山西省“十四五”專項規劃系列解讀——未來產業
【轉型進行時】打造未來產業 贏得未來競爭優勢
山西省“十四五”專項規劃系列解讀——未來產業
【轉型進行時】打造未來產業 贏得未來競爭優勢


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未來產業代表著新一輪科技和產業革命的發展方向,是支撐未來經濟增長的主導性產業、決定未來發展方向的先導性產業。“十四五”期間山西如何下好發展未來產業先手棋,贏得未來競爭優勢?對此,相關部門負責人及專家對《山西省“十四五”未來產業發展規劃》進行了深入解讀。
聚焦“六新”突破
加強統籌規劃
未來產業是一個國家和地區,面向更長遠的競爭優勢而進行謀劃的產業類型,由信息科技、新材料或新的生物科技等技術來共同驅動。
從國際上來講,像美國、日本、德國等先進發達國家,已經開始把人工智能、大數據,包括生命科學這些新興產業研發,作為一件頭等大事來抓。從國內來講,像北京、上海、深圳,已經將人工智能包括半導體,作為未來搶佔先機的一個重要抓手。從省內來講,把未來產業作為發展的重中之重,就是要去督促新的產業體系、新的支柱產業形成,就是要堅定不移去踐行高質量轉型發展之路。
我省聚焦“六新”突破,將未來產業發展上升到省級戰略層面,加強對未來產業的統籌規劃,組織編制了《山西省“十四五”未來產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),為我省搶佔先機、贏得未來競爭優勢,謀劃具體可行的措施辦法。
《規劃》確定了“9745”共25個產業。“9”是“優中培精”,遴選9大戰略性新興產業作為主導性未來產業。“7”是“有中育新”,遴選7個潛力高新產業作為先導性未來產業。“4”是“新中求變”,遴選4個產業作為顛覆性未來產業。“5”是“無中生有”,遴選5個產業作為前瞻性未來產業。
省工信廳技術創新處處長史智鋒表示,《規劃》結合我省的產業發展與實際,同時依托我省優勢產業,還有國家對未來產業發展的一個布局,提出了“9745”、25個產業發展的要求。目標實現以后,未來產業將真正成為我省實施高質量轉型發展的一個重要支撐。
清華大學技術創新研究中心主任陳勁介紹,非均衡發展戰略,就是人無我有、人有我優。《規劃》裡邊,很重要的特征就是突出重點,通過未來產業規劃,能夠引領其他產業的共同發展,實現以點帶線,通過點線結合共同促進山西產業高附加值發展。同時通過其他的未來產業系統聯動,形成以線帶鏈的目標,實現山西各個產業以及產業鏈共同發展的新格局。
破解技術問題
制定戰略目標
《規劃》提出未來15年,山西實現從跟跑到領跑世界鋼鐵工業技術的跨越。未來30年,山西特種金屬材料產業進入世界特種金屬材料產業第一梯隊,成為新技術新產品的搖籃、科技創新的高地。在特種金屬材料領域,來自山西的“特種鋼”在我國重大科研項目、重大工程和重大裝備制造當中都屢擔重任。
特種金屬現在已經廣泛地出現在我們的生活和各種經濟用途中。史智鋒表示,特種金屬材料在未來應用不僅不會降低,反而會越來越廣泛。在“十四五”期間,我們對特種材料的發展提出了新的要求,要求特種金屬材料在發展過程中,不僅要保持高增長的速度,另外要重點推動特種金屬材料實現從量變到質變的飛躍。
陳勁表示,在這次《規劃》中,也深刻感覺到新材料應該是山西產業發展的最重要的特征。所以,加快以特種金屬材料為特色的新材料研發,對於破解我國產業技術“卡脖子”問題,具有重要意義。通過特種金屬材料的再發明、再創新,可以使山西省在材料創新方面,取得我國領先的地位,將來也能進一步引領世界鋼鐵工業的發展。
《規劃》給氫能產業也制定了詳盡的三步走戰略目標:“十四五”期間,全省氫能產業規模大幅增長,山西“中國氫都”的形象具有一定知名度。未來15年,山西省氫能產業基本形成綠色氫源和低碳制氫的技術體系、產業集群和覆蓋全球的氫氣儲運和銷售網絡。未來30年,建成具有全國和全球影響力的“中國氫都”。
史智鋒介紹,目前我省的氫能產業,主要還是集中於下游的應用領域。在上游氫能制取、提純以及儲運方面,包括中游的關鍵技術、關鍵材料,以及氫燃料電池系統集成方面,還存在著很多短板,需要進一步去突破相關的關鍵技術。“十四五”期間,我省將緊緊抓住能源革命這個機遇,重點去推進相關基礎設施的建設,同時,重點推進對氫的提取,還有氫燃料汽車產業鏈的發展,從而進一步推動我省成為國家重要的“氫都”。
不只是特種金屬材料和氫能產業,《規劃》圍繞大數據、半導體、碳基新材料、新能源等新興產業都做了詳盡的布局。
三個階段布局
形成發展合力
《規劃》分三個時間階段進行謀劃布局:第一個發展階段是“十四五”夯實基礎:到2025年,未來產業初步實現“從小到大”“從弱到強”“從無到有”的轉變。第二個發展階段是十五年形成體系:到2035年,山西成為我國未來產業發展的示范區,未來產業體系基本建立,成為我省經濟發展的重要增長極。第三個發展階段是三十年全面發展:到2050年,山西成為我國未來產業發展的引領區,未來產業構建起較成熟的產業體系,形成一批國際領軍的龍頭企業和創新平台。
史智鋒表示,未來產業要實施三個階段的發展,主要考量以下兩個方面:一方面,未來產業從孕育到成長,再到成熟,它是一個漸變的過程,需要時間的積澱。第二個方面,三個階段發展,主要是結合了我省“十四五”以及“兩個一百年”相關關鍵時間節點,最后制定而出。
為了加速推進各項目標任務的具體實施,《規劃》中也明確提出了七大重點工程。“十四五”期間,山西著力實施平台建設、人才培育、技術突破、交流合作、產業孵化、金融支持、政府服務等七大重點工程,加快打造未來產業創新發展生態。
推動整個山西省未來產業發展,這必然是一個龐大的系統工程。在這個工程裡,需要凝聚來自哪些方面的力量,形成共同打造山西未來產業發展生態的合力?史智鋒表示,因為未來產業的發展,涉及方方面面,這就需要我們充分地發揮政府、企業、高校、科研院所、金融機構、中介機構,以及市場用戶等各個主體的作用。最終形成“政產學研金服用”七位一體、相互貫通、共生演進的未來產業創新生態系統,確保未來產業各項任務和目標的實現。
立足省情,著眼全國,面向世界。加快培育未來產業,必將助力山西在新一輪科技革命和產業革命中搶佔先機、贏得未來競爭優勢,為實現高質量轉型發展提供強大動力。發展未來產業,山西“未來已來”。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者張毅
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