奮力奪取災后建設全面勝利

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評論

5月18日，航拍鏡頭下的霍州市師庄鄉馮南垣村新貌。趙俊堂閆銳鵬攝

　　5月1日，陽城縣析城大道西小河美韻段，清淤運污車輛正在緊張作業。尹培江攝

　　5月16日，萬榮縣城北防洪排澇工程現場，工人們正在加緊施工。李克榮攝

　　5月12日，太原市雙塔北路小學邀請太原市消防救援支隊迎澤大隊郝庄消防救援站的消防員為該校師生普及防災減災知識。　　山西日報記者王瑞瑞攝

　　“我一直牽挂著災區群眾，今天到山西第一站就來到這裡，是要實地看一看災后恢復重建情況。”2021年10月，山西出現有氣象記錄以來最強秋汛。2022年春節前夕，習近平總書記親臨山西考察調研時第一站就來到臨汾市看望慰問受災群眾。
　　習近平總書記指出，要統籌災后恢復重建和鄉村振興，加強流域綜合治理，補齊防災基礎設施短板，提升防災減災救災能力，帶領人民群眾用勤勞雙手重建美好家園，用不懈奮斗創造幸福生活。
　　面對突如其來的汛情大考，省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示要求和黨中央、國務院決策部署，把抓好防汛救災和災后建設作為捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的重大考驗，迅速反應、有力推動。
　　省委十二屆三次全會審議通過《中共山西省委關於全面貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神的實施意見》，部署繼續扎實推進災后恢復重建。
　　3月23日，全省災后建設工作推進會召開，要求奮力奪取災后建設全面勝利。全省各級各部門凝心聚力扎實推進災后建設工作，夯基補短，持續提升防災減災救災能力，為全方位推動高質量發展提供堅強保障。
　　統籌推進災后恢復重建和鄉村振興
　　2022年春節前，我省無安全住房、符合保障政策的57974戶受災群眾全部搬入安全住房。
　　“看到村容村貌干淨整潔，生產生活秩序得到恢復，重建修繕的房屋安全暖和，家家都在忙年，年貨備得也很齊全，庄稼地裡孕育著生機，我感到很欣慰。”習近平總書記在臨汾市霍州市受災村民師紅兵家中看望時說。他指出，“鄉親們在生產生活上還有什麼困難，黨和政府要繼續幫助解決。”
　　深情話語暖人心田，殷殷囑托催人奮進。我省持續保障受災群眾基本生活，加快易地集中建房進度，確保選擇易地集中建房方案的受災農戶早日入住。積極推進存在安全隱患的農房整治，力爭年底前基本整治到位。
　　5月19日，孝義市大孝堡鎮農村住房災后重建安置工程現場，700余名建設者揮汗如雨、奮戰一線。該工程建設內容包括15棟安置樓、780套安置房以及配套設施，預計6月底主體結構封頂，9月底完成簡裝，具備拎包入住條件。
　　在省委省政府的堅強領導下，全省各級各部門、有關單位和干部群眾全力守護人民群眾生命財產安全，全力保障受災群眾基本生活需要，全力抓好受損房屋修繕重建工作，全力推動水毀基礎設施修復建設，全力恢復正常生產生活秩序，打贏了防汛救災和災后建設這場硬仗，向黨中央和全省人民交上了合格答卷。
　　陽光朗照大地，希望在田野中升騰。目前，全省已修復受損農田195.1萬畝、修復畜禽圈舍160.2萬平方米，未修復的農田、圈舍都已納入年度高標准農田建設和產業轉型升級項目。農村受損供水管網、電網、受災油氣企業管道、通信基站、光纜已全部搶修恢復。
　　時下，在農業農村部門的指導下，翼城縣唐興鎮壽城村的村民們正在田裡進行追肥。去年災后搶種的冬小麥已經開始抽穗，幸福生活在村民們的手中逐漸綻放開來。受災戶革德成一家住進了新房，他在政府的扶持下養了20多頭豬，第一批生豬即將出欄。當前，各級農業農村及鄉村振興部門和有關部門正按照省委省政府部署，統籌推進災后恢復重建和鄉村振興，在提升穩糧保供水平上再加力，在提升防災減災能力上再加強，在提升監測幫扶實效上再用功。
　　著力夯實應對自然災害的基礎保障
　　“加強流域綜合治理，補齊防災基礎設施短板。”牢記習近平總書記囑托，山西奮勇向前。
　　2021年10月，連續的強降雨之后，全省37條河流暴發50立方米/秒以上的洪水，42座水庫超汛限水位運行，烏馬河、象峪河、汾河、磁窯河等堤防決口。
　　災后建設中，我省按照“先修復、后提升”的思路，迅速開展相關設施除險加固，優先安排影響安全和群眾生產生活的水利工程。全省251座受損水庫已修復214座﹔88座受損水閘已修復82座﹔1027公裡受損堤防已修復946公裡﹔506座受損淤地壩、塘壩已修復479座﹔64座受損水電站已修復59座。在未修復的水利設施中，有6座重大問題水庫，水利部支持將其納入“十四五”除險加固規劃，其余的將在今年汛期前完成修復。
　　經過深入調查論証、反復修改完善，我省制定出台《汾河流域防洪能力提升工程實施方案》，要求對支流昌源河、烏馬河、象峪河、磁窯河等2021年秋汛受損嚴重的河流以及清水河、太榆退水渠、瀟河、澮河等66條重要支流進行綜合治理，對重要支流入河口實施系統治理。今年汛期前我省將完成8項堤防塌陷和裂縫、險工段等水毀修復工程。今年年底前，汾河干流工程全面開工。
　　25項河道治理工程開工，已完成6座干支流橋梁改造和105813.78畝干支流河道管理范圍內耕地種植結構調整，建立了166條河流堤防安全包保責任體系……汾河流域防洪能力提升工程建設攻堅戰全面打響。
　　全省相關部門協同配合，扎實推進，向著災后恢復重建第三階段主要工作目標邁進：在1年至3年內實現全省重點河流和水利設施蓄洪排澇能力全面提升，城鄉重大設施應對風險能力明顯提升。
　　全面深化防災減災救災體制機制建設
　　全省上下深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，積極推進應急管理體系和能力現代化，“提升防災減災救災能力”。
　　2021年，包括太原市迎澤區老軍營街道新建南路第二社區在內的111個社區，創建成為山西省綜合減災示范社區。這些社區擁有共同的特征：經常性組織防災減災、安全生產、消防等宣傳活動，設立社區應急避難場所和應急物資儲備點並儲備了一定物資，有防災減災救災志願者機構、隊伍，有預警信息發布渠道。創建綜合減災示范社區是我省全面推進防災減災救災體制機制建設的一個縮影。
　　直面問題挑戰和日趨嚴峻的自然災害形勢，我省將防災減災救災體制機制建設工作納入《山西省“十四五”應急管理體系和本質安全能力建設規劃》，制定出台全省氣象災害防御、地質災害防治、防震減災等工作條例，持續深化應急管理體制機制改革，提升應急管理治理能力。堅持“以防為主、防抗救相結合”的工作方針，落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，不斷提高防災減災救災工作法治化、規范化、現代化水平。
　　根據省委省政府部署，我省正在著力建立省、市、縣互聯互通的氣象風險、地質災害預警體系，加強專業監測點建設和群專結合監測預警工作，動態掌握汛情，及時發布預警信息。健全應急響應機制，完善省級突發事件總體應急預案和各類預案，加強實戰演練，確保一旦預警能快速響應、高效運轉。建立健全救災物資儲備多渠道保障機制，加強應急基地和隊伍建設，寧可備而不用，不可用時無備。
　　曾經大水漫過的土地上，如今新房矗立，道路延伸、產業興起，人們信心滿懷。三晉兒女接力奮斗，向著更加美好的生活闊步向前。