【全方位推動高質量發展】因勢興產業利導厚家底

時間

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評論

　　陵川鬆廟“睡眠小鎮”、沁水柿元“蜂蜜小鎮”、城區苗匠“電商小鎮”……一個個鄉村優勢產業活力迸發、生機涌動。全市1552個行政村集體收入全部破零，1435個村年收入突破10萬元，970個村突破30萬元，332個村超過100萬元……廣袤的晉城農村一派蓬勃氣象。
　　近年來，晉城市牢記習近平總書記“發展集體經濟是實現共同富裕的重要保証”的重要指示，以“系統謀劃、全域推進”思路狠抓集體經濟發展“一號工程”，因地制宜發展鄉村產業，因勢利導做厚做實集體家底，不斷譜寫集體經濟高質量發展的嶄新篇章。

戰略牽引
文旅康養串珠成鏈

　　“這個地方山美水清，吃住玩都很有特色。自從前年太行一號旅游公路開通到這裡，我們都不知道來了多少趟了。”7月9日，帶著家人走進陵川縣六泉鄉浙水村的民宿小院，市民張鵬滿臉笑意地對記者說。
　　浙水村是太行山深處一個有著明清遺風的古朴山村，之前因交通不便“藏在深山人未知”，被確定為建檔立卡貧困村。“自從‘太行一號’國家風景道穿村而過，我們村充分挖掘‘陽馬古道’商旅文化底蘊，發展起了中藥材種植、生態水廠、農家接待、峽谷觀光等多種康養旅游業態。不僅帶動我們順利脫貧，更形成了集體增收、農民致富、多方共贏的好局面。”浙水村黨支部書記、村委會主任靳慧永高興地說，僅今年“五一”假期，村裡就接待游客12萬余人次，實現旅游收入280余萬元，村集體增收15萬元以上。
　　同樣的蛻變還發生在“太行一號”沿線及沁河、丹河兩岸許多個晉城鄉村。近年來，晉城市主動對接中央、省重大區域戰略，規劃實施了太行一號文旅康養和鄉村振興融合發展示范帶、百裡沁河生態經濟帶、丹沁兩河沿線治理示范帶和環城水系清水復流工程四大牽引性工程，輻射帶動周邊村人居環境、產業發展、集體經濟、生態治理水平得到整體提升。
　　圍繞打造“太行一號”示范帶，晉城市投資150億元，實施89個項目，建設“三線路網”，建成“五大配套系統”，完成了特色產業布局，農業打底、文化搭台、康養賺錢，使太行一號旅游公路真正成為生態路、觀光路、致富路，帶動沿線243個村全部實現集體經濟從零到20萬元的突破﹔投資254億元全力建設“百裡沁河”經濟帶，統籌推進生態治理、古堡利用、路網提升、產業升級，堅持工業反哺、三產融合、增收共富，直接帶動沿河112個農村實現“環境治、交通暢、文化興、布局優、產業旺、生態美”。
　　作為全省農林文旅康產業融合發展唯一整市推進試點市和全國康養產業發展大會永久會址，晉城市堅持把全市域作為功能完整的文旅康養目的地來規劃、建設、管理，高標准謀劃實施了“示范區+特色小鎮+百村百院”等一批重點項目，走出了壯大集體經濟的新路徑。
　　全市優選129個村落和108個明清院落打造“百村百院”項目，去年首批28個村、30個院已開門迎客，迅速成為熱門目的地，今年開門迎客的村、院將各達50個以上﹔規劃19平方公裡的白馬寺山高端康養示范區，4平方公裡核心區已初成形象，2025年全面建成后，每年可接待游客500萬人次以上，直接帶動周邊21個村康養產業發展。“司徒小鎮”依托非物質文化遺產“打鐵花”，深度開發集休閑、購物、餐飲、演藝、文教於一體的發展模式，僅“千年鐵魂”品牌輸出一項，即為村集體增收800萬元。一系列重大戰略牽引，正把全市鄉村文旅康養產業串珠成鏈，為集體經濟發展注入無窮動力。

進階發展
特色農業漸入佳境

　　“你看這小小的黃梨，待到成熟的時候，可以做成梨干、梨膏、梨汁……都能賣出好價錢?。”炎炎夏日，一望無際的千畝梨園滿目蔥蘢，嫩綠的梨子綴滿枝頭，村民們正汗流浹背地修剪著根根枝條。在他們眼中，這一顆顆即將成熟的梨子，正是他們村的致富“密碼”。
　　高平市陳區鎮鐵爐村所產黃梨明清時曾進貢皇室，故有“鐵爐貢梨”的盛名。然而，面對多年梨園因技術水平低、管理不到位而大面積荒置，近年來，該村黨支部書記王建飛牽頭成立了鐵爐貢梨種植專業合作社，從利用和改造村集體270余畝老梨園做起，帶領全村開始走黃梨種植、存儲和深加工之路。
　　“我們流轉770多畝土地，種植標准化黃梨1040余畝，建成了高平市單體規模最大的‘鐵爐貢梨’種植基地。”王建飛神色喜悅地說，他們還構建起了“選種—種植—深加工—線上線下銷售—休閑觀光”黃梨全產業鏈，而這背后正是依托了各項利好政策的支持。
　　近年來，為破解村級集體經濟發展資金難題，晉城市先后以財政優先支持、吸引社會資本、爭取政策資金、整合涉農資產等多元化方式，支持農業農村優先發展。
　　借助這股東風，鐵爐村整合上級資金入股擴大合作社經營，村集體每年收取固定收益5000元﹔2019年通過優惠政策發展1000噸黃梨加工項目，村集體每年可獲得5萬元保底分紅。今年，在200萬元鄉村振興財政銜接資金支持下，該村延伸產業生產鏈，推動合作社走向專業化、品牌化、規模化。“現在，全村集體經濟收入超過15萬元，黃梨產業成為壯大村級集體經濟的有力支撐。”王建飛自信地說道。
　　沁水縣龍港鎮的柿元村，也在這些利好政策支持下，成就了強村富民的“蜜蜂事業”。村黨支部書記李光軍介紹，該村依托山西聖康生物科技有限公司，建設了蜜蜂小鎮、中國蜜蜂博物館（山西館）、蜜蜂產品綠色生產車間等重點項目，搭建起全省首個數字化智能蜂場，企業年產值超過2000萬元，村集體收入達到156.8萬元，全村人均收入超過1.8萬元。
　　好的政策是打通特色農業產業的快車道。如今，晉城市全力推動市鄉村振興公司及縣農投公司作為農業農村建設發展投融資主體，推動實施建設陵川縣雙十萬畝連翹示范基地，屆時將有效促進中藥材全產業鏈的形成，以集聚效應助推中藥材產業快速發展。
　　聚焦“特”“優”產業發展，晉城市逐漸形成了生豬、家禽、肉羊、蜂業、蔬菜、中藥材六大特優產業和蠶桑、黃梨、甘薯三大特色產業的“6+3”特色農業產業體系，實現集體經濟規模化、集約化、產業化發展，特色農業漸入佳境。

百尺竿頭
多元產業遍地開花

　　為激活村級集體經濟“造血”功能，晉城市立足實際，多措並舉，全力助推產業多元化發展，探索出了一條條村級集體經濟發展的嶄新路徑。
　　盛夏時節，欣欣向榮。在位於侯村村的山西龍駿艾柯環保科技有限公司車間內，一排排做工精美的環保餐具正從自動化生產線上源源不斷地生產出來，它們將發往北京、上海、西安等諸多城市。
　　“項目是2019年村裡與江蘇龍駿環保實業聯合創辦的環保企業，以玉米澱粉為原材料，年產萬噸生物基食品包裝。當年引進、當年建設、當年投產，產品供不應求，年產值5000余萬元，利潤達400多萬元。”村黨總支書記韓小抗興致勃勃地介紹。
　　在推動產業發展中，村裡構建起“公司+村集體+村民”入股分紅的利益聯結機制。去年，公司盈利448.4萬元，村集體分紅300多萬元，村民分紅112.4萬元。除此之外，該村還發展養殖、煤炭等多家企業，形成農業、工業、第三產業齊頭並進的多元化發展格局。去年全村總產值達1.9億元，集體收入達1000余萬元。同時，侯村企業吸收周邊村入股分紅，帶動他們“破零”增收。
　　在澤州縣晉廟鋪鎮的現代農業產業園大棚內，農戶們正嫻熟地分揀、裝箱一朵朵鮮嫩肥厚的平菇。鎮黨委書記樊曙鈺欣喜地說，去年他們搶抓澤州縣農村宅基地制度改革試點縣這一機遇，在全鎮開展了盤活“四塊地”百千行動，帶動王漢掌村、范谷坨村等6個村472萬元入股引進現代農業產業園，去年年底共分紅23.6萬元。
　　深入開展農村產權制度改革，強力推進農村集體資產“清化收”工作，讓農村“死產”變“活權”、“活權”變“活錢”。2020年，城區組建起了農村產權交易中心，利用農村產權交易線上平台開展全市域產權交易，運行一年多時間已累計線上挂牌各類農村資源資產768筆，成交589筆，成交金額3018萬元，為集體增收632.8萬元。全市其他5個縣（市、區）也都建立起了交易平台，有效推動農村（社區）資產資源規范流動。
　　窮村“破零”增收，富村抱團做強。沁水縣嘉峰鎮下轄18個村，平均每村集體經濟達278萬元，百萬元以上村佔83%，豐厚的家底激發該鎮在多元化產業發展中有了更大籌劃。鎮黨委組織委員楊田介紹，今年該鎮已開始構架鎮村兩級經營體系，初期謀劃了17個項目、預計總投資16.8億元，旨在以多元化產業引領全鎮域村級集體經濟共同發展。
　　鄉村振興，任重道遠。今年，為持續增強村級集體經濟發展活力和實力，晉城市精准發力，出台了21條含金量高、可操作性強的專項舉措，切實把發展壯大村級集體經濟牢牢抓在手上。晉城市委書記王震表示，“晉城市將堅定不移發揮黨建引領作用，用好系統思維，堅持全域推進，持續走好具有晉城特色的集體經濟發展壯大之路。”

本報記者李志軍鄭璐王天曉

(責編：溫文、馬雲梅)

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