【轉型進行時】脫貧攻堅 決勝今朝(二)

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  山西是脫貧攻堅的重要戰場。全國14個集中連片特困地區,我省有呂梁山、燕山-太行山兩個。在脫貧攻堅戰中,省委、省政府按照“五個一批”要求,把產業扶貧放在突出位置來抓,合力推進“一村一品一主體”,不斷完善“五有”機制,特色農業扶貧、光伏扶貧、鄉村旅游扶貧、電商扶貧在全省遍地開花,貧困地區脫貧產業快速發展,產銷銜接更加緊密,貧困群眾脫貧增收步伐明顯加快,為我省全面如期完成脫貧攻堅責任書任務提供了有力支撐。

特色農業扶貧——
帶來別樣好收成

  劉福有原來在岢嵐縣趙家窪村種地養牛,一年忙忙碌碌,但日子依舊過得清貧。2017年9月,他賣掉了兩頭牛,搬進了縣城,當了清潔工,一個月有了1050元的固定收入,一家人終於摘掉了窮帽。
  然而在10公裡外的宋家溝村,搬了新家的呂如堂聯合幾家貧困戶成立了合作社,用扶貧貸款買了15頭牛進了山,在舊村建了養牛場。兩年下來,15頭牛變成了60多頭,呂如堂和鄉親們走上了富裕路。
  省鄉村振興局負責人張建成說:“同樣是養牛,之所以出現不同的結果,是幫扶政策顯效、經營方式變革的原因。”
  產業振興、產品帶動是鄉村振興的長久之舉。在產業扶貧工作中,我省圍繞“特”“優”戰略,在提升農業綜合生產能力、調整農業結構、豐富鄉村經濟業態的同時,將做實做強山西農谷、雁門關農牧交錯帶、南果中糧北肉東藥材西干果五大貿易平台三大省級戰略,做優做大農產品精深加工十大產業集群,打造現代農業產業體系、生產體系、經營體系、推廣體系和服務體系,使農村的資源變資產、資金變資本、農民變股東,讓鄉村充滿生機和活力,讓農民更加富裕富足。全省貧困縣發展產業扶貧基地10141個,58個貧困縣都培育了2-3個特色主導產業,產業脫貧基礎進一步夯實。
  國家精准扶貧工作成效第三方評估組成員、山西大學晉商學研究所所長劉成虎對產業扶貧有著自己的看法,這些年,貧困縣和貧困村扶貧產業實現了從無到有、從小到大,貧困村和貧困戶的自我發展能力得到了極大的提升。
  目前,7243個貧困村建立起有脫貧產業、有帶動主體、有合作經濟組織,貧困戶有增收項目、有勞動能力的有技能的“五有”機制,帶動了127.7萬貧困人口增收。“五有”機制成功入選全國產業扶貧機制創新典型。

鄉村旅游扶貧——
美景帶來好生活

  每年的6月到10月,是岢嵐縣宋家溝人最忙碌也最快樂的時候。村民沈姚付的涼粉從早做到晚,依然供不應求﹔靠著充氣城堡輕輕鬆鬆就能掙到錢的周明則,喜歡把幸福挂在臉上、唱在歌裡﹔開著農家樂的鄭仙仙,除了飯菜做得好,剪紙、繡花也是樣樣拿得出手,做成了游客們喜歡採購的紀念品。
  “我每天5點起來,到地裡干活兒,趕8點回來准備客人的飯菜。下午我就在大門外賣土特產。不忙的時候,剪一剪紙、縫一縫鞋墊。”村民鄭仙仙說起鄉村旅游給她的生活帶來的變化,臉上洋溢著幸福的笑容。
  提起鄉村旅游,劉成虎對記者說:“農村要實現產業興旺,就必須打破傳統農村的單一產業結構,宋家溝利用人文、自然、社會、文化等優質資源發展鄉村旅游產業走在全省前列。”
  我省貧困地區大多擁有豐富的旅游資源,為了挖掘這些潛在的資源,我省把鄉村旅游扶貧列入全省脫貧攻堅八大工程20項行動,支持438個貧困村發展鄉村旅游,帶動18萬貧困人口增收脫貧。我省建設了黃河、長城、太行三個一號旅游公路,沿途串聯了66個A級以上的景點,還有130個非A級景點,涉及490多個村,80多萬農村人口因此受益。
  現如今,居住在黃河岸邊、長城腳下、太行深處的貧困群眾的生活逐漸發生了變化。農家樂、特色民宿、文化體驗等旅游新業態不斷形成,為一個個貧困山村注入活力,越來越多的農民吃上了旅游飯。

光伏產業扶貧——
太陽出來就賺錢

  “太陽出來就賺錢,光伏給咱好光景。”光伏扶貧是精准扶貧的重大政策創新,是資產收益扶貧的重要方式,是產業扶貧的新業態。
  5月24日,夏日的岢嵐,晴空萬裡。宋家溝村西側的光伏扶貧村級電站,在陽光下熠熠生輝。村委會主任游存明介紹,這個電站佔地約3畝,裝機0.1MW,每年發電約15萬千瓦時、發電收益可達13萬元,有20戶貧困戶受益,年戶均收益6000余元。
  作為全國光伏扶貧的試點省份,我省大力挖掘荒山荒坡廣闊的特點,將不利的自然環境條件化為發展光伏產業扶貧的有利資源稟賦,強力推進光伏扶貧產業。在光伏扶貧規劃布局方面,堅持項目安排與扶貧對象精准對接,光伏扶貧指標向貧困人口較多、脫貧任務較重的區域傾斜,重點以光照資源較好的貧困縣為主要區域。建檔立卡貧困村隻要條件具備,能建盡建﹔不具備建設單村電站的,在滿足精准扶貧要求和電網接入的條件下,可多村聯建,主要推廣村級(聯村)電站模式。
  張建成介紹,從2014年底試點到之后的全面推開,共建設了光伏扶貧村級電站5479座、集中電站53座,總規模294.4萬千瓦,截至去年底,光伏扶貧收益累計超37億元,覆蓋6602個貧困村,村年均增收20萬元以上。光伏扶貧項目成為貧困村村集體經濟組織最優質的資源、最穩定的收入。我省組織實施光伏扶貧項目的產業站,2019年因此獲得全國脫貧攻堅組織創新獎。

電商扶貧——
互聯網帶著特產飛

  眼下,武鄉的電商營銷模式、隰縣的玉露香梨營銷模式、萬榮蘋果的營銷模式在全國都有了名氣。記者在宋家溝村採訪期間,發現村裡許多群眾也開始借助互聯網做起了生意。劉成虎認為,電商扶貧不僅僅幫助貧困戶增加了收入,更重要的是,把商品意識和市場意識帶進了偏遠的農村。
  近年來,我省十分重視電商扶貧工作,各地紛紛投資建設了從村到縣到全國的電商統一物流配送體系。截至2020年12月底,由骨干電商企業建設的縣級服務、運營中心實現了58個貧困縣全覆蓋。電商服務覆蓋的貧困村由2016年的887個增加至6833個,佔到全省貧困村總數的94.3%。從2016年到2020年12月底,貧困縣網絡銷售額累計約65.4億元,都實實在在地裝進了貧困戶的口袋裡。
  為了持續增加貧困群眾的收入,我省還在全國率先出台五進九銷、消費扶貧等專門政策文件,認定扶貧產品。張建成解釋,五進九銷就是農特產品進機關、企業、學校、醫院和軍營,開展對接承銷、龍頭企業帶銷、宣傳推介展銷、電子商務營銷、商場超市直銷、基地認領訂銷、旅游帶動促銷、幫扶單位助銷、勞動就業推銷,有效挖掘市場消費需求,推動消費扶貧從短期幫扶到長期共贏的轉變。目前,累計銷售貧困地區農副產品66萬噸,銷售額超88億元。許多貧困地區的農特產品賣上了好價錢,老百姓有了好收成,市民也買到了好東西,扶貧建立起了好機制。

  本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者李全宏

(責編:張星秀)

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