【關鍵詞說“十三五”】山西：能源大省領跑能源革命
【關鍵詞說“十三五”】山西：能源大省領跑能源革命
我省能源科技創新持續發力。圖為技術人員正在調試井下5G設備。葉海鋒攝
2016年—2019年，全省共關閉煤礦106座，退出產能11586萬噸，提前完成國家“十三五”去產能任務﹔
截至今年10月底，全省發電總裝機容量9676.01萬千瓦，其中新能源裝機佔比30.61%﹔
近5年來，風電裝機年均增長35%，光伏裝機年均增長230%﹔
晉電外送規模持續擴大，預計今年可突破1000億千瓦時﹔
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這一組組來之不易的數據，生動展示了山西推動能源革命的最新成果，釋放出黑色煤炭加速融入綠色未來的積極信號。從談“煤”色變到煤炭開採清潔化、科技化，從低端開採到核心技術取得突破，從單純賣煤到深化交流合作，這一系列變化正是我省推進煤炭清潔高效深度利用、深入開展能源革命綜合改革的注腳。
低碳消費模式加快構建
“以前一到冬天就得生爐子，烏煙瘴氣不說，晚上睡覺還總擔心煤氣中毒。現在好了，集中供熱省了買煤錢，還能享受政府的供熱補貼。”12月初，太原迎澤區董家庄村村民張寶珍拿起計算器給記者算起了經濟賬，“供電所的師傅告訴我，我們這裝的是蓄熱型的電暖氣，晚上10點以后打開，可以享受‘峰谷平’中的低谷電價，每度電才9分錢，開到早上7點關掉，電暖氣可以保溫六七個小時。白天基本不用怎麼開電暖氣，政府還給我們一個採暖期補貼2400元錢，像我們這種普通大小的房子，基本上完全夠用！”
黨的十八大以來，我省對全省能源消費總量和能耗強度實施“雙控”，大力淘汰落后產能，積極化解過剩產能，加快發展新能源和清潔能源，全省能源利用效率不斷提高，能源消費結構得到優化，節能降耗工作取得顯著成效。疫情發生前，我省以年均約2.2%的能源消費增速支撐了年均約6.1%的經濟增長，單位地區生產總值能耗累計下降10.44%。
全省新建建筑全部執行節能65%的地方標准，新建居住建筑節能75%的標准擬於年內發布實施，開展超低能耗、近零能耗建筑示范。太原市、長治市列為國家公共建筑節能改造重點城市。太原市等9個縣市開展了可再生能源建筑應用示范市縣建設，實施可再生能源建筑應用面積1665.06萬平方米。
未來，我省將把節能視為“第一能源”，嚴格控制新建高耗能項目，注重節能新技術、新材料推廣應用，積極推進節能技術改造，探索建立用能權初始分配、有償使用和交易制度，加強用能預算化管理，保障優質增量用能。創新合同能源管理模式，健全效益分享型機制，推廣能源費用托管、節能量保証、融資租賃等商業模式，把握工業化、城市化升級發展的特點和要求，實施以中心城市為重點、覆蓋全社會的綠色建筑、綠色交通計劃，在集中用能領域推廣清潔能源，實現能源合理消費、集約消費、文明消費。
能源科技創新持續發力
過去，煤礦留給人們的印象往往是黑、臟、差﹔如今，借力5G、大數據等新基建，煤礦正在邁入無人化、智能化的新時代，煤炭正在撕掉“黑色”和“污染”的舊標簽。
在華陽新材料科技集團新元煤礦調度中心，一塊碩大的電子屏幕實時顯示井下500多米處的溫濕度、瓦斯濃度和採煤場景。身穿白色工作服的礦工在電腦前輕點鼠標，井下設備就能有序運轉。撥通電話，井下礦工可以和地面人員進行5G視頻通話。
“5G+煤礦”可實現井下多路高清視頻同時上傳，看井下就像在看地面一樣，使大數據、人工智能、虛擬現實等先進技術在煤礦應用成為可能。隨著煤礦5G應用增多，現有3400名職工的新元煤礦今后將減少1000名礦工。
近年來，我省立足於破解能源產業發展的關鍵技術瓶頸，大力推進核心技術研發、先進技術引進和關鍵技術應用示范，開展包括綠色開採、綠色消費、新能源等方面的技術攻關，不斷推進能源科技創新取得突破性進展，能源關鍵核心技術取得突破，搶佔能源轉型變革先機。
截至目前，全省已有4座煤礦實現5G入井，建成66處煤礦智能化綜採工作面，國內首個煤炭行業工業互聯網標識解析二級節點已在我省落戶。我省還率先制定充填開採產能增量置換辦法，推動煤炭綠色開採試點示范，目前已對充填開採置換出的煤炭減征資源稅3448萬元，對購置使用煤炭清潔高效開採利用設備的企業抵免企業所得稅7410萬元。
能源體制改革向縱深推進
在做好“煤炭”這篇大文章的同時，我省加快光伏、風電等清潔能源和新能源的發展，推動能源供給由單一向多元、由黑色向綠色轉變。
截至今年10月底，全省發電總裝機容量9671萬千瓦。其中，火電裝機6774.60萬千瓦，風電裝機1440.05萬千瓦，太陽能裝機1238.55萬千瓦，新能源裝機佔比30.61%。特別是近5年來，風電裝機年均增長35%、光伏裝機年均增長230%。
號稱“煤老大”的山西，煤炭儲量其實隻排全國第三。伴隨煤炭資源存在的煤層氣是一種難得的清潔能源，我省儲量排名全國第一。近年來，我省煤層氣發展取得長足進步，出台了深化煤層氣（天然氣）體制改革實施方案，建立煤層氣勘查區塊公開競爭出讓制度，以招標方式公開出讓了10個煤層氣勘查區塊，在全國首次實現市場化配置煤層氣資源。同時建立煤層氣礦業權退出機制，對不足法定最低勘查投入要求的煤層氣區塊實施核減。
我省還是國家電網系統內首個綜合電力體制改革試點省，“1+14”電力體制改革政策體系基本形成，市場化交易電量佔比超過60%，輸配電價改革堅實落地，現貨市場、增量配電等重點改革穩步推進。
我省鼓勵新能源企業與“煤改電”用戶開展交易，積極參與跨省區交易，促進新能源消納。依托晉北—江蘇特高壓外送通道，探索燃煤機組和新能源機組按一定比例打捆外送的方式，擴大了省內清潔能源外送。去年首次開拓浙江送電市場，實現“晉電入浙”零的突破。
今年10月份，我省又出台《戰略性新興產業電價機制實施方案》，聚焦能源革命綜合改革試點，實施優勢轉換戰略，把山西的煤炭優勢轉換為電力優勢，把電力優勢轉換成電價優勢，通過把戰略性新興產業的用電成本降下來，集聚先進生產要素，助推全省轉型發展。
在推動能源行政審批制度、煤炭清費立稅、煤焦公路運銷體制、煤層氣體制改革、國有能源企業改革、電力體制等改革方面，我省已經取得一定成果，打造能源革命排頭兵已經成為全省上下的高度共識。未來，提升煤炭綠色安全生產水平、推進煤炭清潔高效利用、促進新能源產業提質發展、探索能源顛覆性技術突破等能源革命領域重點領域和關鍵環節的破解，將是我省的不二使命。加快能源關鍵環節改革，擴大能源領域開放合作，開放的山西將持續發力、率先破題。
本報記者王蕾 侯海宏
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