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【轉型進行時】臨空經濟 乘“機”起航

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  速度成就未來,交通運輸方式塑造了城市的輪廓,一座機場對於毗鄰的城市來說早已不單單是大型交通設施。當以樞紐機場撬動區域發展成為未來經濟發展的一種新模式時,計劃於2025年投入使用的太原武宿國際機場T3航站樓,為山西發展臨空經濟帶來全新契機。

發展臨空經濟,以樞紐機場撬動區域發展

  何謂臨空經濟,顧名思義,是基於大型樞紐機場的客流、物流和信息流優勢,所形成的一種區域經濟形態。臨空經濟是產業革命和交通運輸革命的共同產物,目前在國際上已有多種類型的成熟模式。
  據統計,航空運輸對城市經濟產出的貢獻率約佔GDP總量的4.5%﹔大型樞紐機場客運量每增加100萬人,將拉動地方經濟增長0.5個百分點,增加就業崗位1萬人﹔每增加10萬噸航空貨物,將創造800個工作崗位﹔每新增一班國際直達航班,可為當地增加1500多個就業機會。
  正因為航空運輸蘊含著巨大發展能量,所以由一個機場衍生出一個航空大都市並不是什麼天方夜譚,而是距離山西8000多公裡以外的生機勃勃的一個實例——全球臨空經濟區的發展典范史基浦航空城——以史基浦機場為核心,機場周邊聚集了2000多家國際公司,形成了航空物流、航空航天、電子信息、信息與高科技、健康醫療、專業與金融服務、時裝、鮮花等8大產業集群。
  荷蘭史基浦機場持續保持在歐洲機場客運量第四、貨運量第三的位置,其穩步增長的機場能級是航空產業與臨空經濟發展的基礎,史基浦機場也因此被稱為“歐洲商業界神經中樞”。
  在2025年,伴隨著40萬平方米的T3航站樓的投入使用,太原武宿國際機場較前整體規模有了極大的提升,屆時將能夠滿足4000萬旅客的吞吐量、28.4萬架次起降量和30萬噸貨郵吞吐量的巨大需求。毋庸置疑,機場周邊發展臨空經濟迎來了全新契機。
  “在《關於新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》裡面,對於山西的定位之一就是發展臨空經濟,它的產業方向無疑是高附加值、高技術含量的產品。”山西省社科院研究三部負責人高劍峰認為,對於山西來說,發展臨空經濟方向正確、正逢其時。
  山西財經大學經濟學院教授王建功表示,結合交通方式變革,結合新一輪科技變革,市場去催生和激活更多的新業態,這十分值得期待。
  據悉,在T3航站樓內,國際國內旅客通過雙層商業空間,能夠享受到便捷、高效的商業服務,在航站樓外,通過完善市政道路等城市基礎設施,充分挖掘太原武宿機場周邊地區開發潛力,將打造集城市商務客廳、總部經濟、樞紐經濟、臨空產業、特色會展於一體的商務區。按照預測及經濟分析,可以給太原武宿機場周邊地區帶來近35萬人的就業機會和2000億元的經濟產值。

結合全國資源,為培育未來產業打好基礎

  臨空經濟依托機場向外輻射圈層式發展,形成中心機場環、商業服務環、制造配送環以及外圍環等四個環形。每個環形不僅漸次擴大覆蓋了機場周圍約15公裡的區域,而且涉及的產業從飛機航空核心服務內容逐步擴展到高新技術、空港物流以及出口加工產業,再到總部經濟、旅游博覽、金融會展服務,最終與城市功能和涵蓋的產業融合發展。
  “更重要的在於對整個大的區域經濟來講,對太原、對山西,臨空經濟的間接作用無法估量。隨著T3航站樓未來建成以后,機場容量更大、覆蓋面更廣、更加國際化,可以配合更多的產業落地山西。”王建功說。
  目前我國主要幾個經濟區,京津冀、長三角、珠三角及粵港澳大灣區,其經濟總量、常住人口、人均收入及機場數量已經代表了中國經濟發展的主要方向,航空運輸的主要流量也在這幾個區域裡。
  在我國境內的241個機場中,已經有100多個機場周邊規劃和建設臨空經濟,山西的臨空經濟如何加速啟航?對此,中國臨空經濟理論首創者、中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春教授提出了三點建議,他認為,首先要用樞紐經濟的新發展理念進行指導,更好地去發揮太原機場和太原南站這兩個能量極的作用,實現“1+1大於2”,即把機場周邊整個區域當成一個樞紐,吸引臨空和臨鐵相關產業入駐。第二,要更好地發揮武宿綜合保稅區的作用,“開放平台+航空產業”,更好地發展跨境電商。第三,吸引臨空偏好的龍頭企業進入臨空經濟區,利用全球新一輪的科技革命和產業變革,結合山西經濟發展目標,更好地培育臨空產業集群,最終實現機場、臨空經濟和區域經濟三者的協同發展。
  根據規劃,太原距離武宿機場約7公裡的區域布局建設了航空配套產業園,主要引進航空類企業,包括航空材料、飛機零部件、飛機內飾系統、航空電子、航空衍生制造類企業。王建功認為,除了航空類,還可以優先選擇機器人、半導體等智能化、高科技產業布局臨空經濟區,加上具有前瞻性的高端服務業與之相配套,高附加值產品的制造、生產、轉銷、分銷、運輸將會逐漸形成完整的產業生態體系。
  “要把航空物流產業自身做得周全、完備,更好地服務各類產業在臨空經濟區域內落地,通過機場吸納國內國際高端科技、人才等資源,為發展未來產業打下堅實的基礎。”王建功說道。

對標一流機場,發展更高層次開放型經濟

  毗鄰上海虹橋機場和世界最大的虹橋綜合交通樞紐,擁有20余年歷史的上海虹橋臨空經濟園區,目前已聚集了一大批高端企業總部以及信息服務業、航空服務業和現代物流業三大產業的諸多企業,形成以現代服務業為主導的產業集群。據悉,上海虹橋臨空經濟園區還將建設高端服務業集聚區、全國公務機運營基地和低碳綠色發展區,為上海區域經濟社會發展探尋新路。
  遠有全球臨空經濟區的發展典范史基浦航空城,近有國內臨空經濟的先進坐標上海虹橋臨空經濟園區,再對照以航空物流為核心驅動的鄭州航空港、以航空制造業為核心驅動的天津空港經濟區,毋庸置疑,即將擴容升級提質的太原臨空經濟區有著極大發展潛力和諸多發展方向。
  有數據顯示,太原機場近幾年航空貨運增長率是6.6%,這充分証實了太原機場巨大的發展潛力——更好地利用臨空經濟區的發展機遇,太原機場將成為重要的航空物流樞紐。
  曹允春認為,航空樞紐能夠吸引更多的國際國內經濟發展要素,在新的發展格局當中,航空樞紐必將成為國內大循環的重要結點和國內國際雙循環的戰略連接點。充分依托核心節點的區位,臨空經濟區能夠放大空港樞紐價值,成為城市參與國際高端產業鏈、產品消費鏈和技術創新鏈的核心通道。
  放眼全球,國際經濟正在創造一個以時間價值為基礎的數字化、全球化全新競爭體系,機場已經成為國家和地區經濟增長發展新的動力源,而由此延伸出的臨空經濟也成為繼“港口經濟”“鐵路經濟”“公路經濟”之后國家與地區新的經濟增長極。可以預見,隨著武宿T3航站樓的建成及投入使用,山西將插上臨空經濟的翅膀,乘勢起航。

本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者冷雪

(責編:張星秀)

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