【鞏固拓展脫貧攻堅成果 扎實推進鄉村全面振興】產業興村氣象新
——鄉寧縣壯大村級集體經濟助推鄉村振興
【鞏固拓展脫貧攻堅成果 扎實推進鄉村全面振興】產業興村氣象新
——鄉寧縣壯大村級集體經濟助推鄉村振興
曾是鄉寧縣有名的貧困村的龍鼻村，今年被確定為省級鄉村振興示范村。龍鼻巨變，來自村黨支部一班人窮則思變，千方百計發展集體經濟，讓“一地生四金”：土地流轉生“租金”、村民務工賺“薪金”、股份合作分“股金”、鄉村旅游生“現金”，去年村集體經營性收入10萬元，今年將達到30萬元。
鄉寧縣委積極探索壯大村級集體經濟新路徑，瞄准產業興村，著力解決黨委怎麼統、支部怎麼抓、機制怎麼建的問題，確保年底全縣村集體收入全部達到15萬元以上，其中30萬元以上的村達到30%以上，為鄉村振興賦能。
支部引領 能人開路
走進龍鼻村，一派欣欣向榮的景象映入眼帘：紫色薰衣花海唯美浪漫，民俗小院盡展黃土高原文化底蘊，節假日每天游客達3000余人……
龍鼻村是典型的農業村，村集體經濟經營性收入曾多年為零。在外搞企業的村民白金峰回村擔任村黨支部書記、村委會主任以來，確立了“黨建立村、產業強村、德孝治村、文旅興村”的發展思路，開發復墾閑置土地600畝，採用“支部+公司+農戶”運營模式，建設100畝高標准矮化密植蘋果示范基地、150畝中藥材基地、300畝有機蔬菜、50畝觀光採摘園，公司利潤60%用於擴大再生產，40%用於村集體和農戶分配，形成共建共享新格局。目前村裡還在實施蘋果防雹網、櫻桃溫室大棚、草莓採摘園、速凍冷庫、高密度養魚、有機肥加工等項目。
棗嶺鄉馱澗村黨支部書記、村委會主任李金玉曾從事酒店經營，她把企業管理經驗融入鄉村振興中。該村2020年9月新建新能源生物質壓塊廠，收購農戶廢棄的蘋果樹枝、糧食作物秸稈，通過專用設備壓制成塊狀固體顆粒生物燃料，變廢為寶，有效解決了農戶焚燒秸稈和冬季取暖燃料問題，去年村集體經營性收入17萬元。該村目前正在實施有機農業、冷庫及冷鏈物流、農副產品加工、黃河觀光游、科普教育基地等項目，帶動200余名農民家門口務工，人均年增收1.5萬元。今年村集體經營性收入將突破50萬元。
實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，一要靠產業，二要靠人才。鄉寧縣委常委、組織部部長張曙光說，縣委推動人才向鄉村流動，倡導黨員企業家回村發展產業﹔堅持編制向基層一線傾斜，近三年全縣共招錄鄉鎮公務員、選調生81名，為137個行政村（社區）每村招聘1名大學生﹔落實村（社區）“兩委”干部報酬待遇，激勵基層干部履職盡責、擔當作為。
因地制宜 發展產業
在鄉寧縣，很多鄉、村干部為當地特色農產品找銷路的故事成為群眾茶余飯后的美談。
台頭鎮西圪塔村黨支部2019年領辦發展250畝金銀花，鎮黨委書記陳建明帶領村干部在萬榮縣找到銷路，僅此一項去年村集體就收入6萬元。雙鶴鄉孝義村黨支部領辦的香菇產業合作社，建成溫控式立體大棚35座及香菇醬生產加工車間，鄉、村干部積極聯系臨汾、運城、太原、西安等地銷售渠道，今年該村集體經營性收入將達到30萬元。
在鄉村振興產業布局中，鄉寧縣規劃了“北垣譚坪垣水果、沿黃花椒、雙鶴尉庄糧食作物、高速沿線特色產業和生態養殖”4條產業帶，高標准打造3個省級示范創建村和1個市級示范創建村，建設30個標准化農業生產基地。
鄉寧縣立足全縣行政村的資源稟賦、地域特色和區位特點，探索出可復制、易推廣、能見效的10種發展路徑。同時，縣級層面還制定了集體經濟三年規劃、村級集體經濟壯大提質十大行動方案和獎勵辦法，縣財政列出專項資金200萬元，每年對重點村進行扶持和獎勵。
嘉和村林木覆蓋率達90%，空氣清新，可以春看百花、夏享清涼、秋賞紅葉、冬觀雪鬆。為了發展鄉村旅游，增加村集體經濟收入，鎮、村兩級配套修建了黨建文化廣場、停車場、林間漫道、親子游樂等設施，但景區建好卻很少有人問津。去年春節過后，鎮、村干部發動身邊年輕人拍短視頻廣泛宣傳，目前嘉和村節假日每天游客達兩三千人，僅此一項今年村集體經營性收入將達10萬余元。
台頭鎮神角村昔日是採煤沉陷區，如今卻成了“菜籃子”。過去神角村周邊的工礦企業，每天要到臨汾、曲沃、河津等地進蔬菜。去年9月，神角村黨支部書記、村委會主任龐金鎖帶領村“兩委”干部到山東、江蘇等省考察蔬菜大棚后，結合本地實際，設計建設了10個雙棚雙膜雙棉被新型蔬菜大棚，去年年底全部建成，今年正月十五就種上菜苗，現在蔬菜主要銷往附近企業廠礦﹔村裡還種了150畝高粱，銷往隰縣午城酒廠。今年該村集體經營性收入將達到20萬元。
群眾參與 共建共享
發動群眾群策群力、共建共享，才能真正實現鄉村振興。
管頭鎮東團村黨支部書記、村委會主任李彩祥說，2020年6月，他們村通過“四議兩公開”程序，決定發展兩大產業，帶動村集體經濟增收。
一是成立鄉寧縣東科農業專業合作社，採用“支部+合作社+基地+農戶”方式，依托1000畝油料基地，生產東科葵花油、核桃油、菜籽油，僅此一項，去年村集體經營性收入達30萬元。
二是成立鄉寧縣東科手套加工有限責任公司，採用“支部+公司+黨員+農戶”方式，村集體投資佔股51%，黨員、農戶佔股49%，可解決20余名村民就業。兩個企業今年將為村集體創收40余萬元，所得收益30%用於企業周轉，40%上交村委會，剩余30%給村民股東分紅。
群眾的事要依靠群眾辦。“圓桌議事會”是光華鎮黨委推行的議事決策制度，每遇大事，鎮黨委組織村“兩委”干部、鄉土專家、鄉賢能人會商，今年4月底幫助全鎮13個村確立了入股分紅型、聯村共建型、旅游帶動型等八種集體經濟發展路徑，大家都稱贊“這樣的會議管用”。
西坡鎮黨委用“五事共商”工作法推動村民當家。209國道通過該鎮臧嶺村，公路邊6家汽車修理廠的廢機油無序堆放。臧嶺村村民賀滿懷提出這個問題后，鎮上立即組織鎮綜合行政執法隊開展聯合執法，6家汽車修理廠與吉縣危險廢物回收處理公司簽訂了合同，實現了危化品安全轉移。
雙鶴鄉黨委探索“黨建引領發展種植業、養殖業、加工業”三條路徑：推行“支部+土地托管”模式，新增玉米、雜糧規模化種植2600畝﹔推進“養殖小區”試點建設，現已形成5000隻羊、6000隻肉雞、230頭牛的養殖規模﹔改造提升核桃加工廠，延伸核桃加工鏈條，推動了集體經濟、群眾收入雙提升。
集體經濟活力足，鄉村振興步伐穩。目前，鄉寧縣農村已實現垃圾治理、污水處理、戶廁改造、日間照料中心、公共浴室“五個全覆蓋”，人民群眾的獲得感、幸福感大幅提升，一幅幅鄉村振興新畫卷正徐徐展開。鄉寧縣委書記楊建軍說：“我們要讓農村成為轉型發展新舞台，切實壯大村級集體經濟，開創全面推進鄉村振興新局面。”
李宏偉 師耀澤 王娟
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