山西省“十四五”專項規劃解讀——新裝備
【轉型進行時】向特色高端裝備制造強省邁進（上）
山西省“十四五”專項規劃解讀——新裝備
【轉型進行時】向特色高端裝備制造強省邁進（上）
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在新發展格局下，推動裝備制造高端供給能力，對制造強國建設具有重大意義。“十四五”期間，山西如何提升新裝備整體水平和核心競爭力，加快推進裝備制造產業高質量發展？對此，相關部門負責人及專家對《山西省“十四五”新裝備規劃》做了深入解讀。
山西發展新裝備產業基礎深厚
山西裝備制造業具有長期發展的深厚基礎，是我省繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產業。“十三五”期間，山西省裝備制造業營業收入由“十二五”末的1479.4億元增長到2020年的2695.9億元，年均增長12.75%﹔規模以上裝備制造企業數由566家增至944家。
其中，軌道交通裝備制造業成為全國電力機車、貨車、車輪、車軸、輪對、牽引電傳動系統的重要生產基地﹔智能煤機裝備制造生產規模和銷售規模全國領先﹔新能源汽車領域初步形成了以乘用車和重卡整車制造為龍頭，帶動電池及部分關鍵零部件制造的產業鏈。在技術創新方面，“十三五”期間在高速動車組輪對技術、特厚煤層大採高綜放開採成套技術、超低排放循環流化床、1000kW級燃氣發動機、鼠籠異步海上風力發電機等方面取得了重要突破。
長期以來，尤其是“十三五”期間，裝備制造業的穩健發展為全省的新裝備產業奠定了現實的基礎。省工信廳裝備工業處副處長尹龍表示，區別於傳統裝備制造，新裝備是指處於裝備制造業價值鏈高端和產業鏈核心環節的裝備，具有資金和技術密集、附加值高、資源消耗少、帶動作用強等特點，是制造業轉型升級、提質增效及融入國內國際雙循環新發展格局的重要環節。
去年5月，習近平總書記在視察山西時提出“在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷取得突破”的重大要求，為山西轉型發展指明了前進的方向。
山西省高質量轉型發展研究院院長車清太表示，新裝備是山西經濟發展的重要抓手，是山西14個支柱產業發展的重要保障。通過新工藝、新技術、新材料攻關，助力研發一批具有國際領先水平的高端新裝備，以新業態賦能傳統裝備制造業，可形成一批佔據價值鏈高端的智能綠色新裝備﹔新模式新業態創新突破更是新裝備產業鏈延伸發展的目標和必經之路。新裝備也為新基建、新技術、新材料、新產品的發展提供了基礎裝備支撐。把握5G、特高壓、軌道交通等新型基礎設施建設的產業發展與政策機遇，可提升新裝備產品效能與制造服務深度融合，順勢打造新裝備的產業增長極。
“十四五”打造特色高端裝備制造強省
作為全國第一個提出“新裝備”規劃的省份，山西省在“十四五”時期的目標是：山西新裝備規模效益大幅提升，創新能力進一步強化，成為現代制造業強省的重要支柱。到2025年，山西裝備制造業實現營業收入4500億元，年均增長12%以上﹔規模以上工業企業研發經費支出佔主營業務收入比重年均增幅20%以上﹔新增1家國家制造業創新中心﹔省級以上企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室5年實現數量倍增﹔智能制造成熟度3級以上企業佔比達到20%﹔省級以上綠色工廠5年實現數量倍增。
省工信廳副廳長張佔祥表示，屆時，智能制造水平有力支撐新裝備在國內國際雙循環中取得競爭優勢，綠色制造水平有效破解山西省新裝備發展的環境困局，整體實現趕超式發展，成為特色高端裝備制造強省，形成互為支撐、融合發展的產業生態體系，為山西高質量發展提供有力支撐。
在新裝備專項規劃中，“智能”“綠色”成為高頻詞。車清太說，智能化、綠色化是裝備制造轉型升級重要的“雙輪引擎”。當前，山西裝備制造智能化、綠色化水平在全國仍處於中下游。在我國碳排放2030年前達到峰值、2060年前實現碳中和的大前提下，未來5—10年正是轉型發展的窗口期、關鍵期，針對山西優勢傳統產業，亟須推動智能煤機、重型機械、紡織機械、農機裝備、煤化工裝備等傳統裝備產業加速數字化、智能化、網絡化轉型升級，實現新裝備產業的高質量發展。
針對未來新裝備產業發展，車清太表示，我們將把創新擺在核心位置，構建專業高效的創新平台，打造良好的創新生態，通過重大技術裝備創新帶動產業整體在價值鏈上的提升。把科技自立自強作為山西產業發展的戰略支撐，聚力攻關關鍵共性技術和核心環節，為國家重大產業需求提供自主可控、安全可靠的裝備支撐。
據尹龍介紹，目前我省已建成涵蓋軌道交通、煤機裝備、通用航空等多個領域的院士工作站、重點實驗室、企業技術中心、行業技術中心等12個國家級和90個省級創新平台，佔全省創新平台總量的34.6%和31.1%，由“一煤獨大”向“多業支撐”的發展新格局正加速形成。
“六大工程”推動裝備制造業高質量發展
就如何順勢打造新裝備的產業增長極，《山西省“十四五”新裝備規劃》給出了智能升級、培育新興、布局未來的三大發展重點，著力打造“564”新裝備產業體系：加速推動5個傳統優勢裝備產業向數字化轉型、網絡化、智能化升級﹔加快6個潛力型產業做大做強，建成一批支柱型新興產業集群﹔圍繞我國“十四五”戰略規劃發展的4個領域布局未來產業，搶佔戰略先機。
尹龍表示，“十四五”時期，我省將把裝備制造業高質量發展作為轉型發展的重中之重，堅持高端化、智能化、綠色化方向，在創新生態培育、產業基礎再造、智能綠色升級、先進集群打造、制造服務增值、央地融合發展等六大工程上集中發力，推動新裝備產業向價值鏈高端和產業鏈核心邁進。
在產業基礎再造方面，尹龍說，山西省將強基礎能力，強化核心零部件開發配套，圍繞重大裝備產業鏈瓶頸，籌建一批關鍵基礎共性技術研究機構﹔鍛長板優勢，選擇優勢突出的重點產業領域，每年遴選出有代表性重大裝備產品，探索建立《山西省首台（套）重大技術裝備創新發展目錄》﹔助落實推進，對於省內領軍企業新增重大提質、擴能、技改項目，優先列入省級重點建設項目名單，保障重點項目順利實施。
創新生態培育是驅動新裝備產業高質量發展、全面塑造發展新優勢的重要著力點。創新生態培育工程提出要實施關鍵技術“1+N”創新行動，鼓勵企業在沿海發達地區和海外設立研發機構，加強國際創新合作，實現“從大到強”的升級。
車清太表示，實施關鍵技術“1+ N”創新行動，將有效組織生產企業、科研機構和用戶聯合開發，同時鼓勵企業與大專院校、科研院所對接共建制造業創新中心、工程研究中心和重點實驗室等高水平創新服務平台，加快形成“政產學研用”五位一體的創新體系。鼓勵企業在沿海發達地區和海外設立研發機構，利用沿海發達地區和海外智力資源集中的優勢，強化新裝備的人才供應，使山西省新裝備質量性能及可靠性盡快達到國際先進水平。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者劉瑞強
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