【兩會“雲連線”】全國人大代表、忻州市市長朱曉東：站在新起點，錨定高質量高速度趕超型跨越式發展
【兩會“雲連線”】全國人大代表、忻州市市長朱曉東：站在新起點，錨定高質量高速度趕超型跨越式發展
新華網北京3月7日電 作為山西省版圖最大的市，忻州也曾是橫跨燕山-太行山、呂梁山兩個集中連片特困地區的貧困大市。如今，歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困的忻州，站在“十四五”開局之年的新起點上，將如何找准定位、發揮優勢，擘畫未來新發展？
全國兩會期間，全國人大代表、忻州市市長朱曉東做客新華訪談時表示，集區位、交通、土地、能源、環境、資源優勢為一體的千年古城忻州，將錨定高質量高速度趕超型跨越式發展，建設一座宜居宜業宜創宜游的創新型田園城市。
新華網：我們知道山西正努力完成在轉型發展上率先蹚出一條新路來的歷史使命。在過去的一年，忻州在轉型蹚新路上做了怎樣的探索？取得了怎樣的成效？
朱曉東：忻州在奮力蹚出全面轉型之路上向前邁出了新的一大步。
去年是忻州經濟社會發展史上極不平凡的一年。我們發揮后發優勢，奮勇進位爭先，實現了經濟穩步向好、民生有力保障、社會和諧穩定，在奮力蹚出全面轉型之路上向前邁出了新的一大步。
一是疫情防控和經濟社會發展取得重要成果，疫情防控實現“雙零”目標，市場主體數量逆勢增長，主要經濟指標基本達到預期目標。
二是高質量轉型發展態勢強勁，建立八大標志性引領性產業集群培育機制，90個工業轉型升級重點項目推進順利，全力推進包裝、招商、簽約、落地、開工、在建、投產“七個一批”工作機制，項目轉化率、開工率均超額完成。全社會固定資產投資增長10.4%，產業類項目佔比達69.1%﹔成功承辦全省第六次旅發大會，忻州古城成為“游山西讀歷史”的活標本和文旅新地標。
三是“三農”基礎更加穩固，歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困，雜糧食品、中藥材、肉制品、飲品（藥茶）、釀品、保健食品（功能農產品）六大農產品精深加工產業集群初具規模，糧食總產再創新高，農村人居環境全面改善。
四是城鎮化水平持續提升，“東南中北”四大板塊發展提速，定襄縣撤縣設區上報國務院批復，鄉級行政區劃調整事項圓滿完成，合並行政村502個。
五是生態文明建設全面加強，率先在山西出台《忻州市黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，優良天數增加，地表水質量達到歷史最好狀態，完成營造林超70萬畝，單位能耗、用水均同比下降。
六是重點民生實事全面完成，基礎教育教學質量居山西第一方陣，並且首次入圍全國平安醫院工作表現突出地區，率先在山西頒布實施《忻州市長城保護條例》。
七是政府效能進一步優化，政務服務“好差評”評價在山西排名第一。同時，創建全國法治政府建設示范市步伐加快，辦公辦文辦會、一般性支出、“三公”經費均實現壓減。
新華網：在全國即將邁入全面建設社會主義現代化國家的新階段這一背景下，忻州將如何找准定位、發揮優勢，進而乘勢而上地發展新的增長點和增長極？
朱曉東：站在發展新起點，錨定高質量高速度趕超型跨越式發展。
忻州底蘊豐厚，資源豐富，區位優越。經過這些年的發展，忻州正在成為一座集區位、交通、土地、能源、環境、資源六大優勢為一體的新興城市。
站在發展新起點，我們將錨定高質量高速度趕超型跨越式發展。
以創新為邏輯起點，搭建一流平台，集聚高端人才，推進科技型中小企業、高新技術企業、高科技領軍企業梯次發展。2021年，忻州民營科技企業要突破100家，在更多領域創新領先、發展領跑。
以“六新”為突破方向，年內新建5G基站1200座，打造高端半導體材料和器件產業集聚區，開工新鬆機器人項目，加快建設智能制造等產業園區。
以項目為轉型支撐，實施84個標志性引領性產業項目、443個“兩新一重”重點項目，用高質量的項目保証“開門紅”“月月紅”。
以優質服務打造優質環境，推深做實“放管服效”改革，打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境升級版，加快實現“一網通辦、全程網辦”，讓大家都能感受到“別的地方能做到的，忻州都要做到﹔別的地方做不好的，忻州都要做好”。
新華網：作為山西脫貧攻堅的重要戰場，忻州歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困。在此基礎上，忻州將如何更進一步地鞏固和拓展脫貧攻堅成果，實現與鄉村振興有效銜接？
朱曉東：我們將以更大的責任與擔當做好“六個銜接”。
忻州地處全國十四個集中連片特困地區，脫貧攻堅任務艱巨。我們精心謀劃，精准發力，歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困：11個貧困縣全部摘帽、2222個貧困村全部退出、55.65萬貧困人口全部脫貧，成績來之不易。
特別是忻州連續4年脫貧成效考核位列山西第一方陣，整村搬遷經驗做法受到國務院通報表揚，安置房產權辦証被國家發改委、國務院扶貧辦作為政策指引向全國推介……這些成績，為更進一步鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接奠定了堅實基礎。
接下來，我們將以更大的責任與擔當做好銜接，主要體現在六個方面：
一是堅持現行主要減貧政策，建立一套管長遠的政策體系，突出財政政策的引導作用，銜接好“政策”。
二是分類優化現有幫扶機制，合理把握調整節奏、力度、時限，健全精准統計、大數據監測等幫扶平台，銜接好“機制”。
三是注重整合資源、規模化發展，合力提升“忻州雜糧”區域公用品牌影響力﹔支持尋優推進、錯位發展，加快形成縣域優勢特色產業，銜接好“動力”。
四是全面實施鄉村生態保護修復工程，一體推進易地搬遷后續扶持同鄉村建設行動，銜接好“設施”。
五是統籌貧困治理與美麗鄉村建設，綜合產業項目、人居環境整治、生態保護、歷史文化傳承等要素，科學制定專項規劃，銜接好“體系”。
六是保持原第一書記、駐村干部力量穩定，優選村級后備干部，選派農技專家開展服務，銜接好“隊伍”。
未來，我們力爭與全省、全國同步實現鄉村振興。
新華網：在剛剛過去的新春佳節，忻州古城“火”了一把，游人紛至沓來，直到今天仍是人頭攢動。對此，忻州有何“秘籍”？作為山西境內唯一坐擁長城、太行、黃河三大板塊旅游資源的城市，忻州又將如何打好“文旅融合牌”，持續講好忻州故事？
朱曉東：最終靠口碑，吸引更多的人來忻州。
春節期間（截止到正月十六）忻州古城累計接待游客136萬人次，在全省排名第一。古城得到認可，是對我們工作的肯定。圍繞古城的建設管理運營，我們以搞好古城保護活化為主攻方向，特別是反復思考：“游客為什麼要來？為什麼再來？為什麼不斷來？”
我們感覺到，還是要靠理念，堅持走市場化運營的路子﹔要靠特色，展示晉西北文化和14個區縣風貌特色﹔要靠服務，能做到的都要做到，能做好的都要做好，滿足游客“安、順、誠、特、需、愉”的要求﹔最終靠口碑，吸引更多的人來忻州。
當前，忻州全市上下正在打造國家全域旅游示范區，將文旅產業打造成戰略性支柱產業。要把這篇文章做出彩，關鍵要依托忻州同時擁有“黃河、長城、太行”三大板塊的優勢，推進三個“一號旅游公路”建設，強化五台山、雁門關、忻州古城等核心景區引領作用，精心打造地質構造運動史、黃河文化變遷史、長城軍事斗爭史、紅色革命史4條精品旅游線路。
同時，依托忻州氣候、區位、人文、山水、溫泉等資源優勢，建設一批康養旅游小鎮，構建“康養山西、夏養山西”忻州板塊布局﹔依托全國文明城市、全國衛生城市、全國園林城市等品牌，營造適宜文旅產業發展的生態環境，持續滿足多樣化高品質需求。
新華網：“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化新征程、實現第二個百年奮斗目標的頭一個五年，也是不少地區發揮后發優勢、培育競爭優勢，蹚出全面轉型之路的關鍵五年。對此，忻州是如何擘畫“十四五”新藍圖的？
朱曉東：“十四五”時期，忻州發展的主要目標是實現十個新突破。
“十四五”時期，忻州發展的主要目標是實現十個新突破，即構建“336”戰略布局取得新突破、“六新”發展戰略取得新突破、“8+6”產業集群發展取得新突破、產城融合發展取得新突破、開發區改革創新發展取得新突破、體制機制改革取得新突破、高素質專業化市場主體培育取得新突破、打造一流創新生態取得新突破、綠色發展取得新突破、轉型富民取得新突破。
在這十個新突破上面，我們謀劃好、規劃好，按照黨中央、省委、市委的一系列部署要求，結合忻州實際，扎扎實實地一項一項抓好落實，最后拿結果、拿效果來說話。
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