基層調解工作室的作用是陽高縣抓黨建促基層治理能力提升的舉措之一。今年以來，該縣以“1+6”創建活動為抓手，即建強農村基層戰斗堡壘，組建產業發展中心、技能培訓中心、矛盾調解中心、黨群服務中心、便民服務中心和村務監督中心，完善制度和機制，推動基層治理能力再上新台階。
基層組織強起來。陽高縣選派黨群部門業務能力強、綜合素質高的干部幫助整頓班子﹔選派政法部門沉穩細致、善於處理復雜矛盾的干部幫助化解矛盾﹔選派涉農部門懂政策、有技術的干部幫助壯大特色產業。共擇優選派65名機關干部到村任職，切實增強了農村黨組織的戰斗力。古城鎮道賢村黨支部書記、海歸博士史斌介紹：“黨建引領，難題不再難。現在村裡的水電路網、日間照料中心、廣場、戲台一應俱全，設施蔬菜、陽高大杏、黃花、寒富蘋果等發展勢頭良好，村民增收有保障。”
集體錢袋鼓起來。10月31日，羅文皂鎮的羊絨大衣加工車間內，裁剪、縫紉、鎖邊，員工們在各自崗位上熟練地操作著，一派忙碌景象。在陽高縣類似的企業還有不少。該縣充分發揮組織優勢，提升村級集體經濟。目前，全縣197個村集體經濟收入全部達到10萬元以上，其中157個村經營性收入達到5萬元以上，佔比79.7%。
干群關系融起來。陽高縣各村矛盾調解中心成員由威望高、善調解的黨員干部組成，他們主動作為，做到了矛盾早排查、早調處、早化解。龍泉鎮花苑村規劃建設信息服務平台，發布政策宣傳、“三務”公開、文化娛樂等信息，提升鄉村治理水平，融洽干群關系。截至目前，花苑村“小魯調解工作室”累計接待辦事群眾486人次，調解矛盾糾紛79件。
群眾辦事易起來。在全縣197個村的黨群服務中心建立服務群眾制度，鄉鎮包村干部和村“兩委”干部輪流坐班，按照“限時回復、全程代辦”的要求，定時定點接待群眾，做好代辦服務工作。今年以來，共接待群眾來訪2700多次，代辦各類服務事項900多件，實現了“村民不出村、便能辦成事”的目標。獅子屯鄉黨委書記楊宏偉說：“我們創新提出了‘一線服務、現場研究、限時辦結’，變被動應付為主動服務，增進干群感情，帶動干部作風轉變。”
村務監督嚴起來。各鄉鎮成立村務監督中心，由為人正直、懂法守規的黨員群眾加入，履行村務情況分析、監督村務報告、評議考核工作、執行救助保障等職責，重點對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設、惠農政策、耕地保護、土地流轉等進行監督，確保村務公開透明、合法合規。（李全宏 張世凱 劉武）
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