【抓黨建促基層治理能力提升】“小切口”撬動“大變化”

——黎城縣全力構建共建共治共享基層社會治理格局

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  “王阿姨因病生活不能自理,無法進行城鄉居民養老保險生存認証,希望幫忙協調解決……”近日,黎城縣西仵鎮網格員收到坑東村這樣一條群眾意見后,即刻轉給了坑東村黨支部。村黨支部書記王俊紅立即聯合村網格員和鎮政府工作人員上門了解情況,幫助向有關部門提交資料,保証了困難群眾養老金按時發放。
  這是黎城縣以群眾需求的“小切口”撬動基層治理“大變化”的一個縮影。
  近年來,黎城縣不斷探索基層治理方式,按照“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”工作思路,扎實推進基層治理體系和治理能力現代化,努力構建共建、共治、共享的基層社會治理新格局,以群眾需求的“小切口”撬動基層治理“大變化”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“小村規”帶來“大改善”

  走進黎城縣黃崖洞鎮佛崖底村,一幅“房在綠中坐,人在畫中游”的新農村美麗畫卷躍然眼前。
  “新村秩序規范於章程之內,把鄰裡矛盾消弭於無形之中……”年僅26歲的佛崖底村黨支部書記、村委會主任賈斌燕說,鄰裡糾紛需要村規民約來解決,而原來的村規民約過於生硬,單純的條款老百姓接受慢。為此,他們專門請人將村規民約寫成通俗易懂的順口溜,讓老百姓爛熟於心,提高了群眾知曉率和參與度。
  “我們既享受了文化惠民的成果,又在休閑娛樂中了解了各項規章制度,日子越過越幸福了。”村民賈秀英說,村裡到處干干淨淨,村民之間和諧相處、鄉風文明、生活幸福。
  目前,黎城縣已全面完成173個村、12個社區的村規民約(居民公約)修訂完善。村規民約(居民公約)已成為村(居)民的共同行為規范,在規范村(居)民行為、倡導良好風尚、促進民主自治等方面起到了積極作用,全縣形成了依法立約、以約治理的良好格局。

“小組織”拉動“大治理”

  “普通煙酒、吃大鍋飯,人數也不多,跟報備單上的情況一樣!”黎侯鎮晉福村村民王貴紅說道。如今,“紅白理事會”對於晉福村的村民來說並不陌生,村裡的婚喪嫁娶都要在“紅白理事會”的指導下“辦事”,統一標准,現在村裡已經沒有攀比之風。
  多年來,晉福村通過農業生產托管服務壯大了村級集體經濟。村民富裕后,攀比風盛行。“婚喪嫁娶、生孩子、升學、做壽等,擺宴席的名目越來越多,群眾苦不堪言。”村民王汝江說道。
  為倡導新事新辦、婚事從簡的婚嫁理念,倡導喪事簡辦、厚養薄葬的喪葬習俗,破除陳規陋習,減輕群眾負擔,晉福村於多年前便成立了“紅白理事會”,將節儉辦理紅白事的具體規定寫入村規民約……
  黎城縣現在已實現了全縣村級“紅白理事會”全覆蓋,充分發揮了引導和監督作用,營造出勤儉節約、喜事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬、移風易俗、和諧文明的良好社會氛圍,實現了社會風氣的進一步好轉。

“小網格”發揮“大作用”

  “我的身份証丟了,外出很不方便,沒想到這麼快就在微信群裡發現了失物招領信息,還聯系上我了,真的非常感謝!”德盛苑小區陳女士對網格員的熱心相助深表感謝。
  “自從劃分了網格,建起了戶主群,社區裡的大小事都‘搬’進了微信群。對於居民反映的各種問題,社區干部都會第一時間回復,並根據輕重緩急、難易程度及時處理,社區、鎮上有什麼通知也會及時轉發到群裡,真正實現了‘人在格上、事在網中’。”西關社區黨委書記、居委會主任寧波說。
  哪裡有需要,哪裡就有網格員,西關社區通過定期實地入戶走訪,精准摸排提供服務幫助,使網格成了發現風險的“第一哨所”,讓網格員成了防范化解風險的“排頭兵”。網格化有效打通了強化基層治理“最后一公裡”,用“微服務”織密了“安全網”,讓“小網格”發揮了“大作用”。
  黎城縣全縣已成立247個網格,配備了247名網格員和185名網格長,並按照網格劃分,共同編織了一張龐大的“安全網”,形成了“一格多員、一員多能、一崗多責”的服務管理機制,實現了服務群眾零距離,用實際行動真情服務網格村(居)民,解民憂、暖民心,踐行了“小網格發揮大作用”的使命擔當。

本報記者李志江

(責編:褚嘉琳、溫文)

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