【全方位推動高質量發展 學習宣傳貫徹省第十二次黨代表大會精神】全方位推動高質量發展 全力建設美麗幸福呂梁
【全方位推動高質量發展 學習宣傳貫徹省第十二次黨代表大會精神】全方位推動高質量發展 全力建設美麗幸福呂梁
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省第十二次黨代表大會提出的“全方位推動高質量發展”目標要求，是譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章的根本遵循。呂梁市深入貫徹落實省委全方位推動高質量發展的戰略部署，聚焦建設“三區三地”新定位新目標,扎實抓好轉型發展、鄉村振興、生態建設、民生改善等各方面工作，全面加強黨的建設，大力弘揚呂梁精神，全力建設綠色發展、生態宜居、城鄉靚麗、人文和美、富裕安康、氣正風清的美麗幸福呂梁。
省第十二次黨代表大會明確提出“全方位推動高質量發展”的目標要求，這是我省邁進第二個百年奮斗目標新征程的重大發展戰略，是譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章的根本遵循。呂梁全市上下切實把思想和行動統一到省第十二次黨代表大會精神上來，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，真抓實干，奮勇爭先，創造性落實好“全方位推動高質量發展”的各項部署，全力建設綠色發展、生態宜居、城鄉靚麗、人文和美、富裕安康、氣正風清的美麗幸福呂梁。
深刻領會全方位推動高質量發展的科學性實踐性
省第十二次黨代表大會報告系統闡述了“全方位推動高質量發展”，強調關鍵是“全方位推動”，要從經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設“六個領域”全方位來推動﹔核心是“高質量發展”，讓創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的，奮力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展﹔明確要求構建適應、反映、引領高質量發展的目標和標准、任務和舉措、政策和制度等“三個體系”，形成“六個領域”“三個體系”全面貫通、深度協同的工作矩陣。
全方位推動高質量發展，既有戰略規劃又有具體安排、既有戰略目標又有具體舉措、既統攬發展全局又突出發展重點，具有理念上的創新性、思想上的科學性、實踐上的操作性。這是我省深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想形成的最新成果，既是結合實際完整准確全面貫徹新發展理念的理論創新，又是堅持目標導向遵循“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局形成的實踐創新，也是未來山西的改革之要、發展之綱，體現了省委對黨的創新理論、山西省情實際的科學把握，體現了解放思想和實事求是、真抓實干和久久為功、整體推進和重點突破的有機統一，必將推動山西發展邁上新台階、進入新境界。
我們要發揮呂梁優勢，因勢而謀、順勢而進，在全方位推動上統籌施策，在高質量發展上精准用力，讓全方位推動高質量發展的目標要求在呂梁落地生根、開花結果。
深刻把握建設“三區三地”的新定位新目標
省第十二次黨代表大會報告明確提出，我省要建設成為國家資源型經濟轉型發展示范區，全國能源革命綜合改革試點先行區，黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區，中部地區先進制造業基地，內陸地區對外開放新高地，國際知名文化旅游目的地。這是省委在全國構建新發展格局中審視山西定位，在推動中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展中思考山西發展，明確的全方位推動高質量發展的戰略目標和科學布局，彰顯了“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的政治擔當。
呂梁要找准服務全省發展大局的切入點，把建設“三區三地”的新藍圖變成施工圖，體現呂梁擔當、彰顯呂梁貢獻。全力打造一流創新生態和一流營商環境，全力推動傳統優勢產業改造提升和戰略性新興產業發展壯大，深入推進開發區“承諾制+標准地+全代辦”改革，打造開發區建設升級版，狠抓招商引資和轉型項目建設，著力推進服務業提質增效，奮勇爭先蹚出轉型發展新路。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，全面落實能耗雙控目標，提高光伏、煤成氣、氫能、生物質能等新能源佔比，提升能源綜合利用效率，踐行綠色低碳生產生活方式，推進能源技術和體制創新，深入推進能源革命。深入貫徹習近平生態文明思想，堅定不移推進生態保護修復，堅定不移推進污染治理，堅定不移實行最嚴格的生態保護制度，持續在一個戰場打贏生態建設和鄉村振興兩場戰役，全力打造黃河流域生態保護示范區。加快推進“黃河一號”旅游公路（呂梁段）建設，高標准謀劃建設百裡黃河旅游經濟帶，精心打造黃河磧口古鎮、汾陽杏花村兩大核心景區，高品質建設興縣紅色旅游區，叫響“汾酒故鄉、英雄呂梁”品牌，努力把文旅產業打造成戰略性支柱產業。
在深度融入山西中部城市群發展中推動高質量發展
省第十二次黨代表大會報告把握城鎮化和城市發展規律，提出全省“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，要求呂梁統籌山區平川均衡發展，打造離柳中方、交汾文孝城鎮組群，構建山西中部城市群發展的重要戰略支點，這是省委對呂梁城鎮化發展的全新定位，是呂梁趕超發展的重大機遇。
呂梁將積極發揮城市對生產要素優化配置和高效流動的引領作用，聚焦關鍵環節和突出矛盾，市縣聯動，靶向發力，高質量推進城鎮化建設。強力推進中心城區建設，以創建文明城市為牽引，做好城市建設“加減法”。市區老城區著力做“減法”，加快城中村和老舊小區改造，推動老城區疏解人口向新城區轉移，騰退空間主要用於增園添綠，提升城市品質﹔新區著力做“加法”，全面完善路網框架，集中建設一批城市場館，加快建成醫療衛生園區、體育中心等一批重點民生項目，提升城市功能。強化基礎設施互聯，建設離石到方山、中陽、柳林城市快速路，推動離石、柳林、中陽、方山一體化發展﹔積極推動太綏高鐵開工建設，加快推進祁離高速建設，對接太原濱河西路南延工程，建設交城、文水、汾陽、孝義聯通太原的快速路，提升離柳中方、交汾文孝城鎮組群與太原的快捷通達水平。推進產業融通發展，發揮呂梁能源、大數據、特色農業的比較優勢，依托現有開發區、示范區和產業園區，科學布局、做大做強縣域主導產業，加快產業和人口聚集，促進農業轉移人口就近城鎮化，推動與太原基礎設施互聯、產業發展互補、創新資源互通，不斷集聚高質量發展新動能。
著力讓老區人民過上更加幸福美好的生活
省第十二次黨代表大會報告強調，高質量發展是為了讓山西人民過上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高，並對增進民生福祉、推動各項社會事業高質量發展作出全面部署，彰顯了省委以人民為中心的鮮明立場。
呂梁要堅定踐行以人民為中心的發展思想，扎實推動共同富裕，著力解決好群眾普遍關心的民生領域突出問題，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。全力鞏固脫貧成果，加強防返貧動態監測，特別是因災返貧致貧動態監測幫扶，堅決守牢不發生規模性返貧底線。全力推進鄉村振興，持續加快鄉村產業發展，深化鄉村建設行動，提升鄉村治理水平。全力建設文明鄉風，抓好市委、市政府出台的《關於推進移風易俗的意見》落實，大力推行婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，深化殯葬和祭祀改革，堅決革除天價彩禮、大操大辦、薄養厚葬、炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等歪風陋習，把廣大群眾從過重的人情消費、人情負擔中解放出來。全力辦好人民滿意的教育，推動市委、市政府出台的《關於辦好人民滿意教育的行動方案》13方面35條具體措施全面落地，把呂梁的教育辦成呂梁人民想要的樣子。全力實施健康呂梁行動，常態化抓好疫情防控，加快補齊公共衛生、疾病預防、衛生人才隊伍方面的短板，深化醫藥衛生體制改革，建強區域醫療中心，大力發展社區健康服務，加強中醫藥傳承發展，推動全民健身運動蓬勃開展。全面加強社會保障，推進全民參保計劃，健全社會救助體系和養老、育幼服務體系，加快發展保障性租賃住房。堅持黨建引領社會治理，落實好市委出台的市縣兩級領導干部每月深入基層人大代表聯絡站點聯系群眾制度和縣鄉兩級黨委書記每月至少一次入戶走訪化解信訪問題制度，著力解決好群眾的急難愁盼問題。
全力筑牢高質量發展的根本保証
省第十二次黨代表大會報告圍繞全面從嚴治黨，明確提出“全面建設清廉山西”的目標要求，這是山西全方位推動高質量發展的根本保証。
呂梁要始終堅持黨和人民事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就跟進到什麼階段，持續打造風清氣正的良好政治生態和社會生態。強化政治引領，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，教育引導各級干部從感悟創新理論、思想偉力中加強政治能力訓練和政治實踐歷練，把做到“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央和省委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強干部隊伍建設，突出政治標准、突出實干實績、突出清正廉潔，把組織放心、群眾滿意的干部選出來用起來，造就一支忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍。建強黨的基層組織，扎實抓好村“兩委”換屆工作，選優配強村“兩委”主干，統籌推進各領域黨建工作，促進基層黨組織全面進步全面過硬，以高質量黨建引領保障高質量發展。堅持“三不”一體推進，把嚴的主基調長期堅持下去，保持正風反腐高壓態勢，開展不擔當、不作為、慢作為專項整治，挖掘用好於成龍廉政文化資源，建好“廉吏故裡”，打造“清廉呂梁”，大力弘揚呂梁精神，建設政治生態的綠水青山。
中共呂梁市委理論學習中心組
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