【重點關注】讓人民生活更加幸福

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評論

　　高質量發展是為了過上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高。要堅持以人民為中心的發展思想，民生投入要隻增不減、惠民力度要隻強不弱、惠民實事要隻多不少，扎實推動共同富裕。

省委教育工委副書記，省教育廳黨組書記、廳長李秋柱

　　省第十二次黨代表大會向全省人民發出了全方位推動高質量發展的動員令，吹響了新時代山西轉型發展蹚新路的進軍號角。教育系統將深刻把握“國之大者”“省之要者”對教育工作的要求，從政治上看教育，從民生上抓教育，從發展上辦教育，始終不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，圍繞構建公平優質的高質量教育體系，著力完善制度設計、深化改革創新，充分發揮教育推動山西在中部地區高質量發展中爭先崛起的基礎性、支撐性作用，在不懈奮斗、久久為功中全面書寫山西教育新篇章。
　　一是高質量推動基礎教育優質均衡發展，建設改造一批義務教育寄宿制學校，持續改善基本辦學條件，加大公辦學位供給，推進優質資源共享，努力縮小城鄉、校際差距。全面規范民辦義務教育，扎實推進“雙減”政策落地，加強中小學生“五大管理”，積極構建良好教育生態。健全以素質教育為導向的科學評價體系，持續推進中小學課后服務工作，實施好放心午餐工程，切實解決群眾關切，讓學生在校內學足學好。
　　二是加快推動職業教育重塑性改革。深化辦學體制改革和人才培養模式創新，推進專業設置與產業需求、課程內容與職業標准、教學過程與生產過程“三個對接”，加快構建現代職業教育培養體系。重組重構高等職業院校布局結構，探索職教集團實體化運作模式，推動職業教育向規模化、集團化、社會化方向發展。
　　三是推動高等教育“高原上起高峰”。深入推進“1331工程”，加快推進“雙一流”建設，實現全省高等教育在“高原”之上起“高峰”。推動高等教育發展與全省“一群兩區三圈”城鄉區域經濟布局緊密對接，加快應用型本科高校建設進程，推動學科鏈與產業鏈、人才鏈、創新鏈深度融合，全面提高人才培養與山西高質量發展契合度，更好滿足人民群眾接受高層次、高質量教育的需求。

省衛健委黨組書記、主任武晉

　　省第十二次黨代表大會報告高屋建瓴、內涵豐富，布局“六個領域”“三個體系”全面貫通、深度協同的工作矩陣，更加堅定了我們牢固樹立大衛生、大健康理念，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變，為人民群眾提供更高品質全生命周期衛生健康服務的決心和信心，是我們接續奮斗的行動綱領。
　　五年來，在省委省政府堅強領導下，全省衛生健康系統堅持以人民健康為中心的發展理念，全面深化醫藥衛生體制改革，堅決筑牢新冠肺炎疫情常態化防控山西陣地，大力推動優質醫療資源擴面提質，城鄉居民健康水平持續提高。
　　下一步，我們將繼續以習近平總書記關於衛生與健康重要論述為行動指引，深入學習貫徹省第十二次黨代表大會精神，全面深化健康山西建設，更好地增進人民群眾健康福祉。
　　慎終如始抓好常態化疫情防控。堅決落實好“外防輸入、內防反彈”工作方針，毫不鬆懈加強常態化疫情防控工作，快速、科學、精准應對疫情局部反彈。著力補短板、堵漏洞、強弱項，實施公共衛生體系重塑改革，強化醫防協同，發揮多點觸發監測預警機制作用，加快P3實驗室建設和重大傳染性疾病防控與診治重點實驗室成果轉化。
　　全方位推動衛生健康事業高質量發展。加強公立醫院主體地位，發揮區域醫療中心示范作用，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，將高質量發展納入績效考核。深化縣域醫療衛生一體化改革，推動優質醫療資源下沉，將整合型縣域醫療衛生體系的道路越走越寬。
　　持續深化中醫藥強省戰略。聯動實施中醫藥強省“七大工程”，持續加大中醫藥特色人才培養力度，搭建中醫藥適宜技術推廣平台，推進國家中醫臨床研究基地建設，發揮“十大晉藥”等品牌優勢，努力開創新時期全省中醫藥事業創新發展新局面。

省民政廳黨組書記、廳長鄭紅

　　省第十二次黨代表大會開啟了我省全方位推動高質量發展的新征程。省第十二次黨代表大會報告充分體現以人民為中心的發展思想，擘畫出了未來五年全省經濟社會發展的宏偉藍圖，增進民生福祉，推動各項社會事業高質量發展的目標鼓舞人心，催人奮進。
　　五年來，全省民政系統認真貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示精神，踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，在省委堅強領導下，基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務全面推進，兜底性、基礎性民生工作成效明顯，弱勢群體、困難群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。
　　今后五年，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，認真學習貫徹落實省第十二次黨代表大會精神，按照省委總體部署，堅持兜底線、織密網、建機制，根據民政工作“十四五”規劃提出的目標要求，明確民政工作重點，助力我省經濟社會高質量發展。
　　一是積極應對人口老齡化，加強基本養老服務制度建設，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，在普惠性、兜底性、基礎性養老服務上發力，推進養老服務提質增效，著力打造“康養山西、夏養山西”養老服務產業品牌。二是建立低保標准動態調整機制，改革完善社會救助制度相關配套政策，實施低收入人口動態監測，加強對特殊群體的救助保障。三是積極構建基層社會治理新格局，增強基本服務功能和智慧社區建設，大力開展踐行社會主義核心價值觀的移風易俗改革，著力推進全省殯葬基礎設施建設。四是關愛失能半失能老人、殘疾人、孤兒、農村留守兒童等特殊群體，促進新時代慈善事業持續健康發展，充分發揮慈善在扶弱濟困實現共同富裕、第三次分配中的作用。五是健全完善未成年人保護工作機制，依法開展各項保護工作，推動未成年人保護取得實效。六是加強黨對社會組織的領導，持續打擊整治非法社會組織，促進社會組織健康有序發展。

中共離石區委書記張潞萍

　　省第十二次黨代表大會報告是全方位推動高質量發展、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章的動員令和宣言書。特別是把“打造共建共治共享的社會治理格局”，作為保障和改善民生的重要一環，提出“抓好市域社會治理現代化試點，加強和完善城鄉社會治理，推行‘全科網格’，推動社會治理和服務重心下移”，為我們在新時代加強和創新社會治理指明了方向。
　　去年以來，離石區大力推行“黨建引領+全科網格+居民自治”基層治理模式，1831個末端網格、1987名網格員充分發揮作用，有效激活了基層治理的“末梢神經”。比如，5月30日，某小區突發煙霧火情。多虧轄區網格員對居民情況底清數明，糾正了物業住戶登記的誤差，第一時間協助救援組通知到所有267戶住戶，配合消防部門救出30余名孤寡老人、行動不便居民。網格員作用關鍵時刻凸顯。
　　聆聽黨代會報告，深感報告與基層探索實踐高度契合，非常務實接地氣。我們要按照省第十二次黨代表大會部署要求，持續以黨建引領賦能基層治理，探索社區“大黨委”、市區駐地黨員向居住地社區報到等黨建制度，構建“區、鄉、社區、網格、樓宇”五級組織體系。持續完善“全科網格”管理服務，按照城市100戶、農村300戶的標准，著力構建橫向到邊、縱向到底的網格體系、“網格長+網格員+網格輔助員”運行體系。建立“全崗通、全響應”工作機制，統籌公安、司法、民政、人社等部門職能，形成“多網合一、一網統籌”工作格局。持續打造共治共建共享格局，總投資1.8億元，高標准打造區、鄉兩級綜治中心，搭建“全科網格”信息平台，加快推進40個村（社區）黨群服務中心和50個“愛心驛站”建設，在社區嵌入式設立“微法庭”、便民餐廳和養老服務中心，加快推進黨群服務中心體系功能建設，不斷提升基層治理效能，不斷夯實全方位推動高質量發展的社會根基。

朔州市人社局黨組書記、局長李全勝

　　省第十二次黨代表大會報告把促進更加充分更高質量就業作為重中之重，放在增進民生福祉、推動各項社會事業高質量發展的優先位置。作為人社領域的干部，對此感悟頗深，充滿期待。
　　就業是最大的民生，要讓老百姓過上好日子，首先要讓他們有一份工作。“十三五”期間，朔州市城鄉就業環境持續改善，公共就業服務能力明顯提升，就業局勢總體穩定。新的發展目標賦予新的歷史重任。今后五年，我們將全面貫徹省委要求，主動服務和融入全省全方位推動高質量發展戰略，圍繞穩就業、保就業，蹚出一條促進更加充分更高質量就業的新路。
　　一是大力改善公共就業服務環境，發展“互聯網+就業”，加強區域勞務協作，圍繞“重點群體”提供專場招聘、網絡招聘、技能培訓、勞務推薦、創業指導，大力開展入企入校服務、提供實習實訓崗位、廣泛征集社會崗位等活動，拓展市縣鄉村四級就業服務，多種渠道為人民群眾就業創業提供便利條件。二是構建常態化援企穩崗幫扶機制，在排查梳理、細化舉措、精准幫扶上狠下功夫，保障各項幫扶政策落實到位。三是聚焦“新經濟”“新業態”，鼓勵支持各類勞動者轉變就業觀念和創業思維，從事全新職業。四是完善政策機制，加強政策引導，推進各類就業服務機構改進創業指導、風險評估等“一站式服務”，吸引更多的創業者自主創業、轉型創業、加盟創業。五是優化創業扶持政策，借助就業補助資金和創業擔保基金這兩個有力支撐，積極支持孵化基地、工業園區、實訓基地、創客小鎮建設，引導各類市場主體、投資企業培育新的創業力量。六是接軌市場需求和社會需要，通過校企合作，訂單式、定向式培訓，努力提升職業技能培訓質量，引導勞動者以技能促就業，以就業促增收。

　　本報記者高建華整理

(責編：張星秀)

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