【奮進新征程 建功新時代——走進縣城看發展】侯馬：叫響“晉國古都·公園城市”新品牌
【奮進新征程 建功新時代——走進縣城看發展】侯馬：叫響“晉國古都·公園城市”新品牌
侯馬街景一角。本報記者歐志強 通訊員劉建軍攝
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一座城市能級和核心競爭力的提升，是一個區域凝聚力、輻射力和經濟發展力的重要載體和依托。
“建設‘公園城市’，並非是在一個城市中多建幾個公園，而是把整個城市當作一個大公園來建設，形成‘園中建城，城中有園，產城融合，人城和諧，經濟發展’的大美城市格局。”6月7日，在通車不久的花園南街，侯馬市委書記吳勇這樣描述。
從去年開始，侯馬在城市改造中，立足市情，提出“晉國古都·公園城市”建設理念，掀起建設熱潮。由此，一幅全方位創新營城理念的新畫卷，在新田大地徐徐展開……
立足山西
建設“公園城市”侯馬樣板
作為一個縣級市，侯馬建設“公園城市”底氣何來？
侯馬古稱“新田”，是三晉文化發祥地之一，素有“華夏文明看山西，山西文明源侯馬”美譽。市域內古城遺址、祭祀遺址、鑄銅遺址、廟寢遺址疊加，文物古跡眾多。其中，有被國務院列為首批國家重點文物保護單位的晉國遺址，有1995年被評為新中國成立以來十大考古發現之一的侯馬盟書，還有聞名中外的“空首布幣”“晉侯鼎”。如今，該市不僅是晉南交通樞紐，也是“文明城市”“園林城市”“全國生態示范區”。無論是歷史文化、區位交通，還是生態環境、經濟發展、人民期盼，該市建設“公園城市”均優勢突出。
在建設“公園城市”的願景中，侯馬是否下好了“先手棋”？對這一問題，吳勇胸有成竹地回答：“堅持城郊和鄉村一體規劃、同步建設，放眼全國、立足山西，樹立‘公園城市’侯馬樣板。”
記者了解到，在“晉國古都·公園城市”的規劃中，該市注重厚重歷史文化的特有性，保留晉文化風貌的整體性和文脈的連續性，留住文化基因，讓市民在現代城市中尋找到故土記憶，守住精神家園。同時，結合現代城市元素，打造“人在林中、城在綠中，三季有花、四季常綠”的生態園林城市，使市民“不出城郭而獲山水之怡、身居鬧市而見林泉之致”。
“一路九園一區”建設
如火如荼強勢推進
上世紀七十年代，我省城市建設經驗交流會在侯馬召開，其經驗在全省推廣。如今，承載和見証該市發展的新田路，卻像步履維艱的老人，被時代發展的車輪遠遠甩在了后面。道路雙向兩車道，過往車輛擁擠，制約著侯馬經濟快速發展的步伐﹔道路兩旁爛尾樓、臨街建筑比比皆是﹔整條道路雨水、污水未分流，遇到雨天，路面積水嚴重。同時，暖氣、天然氣、自來水管道和各種線纜無序鋪設，一旦要維修就“開膛破肚”……尤其在2021年初，該市環境監測指數居高不下。
為此，市委、市政府痛下決心，以新田路更新改造為切入點，推動全市“公園城市”建設，“一路九園一區”規劃方案隨之全新出爐。
這個方案突出了“晉文化”元素，圍繞晉國故事，強調“晉國古都·公園城市”理念。道路兩旁的花園式游園，三季有花、四季常綠、一園一景，讓城市更有顏值、更有品質、更有氣質。
該方案公布后，得到市民點贊。2021年8月17日，拆遷改造指揮部貼出通知后的第二天一早，指揮部門前簽訂拆遷合同的群眾就排起了“長龍”。10余天時間，簽訂拆遷合同的就有1000余戶。整個拆遷過程中，未出現上訪的現象。
“以前的老舊小區，沒有電梯，年久失修，都快成危房了。這次市委、市政府給我們辦了一件大好事。對於拆遷，我們從內心擁護！”6月2日，一位拆遷群眾對記者說。
3月31日，新田路“一路九園一區”工程順利開工。5月10日，第一標段花園南街至體育街壓茬推進……
“公園城市”建設
以點促面全面鋪開
“通過建設‘公園城市’，重塑城市形象，增加城市的競爭力和吸附力，從而帶動產業發展，促進經濟增長。”侯馬市委副書記、市長尹明星說。
據悉，在“一路九園一區”改造提升工程的基礎上，該市又聘請國內相關專家，重新對城市規劃進行了高規格提升。
——全力推進“東進西銜南優北拓”發展戰略，以“一區一街八路”為核心，實施城市建設“六大工程”，構建侯馬“外環、中環、內網”骨干道路框架體系﹔
——投資13億元，對澮河河流和大壩進行治理。全面推進佔地6平方公裡的澮河生態新區建設，打造成水、人、城和諧相融的生態宜居片區﹔
——對全市原有的36個老舊游園和小區進行重新規劃提檔升級改造﹔
——在原有新田廣場、廟寢遺址公園、程王公園等較大公園的基礎上，啟動東程公園規劃建設。
同時，該市要求有條件的機關單位和新建小區、學校全部拆牆透綠，做到夏有花、冬見綠。目前，侯馬一中、侯馬市人民醫院、第二地質勘探隊等單位的圍牆已經變成了綠植、花木，給這座城市增添了勃勃生機。
建設公園城市，農村也不能掉隊。該市已完成15個村新農村建設規劃，力爭年底前完成剩余38個村的規劃編制工作……
如今的新田兒女正在用雄心、膽略和智慧，在古晉國大地上，續寫著新輝煌。
本報記者歐志強 通訊員劉建軍 柴衛東 郭振孟
記者手記
以“人”為中心的城市更有生機
去年底，在我省深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、省第十二次黨代會精神期間，筆者到侯馬市採訪，圍繞省委、省政府提出“全方位推動高質量發展”和“一群兩區三圈”城鄉區域經濟發展布局，採寫了《昔日“旱碼頭”的新自信從哪來？——看侯馬市全方位推動高質量發展的實踐路徑》一文。
當時，該市已規劃了“晉國古都·公園城市”的發展目標，並提出“打造晉南區域中心城市的定位”和“1236”發展思路，凸顯昔日“旱碼頭”的城市“民生溫度”和“個體價值”，百姓因“公園城市”建設所帶來的幸福美好生活而倍受鼓舞。
思路決定出路。為了謀營城之變，侯馬市轉變發展思路，從“產城人”到“人城產”，統籌布局生產、生活、生態設施，切實增強新區的宜居性和吸引力﹔轉變營城方式，從散點開發到集中成勢，確定新區先期啟動片區，集約高效利用土地，集中投入優勢資源，著力培育內生動力，確保“公園城市”建設落到實處﹔轉變投融資模式，從土地融資支撐到建設運營平衡，在經濟發展與公共利益之間尋求最佳平衡點，以短期項目營運和長期物業升值疊加實現商業開發和城市營建收益，確保城市整體效益和長遠效益的最大化。
時至今日，侯馬市堅持目標導向、問題導向和結果導向，盯住重點關鍵，依托良好的產業基礎和要素優勢，走出了生態營城、綠色惠民的“公園城市”建設路徑。破解發展難題，點燃了侯馬人建設“公園城市”的熱情，進一步為該市發展注入強勁動力。截至今年5月底，十裡長街“新田路”晝夜機械轟鳴，工人加班加點鏖戰，第一標段花園南街至體育街，壓茬推進……
筆者認為，侯馬市致力於塑造線條清晰的城市格局，在喚醒千年歷史文化的同時，激發城市未來發展活力，縱深推進全新“公園城市”發展，可謂意義非凡。
歐志強
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