山西省政府工作報告摘要

“十四五”山西進入轉型出雛型關鍵時期

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  “十四五”時期經濟社會發展的指導思想和目標任務確定
  “十四五”時期,我國進入新發展階段,我省進入轉型出雛型的關鍵時期。要確保實現轉型出雛型重要階段性戰略目標,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設為統領,以擴大內需為戰略基點,以促進人的全面發展為根本目的,把創新驅動放在轉型發展全局的核心位置,統籌發展和安全,努力實現高質量高速度發展,不斷在“六新”上取得突破,在服務構建新發展格局中奮力爭先,確保實現轉型出雛型,在轉型發展上率先蹚出一條新路來,在全面建設社會主義現代化新征程中開好局、起好步。
  “十四五”末山西經濟社會發展主要目標明確
  轉型發展蹚新路形成重大標志性成果,經濟總量和省域經濟綜合競爭力全國位次穩步前移。一流創新生態基本形成,戰略性新興產業集群基本形成,規上工業企業數量突破1萬家,戰略性新興產業增加值佔GDP比重力爭達到全國平均水平。綠色能源供應體系基本形成,支撐高質量轉型發展的體制機制基本形成,生態文明制度體系基本形成,市場化法治化國際化營商環境基本形成,對外開放新高地基本形成,城鄉融合發展形態基本形成,更加健全完善的民生保障體系基本形成。在此基礎上,經過持續努力,到2035年經濟總量達到全國中游水平,與全國同步基本實現社會主義現代化。
  聚焦八個方面,“十四五”山西發展多引擎驅動
  聚焦融入新發展格局,實施擴大內需戰略,深化供給側結構性改革,注重需求側管理,做強產業鏈,做優供應鏈,推動山西省更多產業產品進入國內大循環的中高端,更多技術、裝備、材料成為國內大循環的關鍵環。深化對外開放合作,更好聯通國內國際市場,充分利用兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。
  聚焦打造一流創新生態,實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,凝煉一流課題,搭建一流平台,創優一流環境,引育一流人才,加強應用基礎研究和自主創新,突破一批關鍵核心技術。強化企業創新主體地位,滾動實施高新技術企業倍增計劃,促進產學研深度融合,不斷加快“六新”突破。
  聚焦培育現代產業體系,實施非均衡發展戰略、換道領跑戰略、數字山西戰略,著力打造戰略性新興產業集群,布局未來產業,發展藍色經濟,推動基礎產業高端化智能化綠色化,加快發展現代服務業,統籌推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,促進經濟社會數字化轉型。
  聚焦重塑轉型綜改新優勢,實施優勢轉換戰略和全面深化改革開放戰略,深入推進能源革命綜合改革試點,完善高質量發展體制機制,實施一批標志性牽引性重塑性改革舉措。推動制度型開放。堅持“三對”“六最”,打造市場化、法治化、國際化營商環境。
  聚焦城鄉融合發展,實施新型城鎮化戰略,加快推動“一主三副六市域中心”建設,提升太原都市區在全國地位。實施農業“特”“優”戰略,推進三大省級戰略,提高農業質量效益和競爭力,開展鄉村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
  聚焦建設美麗山西,踐行“兩山”理論,實施可持續發展戰略,統籌山水林田湖草綜合治理,加強“兩山七河一流域”生態修復保護,開展“五湖”治理,深化污染防治,助推黃河流域生態保護和高質量發展,促進經濟社會發展全面綠色轉型。
  聚焦創造高品質生活,實施技能富民戰略,全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷完善人的全生命周期基本公共服務,促進共同富裕。實施文化強省戰略,推動文旅融合發展,加強文化資源保護傳承,創新文化服務供給,講好山西故事,提升山西文化軟實力。
  聚焦治理體系和治理能力現代化,以法治政府、數字政府建設為牽引,加快轉變政府職能,建設職責明確、依法行政的政府治理體系。貫徹總體國家安全觀,加快完善安全發展體制機制,構建社會治理新格局,推動政府黨的建設不斷取得新成效,為高質量轉型發展提供堅強保証。

  山西晚報記者 李飛飛 張夢瑩

(責編:王丹)

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