山西省“十四五”專項規劃解讀——14個戰略性新興產業
【轉型進行時】發展戰略性新興產業 培育轉型新動能
山西省“十四五”專項規劃解讀——14個戰略性新興產業
【轉型進行時】發展戰略性新興產業 培育轉型新動能
掃描二維碼了解更多內容
2020年，我省戰略性新興產業電價機制改革進入全面實施階段。這項改革是我省打造電價“窪地”、集聚戰略性新興產業發展“高地”的重大舉措，對於深化能源革命綜合改革試點，助力轉型發展具有重要意義。
全力為戰略性新興產業發展護航，是我省面對未來產業競爭做出的積極響應。正因如此，過去5年，山西工業戰略性新興產業增加值年均增長7.8%，正成為山西轉型的核心引擎。
6月23日，我省發布了《山西省“十四五”14個戰略性新興產業規劃》，制定時間表，繪制路線圖。到2025年，信創、大數據、半導體等戰略性新興產業將成為我省新的經濟支柱，以14個戰略性新興產業為代表的先進制造業對構建現代產業體系支撐作用明顯增強。山西，正逐步實現從“一煤獨大”向“八柱擎天”的跨越性轉變。
引領經濟長遠發展，發揮重要引擎作用
戰略性新興產業，代表著新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育發展新動能、形成未來競爭新優勢的關鍵領域。不同於一般的高科技產業，戰略性新興產業以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，還需要規模化、市場化，要經濟可行並被市場接受。
我省明確提出，要集中力量發展信息技術應用創新、大數據、半導體、光電、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特種金屬材料、先進軌道交通裝備、煤機智能制造裝備、智能網聯新能源汽車、現代醫藥和大健康、通用航空、節能環保這14個戰略性新興產業。
對山西來講，發展戰略性新興產業是破解當前存在的結構性、體制性、素質性問題的重要突破口，對下一步推動產業結構調整、加快構建現代產業體系、推動經濟社會高質量發展將發揮重要的引擎作用。
“十四五”時期，是我省推動轉型出雛型重要階段性目標的關鍵時期。“省委、省政府准確把握新發展階段特征，深入貫徹新發展理念，戰略性新興產業將成為重要支撐和承載。”山西省工業和信息化廳投資與規劃處副處長王彥君分析認為，按照我省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，到2025年，戰略性新興產業佔GDP比重將達到12%左右，與全國的平均水平相當，通過這一目標的實現，未來戰略性新興產業將成為引領山西工業經濟轉型發展的重要動力源。
賽迪研究院工業經濟研究所副所長王昊認為，14個戰略性新興產業涵蓋了新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新材料等重要領域，充分體現了未來產業發展趨勢，符合黨中央、國務院提出的“碳達峰、碳中和”戰略要求，也符合制造業自身發展的“產業數字化網絡化智能化”的趨勢要求，具有很好的發展前景。
“8大工程25項任務”繪制產業發展路線圖
《山西省“十四五”14個戰略性新興產業規劃》提出，到2025年，全省戰略性新興產業營業收入規模突破萬億元，“十四五”時期年均增長14%以上，全力打造支撐高質量轉型發展的4大支柱型產業、5大支撐型產業、5大潛力型產業。
“力爭在重大領域、細分領域換道搶灘，率先形成工業經濟高質量發展的領先方隊。”在6月23日召開的新聞發布會上，山西省工業和信息化廳副廳長、一級巡視員馬運俠如是說。
在“十四五”時期，山西將牢牢把握建設重要的新興產業未來產業研發制造基地的戰略定位，把培育發展14個戰略性新興產業，作為推動“六新”發展、培育新動能的關鍵著力點，積極搶佔新興產業發展制高點。
《規劃》為戰略性新興產業發展繪制了路線圖，通過“8大工程25項任務”全力推動戰略性新興產業發展——
實施創新驅動引領工程，探索新型舉國體制“山西實踐”，提升關鍵核心技術攻關“山西能力”。
實施企業主體培育工程，形成大中小接續創新、強中弱梯次推進的創新主體培育體系。
實施產業鏈現代化工程，爭取在全國產業鏈和價值鏈中佔據更高位置。
實施產業集群壯大工程，加快構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎。
實施產業數字化工程，促進供應鏈數字化管理，全面提升產業數字化水平。
實施品牌市場開拓工程，推動全省特色產業、拳頭產品、優勢品牌更快進入國內市場，不斷擴大國內市場佔有率。
實施人才引進培育工程，研究制定一系列精准務實的人才引進政策，增強人才支撐作用。
實施開放合作深化工程，全面推動制度型開放，開辟全方位高水平開放新空間。
“隻有技術突破和工程化還不夠，還需要在規模化、市場化方面繼續發力。因此在謀劃推動戰略性新興產業發展過程中，我省應始終堅持培育產業發展主體並做大做強，加速龍頭企業創新引領﹔支持民營企業示范發展，大力營造公平競爭環境﹔加速中小企業成長壯大。”王彥君說。
打通上下游產業鏈，形成新的產業業態
搶抓科技革命制高點，變比較優勢為競爭優勢。近年來，山西將大數據產業作為全力打造的戰略性新興產業集群之一，目前，全省在用數據中心設計機架數年均增長率達61%，遠遠高於全國27.8%的平均水平﹔全省信息技術領域高新技術企業達到1224家，近五年來增長了近6倍，大數據產業呈現強勁的發展態勢。
“十四五”期間，山西將圍繞“以算力算法強大大數據應用，以創新生態壯大大數據產業”發展主線，聚焦數字基礎設施升級、數字產業方陣打造、數字化融合應用、數據治理能力提升，進行數據資源整合和數據價值挖掘，充分發揮數據賦能效應，推進數字產業化和產業數字化，全面構建大數據融合應用創新生態。
“更重要的是要打通整個上下游的產業鏈，包含存儲、計算、標注、分析、應用、安全等各個領域，最終實現數據流、信息流以及業務流的融合發展。”王昊說。
通用航空業是國家戰略性新興產業，被稱為繼汽車工業大規模發展后的又一次重要工業革命。在2018年，省政府就印發實施了《山西省通用航空業發展規劃（2018-2035年）》，隨著獲批為國家通用航空業發展示范省，我省實現了航空業發展環境的重大突破。
目前，太原以堯城機場為中心打造了集航空基礎制造、物流升級、文旅休閑於一體的清徐通航產業園，加上北部的大同通航產業園和南部的長治通航產業園，我省著力構建的南中北貫通的通航產業園布局已初見規模，具有山西特色的通用航空產業鏈也正在完善中。
據王彥君介紹，我省將圍繞航空關鍵材料研發、關鍵零部件設備配套、中小型民用飛機制造、專用無人機制造、飛行運營、維修保障、拆解回收等通用航空領域構建全產業鏈。對於14個戰略性新興產業，在一流創新子生態、“六新”發展格局、優化產業區域布局等方面，《規劃》還提出了系統性、針對性、可操作性的產業發展策略。
“十四五”已開局，我省將充分利用自身優勢，搶抓新一輪科技革命制高點，開拓戰略性新興產業發展新局面、新格局，形成全省經濟增長的新支柱、新動力。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者冷雪
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
