【抓黨建促基層治理能力提升】大同雲州區：“小網格”推進基層“大治理”
【抓黨建促基層治理能力提升】大同雲州區：“小網格”推進基層“大治理”
“社區黨員真是我們的‘解憂人’！太感謝咱們社區了，要是沒人幫我維修店鋪漏水管道，損失可就大了。我現在深刻認識到了網格化的作用，以后一定全力配合社區工作。”7月5日，家住大同市雲州區茂泰苑18號樓的一戶居民被社區通過網格信息台賬找到，並為他清理積水維修好店鋪漏水管道，他激動地跑到社區來表達謝意。
近年來，雲州區扎實加強黨組織建設，建紅色堡壘，飄鮮艷黨旗，著力構建“黨建+網格”基層治理模式，逐步完善“以黨建引領為中心，以全科團隊為保障，以服務群眾為目的”的基層治理新格局，把黨建引領作為提升基層網格化服務管理的核心和靈魂，全區1972名黨員下沉進入網格，認領崗位，承諾踐諾，開展各種志願服務，在網格中當標杆，做示范，有效提升了農村和社區治理水平。
雲州區在著力推進抓黨建促基層治理能力提升中，緊緊圍繞基層黨組織組織力、凝聚力、戰斗力“三力”提升工程，及時出台了《關於加強黨建引領提升基層網格化治理的實施方案》，將黨建引領融入基層網格化治理，優化網格設置，項目化推進網格社會治理，努力探索“黨建+網格”基層“大治理”新路子。具體做法是：
堅持“黨建引領”，構筑堅強有力的戰斗堡壘，把黨組織建在網格上。堅持網格“塑形”，黨建“鑄魂”，以黨的組織體系重構優化治理體系。把網格化服務管理與基層黨建工作深度融合，將黨支部和黨小組建在網格上，由村、社區支部書記任網格長，黨組織成員或黨員骨干擔任黨小組組長，網格內的所有黨員全部編入黨小組，網格團隊在村、社區黨組織的領導下開展工作，全面建立了村、社區黨支部、網格黨小組、黨員聯系戶的組織體系，使“黨員進網格、網格員進組織”，充分發揮黨組織在網格化管理中的領導核心作用。
堅持“全科要素”，打造素質過硬的網格團隊，把隊伍建在網格上。堅持“一員多能、一崗多職、一網統管”的原則，打造全要素網格治理團隊。全區共劃分城市網格70個、農村網格206個、專屬網格30個，配備網格長140名、網格員306名、網格輔導員2133名。每個網格採用網格長+網格員+網格輔導員的模式配備三級網格工作力量，統籌網格內黨的建設、社會治理、應急管理、社會救助等工作。網格黨組織設立黨員先鋒崗，劃分黨員責任區，讓黨員亮明身份，常態化開展“主題黨日+志願服務”，做服務群眾的“貼心人”，充分發揮黨員先鋒隊作用。
堅持“人民至上”，凝聚服務群眾的強大合力，把管理和服務落在網格上。堅持緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢根植人民，不斷增強基層治理能力。網格員及樓（巷）長黨員、退休老干部、“兩代表一委員”、人民調解員、平安志願者等帶頭，以“黨旗”鑄“黨魂”，充分履行信息員、宣傳員、服務員、協管員等職責，將基層治理所有要素入網、所有事務進網，網格內的“人、地、物、事”全部納入網格管理，實現從“資源分散”轉變為“多網合一、一網統管”。網格員每天用腳丈量自己的責任田，進行“快遞式”管理和服務，切實做到民有所需、網格必應、應必有果。
該區西坪鎮唐家堡村支部書記師偉感慨地說：“小網格，大作用，黨員進網大作為。我們村過去是軟弱渙散村，推行網格化管理后，一張網全村全域覆蓋。黨員定崗定責，帶頭作為，問需於民，服務於民，全村的大事小情全在網格上解決。2021年實現了‘零安全事故、零火災隱患、零疫情事件、零信訪案件、零違規違紀行為’的‘五零’目標，集體經濟經營性收入55萬元，成為了全區‘平安建設’的典范村和經濟示范村。”
黨建引領，網格治理，黨員“入網”。雲州區通過做強“小網格”，織密“防控線”，推進“大治理”，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，實現了民情信息在網格中採集、社情民意在網格中掌握、公共服務在網格中開展、矛盾糾紛在網格中化解、治安防控在網格中加強、平安幸福在網格中提升。不僅創新了黨員帶動、群眾參與的共建共治共享模式，而且構建起了基層社會治理的新格局。
本報記者楊曉明 通訊員劉富宏 王海平
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