【轉型進行時】入企送服務 助企解難題（二）
【轉型進行時】入企送服務 助企解難題（二）
開展入企服務，深入企業一線，了解企業訴求，解決企業發展面臨的困境，不僅能夠充分釋放企業的發展潛力，激發企業的發展動力，而且在為市場主體服務的過程中，展現了各級各部門為群眾辦實事、解難題的良好風貌，促進了政府職能的轉變，優化了營商環境，服務於我省全方位推進高質量發展。
建筑業提出人才、資金等訴求
入企服務第二工作組主要對口服務大同市。在大同泰瑞集團建設有限公司，產教融合板塊學校目前已經培訓學員1.3萬多名，市場前景非常好，企業負責人希望能享受一些獎補和減免政策。對此，省住建廳市場處副處長張揚表示，現在我省已經出台了產教融合試點企業的建設培訓工作方案，會對接相關部門積極爭取將企業列入試點培訓企業。
“針對企業提出的問題，我們能現場解決的會協調屬地部門第一時間予以答復，有的具體問題需要屬地和市級部門來解決，我們已經形成問題清單。還有一些需要省級層面綜合協調，我們會向領導組匯報，由領導組統一協調、逐條解決。”張揚說。
在建筑業領域，省級12個工作組現場服務建筑業企業共71家，企業共反映問題114個，其中現場解決33個，協調市縣解決61個，省級層面解決15個。從市、縣級工作組情況來看，全省各市、縣建筑業專班現場服務建筑業企業一共是916家，共反映企業訴求578條，已解決255條，其他問題正在解決當中。
據介紹，建筑業企業的訴求主要集中在三個方面：首先，專業技能人才的短缺問題，建筑行業企業越來越需要一些專業化的人才﹔第二，關於企業的融資問題，建筑行業已經從傳統的施工建設為主轉為投資、建設、運營為主的綜合化的總承包模式，對企業的融資能力提出了更高的要求﹔第三，在資金、人才短缺的情況下，由於企業承攬不到專業的綜合性項目，使企業在資質升級方面存在問題。
張揚表示，首先從融資方面積極搭建企業的合作平台，充分發揮央企、國企、大型企業在資金方面的實力和融資的優勢，同時發揮民營企業靈活經營機制，促進企業之間的戰略合作和強強聯合。在人才引進方面進一步加大對專業執業人員的培養，尤其加大對技術層面的職業技能鑒定的力度，同時進一步拓展了人才引進渠道，會同相關部門出台一些引進人才的獎補措施。
服務業需加強政策宣傳、要素支撐
6月初，省入企服務調研組深入我省服務業龍頭企業順豐速運調研走訪，順豐速運就土地要素政策支持、肉類產品的發運政策、跨境電商物流環境、全貨機政策支持、用工政策、快遞專用電動三輪車等問題提出了具體訴求。山西順豐速運有限公司副總經理徐凱表示，相較於一些城市，如西安、鄭州、深圳、北京，目前山西現代物流業發展在政策方面還比較滯后，營商環境未來也需要改進。
作為全球第四大快遞物流公司，順豐速運2010年在山西設區，服務網點已經覆蓋山西全境，在發展壯大的過程中，企業面臨很多新的發展需求。
近日，服務業專班回訪順豐速運，就入企服務中的問題處理進展進行溝通。徐凱說，他們也想通過整個行業的發展，提供配套的產業服務，更好地推動產業升級。省發改委服務業處副處長李肖說，企業當初反映了7個問題，回去之后跟好幾個部門進行了對接。省發改委黨組成員馬雙喜表示，未來要對政策進行優化，推動問題的解決。
對於目前不能馬上解決的問題以及企業一些新的訴求點，入企服務專班負責人承諾，會持續關注企業的發展訴求。此次服務業專班組織了1500多人開展入企服務工作，實地走訪服務業規上企業達到1000多家，省級工作組梳理匯總了188個問題清單，已經解決138個。市、縣工作組梳理問題1000多個，需要省級層面協調解決的問題有26個。
省發改委服務業處處長田建春表示，當前服務業領域重點需要解決的問題有兩大部分：首先是企業對國家層面和我省層面出台的一些政策了解得不夠充分，存在著信息不對稱的問題﹔其次是要素支撐方面還需再加強，主要集中在融資和人才兩部分。針對這些問題，田建春表示，第一要全方位、系統性地加大政策的宣傳力度，對國家和我省出台的關於服務業各領域的政策、對紓困惠企的政策進行解讀﹔第二，對於融資、人才方面的問題，各個行業責任部門應加大推進的力度。
“近年來，我省服務業取得長足的發展，服務業佔GDP的比重已經超過50%。”田建春表示，7月23日召開的全省服務業提質增效推進大會，對服務業發展提出了明確的思路和舉措，要堅持把推進服務業提質增效擺到戰略位置，把牢擴大內需戰略基點，把准工作的著力點，聚焦產業轉型升級和居民消費升級，打造我省服務業發展競爭的新優勢。
批零住餐業面臨人才短缺難題
在入企服務過程中，各市各組形成了很多好的經驗做法。陽泉市建立了“兩清單一機制”工作方法。忻州市建立了營商環境評價指標體系，明確了18項一級指標和87項二級指標。晉城市出台了扶持服務業發展的“雙13條”，對新入庫的限額以上批零住餐企業每戶獎勵10萬元，由此強化了結果導向和正向激勵。
截至目前，此次入企服務已經深入全省“四上”企業1.7萬戶，覆蓋率達到82%，共收集匯總問題訴求約1.01萬個，其中8000多個問題基本有了解決方案。
2015年，郝東兵離開一線城市深圳，擔任了忻州泛華大酒店人力行政部總監。帶著先進經營理念回鄉的他，7年來始終面臨著一個經營難題。“員工基本上來源於當地，年齡偏大、文化程度普遍偏低，其中員工流失率比較大是最大的一個難題。”郝東兵說。
人才的短缺並不僅僅是泛華大酒店面臨的難題，在此次入企服務中，批零住餐專班發放116份問卷進行調查，人才短缺的反饋十分突出。據統計，有24.53%的企業反饋存在用工難、招工難，一線員工短缺，以及高學歷人才引進困難等問題。7月15日，批零住餐專班工作人員連同省人社廳、省教育廳下轄的兩所大專院校共同來到泛華大酒店，專門解決酒店面臨的人才短缺問題。
“用工不穩定問題其實是一個系統工程，表現在商貿流通領域，但解決層面需要人社、教育、商務部門來共同努力。”省商務廳流通業發展處處長郭小中表示，2021年，省級將投入20億元完成200萬人培訓任務、100萬技能人才的取証任務。相信如此大規模、高質量的培訓將會緩解批零住餐領域人才的短缺。
除了各級政府的幫扶之外，田建春認為，企業還應發揮自身的能動作用，從國家和省級政策、行業發展趨勢中找准市場定位，提升企業自身的核心競爭力。
張揚也表示，對於行業企業來說，首先要堅定轉型升級的步伐，堅持科技創新，加大研發投入，形成核心競爭優勢。其次要積極培育人才隊伍，引進高水平的人才，帶動本地的人才，提升人才的專業化水平。此外，還要努力創造山西本土品牌，把品牌做大做強。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者劉瑞強
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