長治市潞城區搭建“橫向融合、縱向貫通”大網絡
【奮進新征程 建功新時代——抓黨建促基層治理能力提升】強健黨建“主心骨” 打造善治“路徑鏈”
長治市潞城區搭建“橫向融合、縱向貫通”大網絡
【奮進新征程 建功新時代——抓黨建促基層治理能力提升】強健黨建“主心骨” 打造善治“路徑鏈”
立秋時節，潞城區黃牛蹄鄉的萬畝優質高粱基地裡，一行行高粱迎風舒展。
這裡曾是潞城區頗具“名氣”的“三黃”核心區域。“三黃”是多年前該區的三個鄉，黃牛蹄、下黃、黃池。“三黃”出名，並非富庶，隻因土地貧瘠、資源稀缺、經濟落后，一度被當地人視為貧困的代名詞。
農村集體經濟組織不強不壯，一直是影響基層治理的重要因素。如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，通過壯大集體經濟，夯實基層治理？潞城區倡導成立鄉鎮一級的農村經濟合作聯合社，對轄區內農村經濟合作社進行統一經營管理，以壯筋骨。同時，以區級管理指揮平台為依托，整合農經、綜治、新時代文明實踐等職能部門現有平台，搭建“橫向融合、縱向貫通”的大網絡，形成了以黨建為“主心骨”的治理大平台。
在這樣的背景下，黃牛蹄鄉股份經濟聯合總社成立，對全鄉12個行政村的20個農村經濟組織進行統一管理。通過區級管理指揮平台中專業從事支農融資的國有農村集體經濟發展公司牽線搭橋，與山西神農集團原糧公司達成合作協議，進行萬畝高粱的種植開發項目。
“總社負責基地建設，原糧公司負責高粱的品種推介、種植技術、銷售保障，經濟公司負責資金支持。”黃牛蹄鄉副鄉長張安明說，原本的難事兒，在“一張網”裡得到順利解決。
在區級管理指揮平台建設上，潞城區突出智慧功能，建設了智能化的統一指揮調度平台，整合各職能部門服務平台入駐。在鄉鎮（街道）治理平台建設上，整合利用綜合治理、文明實踐、陽光政務等多個平台，著力優化其治理功能。在村（社區）服務平台建設上，突出特色、融通業務、做精黨建。
目前，潞城區區級管理指揮平台已整合4家職能部門服務平台入駐，暢通8個鄉鎮（街道）治理平台，融通154個村（社區）服務平台。與線上治理網絡相呼應，該區還通過強化區鄉村三級黨群服務中心（站）的作用發揮，形成了線上線下呼應、上下左右聯通的黨建治理大網絡。
梳理當前基層治理當中的難題，潞城區提出了以“政治引領提能力、法治保障訂清單、德治教化創文明、自治強基立制度、智治支撐建平台、共治協同強治理”為主要內容的“六治協同”工作新機制。同時堅持在全局上進行系統化謀劃、在落實上進行項目化推進、在考核上進行清單化管理、在監督上進行制度化規范、在引領上進行品牌化創建、在管理上進行標准化執行，通過“六化推動”新標准，讓基層治理實現了“干有方向、干有章法、干有標准、干有底氣”。
李家鳴
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