山西：2020年國資國企改革重點實施九方面工作
山西：2020年國資國企改革重點實施九方面工作
黃河新聞網訊（記者周昱麗）4月21日，山西省屬企業、市國資委負責人會議在太原召開，就2020年國資國企改革重點工作任務進行安排部署。會上，省國資運營公司與省屬企業現場簽訂2020年“一企一策”經營業績考核目標責任書。
會議強調，全省國資國企改革發展工作會議，是在我省國資國企改革進入深水區、面臨最后窗口期的重要關頭，召開的一次極為重要的會議，對於做優做強國有企業、促進高質量轉型發展具有裡程碑意義。樓陽生書記在會上的重要講話，緊密結合山西轉型發展實際，深刻剖析了我省國資國企面臨的困難和問題，重點闡明了深化國資監管體制改革的重要性和迫切性，是推動國資國企改革發展的再部署、再動員，是我省在新的歷史起點上，縱深推進國資國企改革發展的科學指南和行動綱領，要結合實際抓好貫徹落實。
會議強調，“分級授權、厘清職責、品字架構”的國資監管體制，是省委省政府推出的重大制度創新，是國資國企改革發展的重大機遇，有利於發揮管資本的“市場之手”作用，通過國有資本“進退流轉保”，強化專業化、市場化、法治化、穿透式監管，有效促進國有資本保值增值、做優做強，為優化國有資本布局、推動省屬企業高質量發展提供根本保障。國資運營公司是國資監管體制改革的結晶，是省委省政府深化國資國企改革的平台，要用好中央賦予的“尚方寶劍”，先行先試，蹄疾步穩，為全國創造可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
會議提出，省屬企業2020年主要目標任務是：省屬企業資產負債率同比下降1個百分點﹔“騰籠換鳥”淨回籠資金100億元﹔盤活、處置停緩建項目50個以上，盤活、止損沉澱資金100億元以上﹔貿易收入規模壓降15%，貿易收入佔營業收入比重同比下降5個百分點﹔推進1-2戶省屬企業集團混改﹔推動75%以上的國有資本集聚到基礎性領域和優勢行業。
國資國企改革重點工作概括為“2234”：即：堅持“兩大取向”，市場化、法治化﹔明確“兩條路徑”，以國資改革牽引國企改革，以深化改革促進轉型發展﹔抓好“三件大事”，國資監管體制改革、優化國資布局、推進“騰籠換鳥”﹔開展“四個專項行動”，處置停緩建項目、壓降空轉貿易、健全法人治理、全面推進“六定”。
會議強調，2020年要重點抓好九方面工作。一是要聚焦保值增值，既要千方百計保訂單、保份額，又要實施精細化管理，強化成本控制，把有限的資源更多用在企業生產經營的關鍵環節上，全力實現效益穩增長。二是要聚焦深度轉型，制定《2020年國資運營行動計劃》，編制“十四五”發展規劃，優化省屬企業法人治理，推出一批在全國叫得響、有創新引領價值的重大改革舉措，全力實現改革新突破。三是聚焦“一企一策”， 突出對實現利潤、全員勞動生產率、噸煤成本、淨資產收益率、成本費用利潤率、技術投入比率、員工人數下降比例等指標的考核，加大利潤、全員勞動生產率、單位成本指標考核權重，強化對企業投資決策、投資效率、投資成本、投資回報的考核，全面體現考核新導向。四是要聚焦“六定”改革，國資運營公司抽調專業力量和精兵強將，成立工作專班，一手抓自身“六定”，一手抓省屬企業“六定”，定職數、定員額、定機構、定機制、定薪酬、定任期，促進企業治理現代化。五是聚焦項目投資，發揮旗下直屬工具類公司作用，圍繞傳統產業升級改造、重大基礎設施建設、戰略性新興產業，落地一批、謀劃一批、培育一批、引導一批、篩選一批項目，全力提升“進”的質效。六是要聚焦“騰籠換鳥”， 積極推動簡化程序、降低交易門檻和成本，加大存量資產市場化盤整變現力度，高效開展項目推介、商業談判、清產核資、審計評估、職工安置、証照補齊、進場挂牌等工作，盤活增值低效資產，培育壯大潛力資產，處置出清劣質資產，全力加大“退”的力度。七是聚焦專業化重組，推動萬家寨水控集團、華遠陸港集團重組后續工作，積極推進農業、體育領域重組，推進國控集團分立改組，推進焦煤集團與山煤集團合並重組，推進建投集團完成混改，推進太重集團等老企業改革解困，推進文旅集團債務優化，深化雲時代二次混改重組，督促大地控股實施市場化選聘經理層，推動優質資源向扛旗沖鋒的“頭雁”企業集中，全力強化“流”的統籌。八是聚焦資本運作，運用市場化手段，激活存量資金、存量股權、存量資產，實現大盤活、大集中、大撬動，用好用活上市公司平台，加快上市公司培育，全力創新“轉”的方法。九是聚焦風險防控，完善出資人財務監管機制、投資決策經營機制，建立投資風險管理體系，嚴防貿易債務風險，全力堅守“保”的底線。省屬企業重大投資事項，一律經國資運營公司報告省政府決策，審批通過后方可執行。國資運營公司要持續深化“放管服效”改革，堅決去行政化、去機關化，當好國有資本的“東家”、“管家”和“親家”，建設好“國企之家”，為省屬企業集團、企業家、干部隊伍提供高效的服務。
省國資委、省國資運營公司領導班子成員，省屬企業、各市國資委負責同志參加會議。
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