深度融入國家綜合立體交通網，有效支撐山西轉型發展蹚新路
【轉型進行時】當好交通“先行官”
深度融入國家綜合立體交通網，有效支撐山西轉型發展蹚新路
【轉型進行時】當好交通“先行官”
交通運輸是經濟高質量發展的“先行官”。
今年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），其規劃期為2021至2035年，遠景展望到21世紀中葉。《規劃綱要》是為加快建設交通強國，構建現代化高質量國家綜合立體交通網，支撐現代化經濟體系和社會主義現代化強國建設繪制的發展藍圖。
山西深度融入國家綜合立體交通網，力爭跨入全國交通強省前列，通過交通建設融入京津冀協同發展等國家戰略和重要經濟圈、城市群，將有效支撐山西轉型發展蹚新路。
規劃綱要做出頂層設計 多通道凸顯山西區位優勢
在2017年就正式跨入全國大型繁忙機場行列的太原武宿國際機場，3.6公裡的跑道連接全國75個城市和9個國際城市，百余條航線在空中交織成無形的網絡。
將視線投向更廣闊的藍天，循著全球航班實時飛行軌跡，會發現在我國平均每天有3萬多個航班在繁忙起降。密集的航線兩端連接的往往是大型城市，而在地面連接起城市群的則是密集的高速公路和高速鐵路網。
《規劃綱要》提出，到2035年，我國基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網。
“《規劃綱要》是我國建設交通強國的頂層設計，是綱領性文件，是在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局這樣的大背景下出台的一個藍圖。”省社科院、省政府發展研究中心研究三部負責人高劍峰說。
在《規劃綱要》中，我國將重點區域按照交通運輸需求量級劃分為極、組群和組團3類。其中，呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部等9個地區為“組團”。按照極、組群和組團之間的交通聯系強度，我國要打造由6軸、7廊、8通道組成的國家綜合立體交通網主骨架。
據省交通運輸廳黨組成員、副廳長王四小介紹，在國家綜合立體交通網主骨架當中，有一軸、一走廊、一通道經過山西，三條綜合運輸通道覆蓋了我省全部11個設區市，與我省“一主三副六市域中心”的城鎮化空間布局相吻合。
“80個全國性綜合交通樞紐城市中，太原和大同位列其中。隨著國家綜合立體交通網的建設，山西將深度融入京津冀協同發展等國家戰略和重要經濟圈、城市群，有效支撐山西轉型發展蹚新路。”王四小說。
“多通道經過山西，會使我省承東啟西、連南接北的區位優勢更加凸顯。”高劍峰認為，在未來“雙循環”的格局中，山西戰略支撐的地位將會更加突出。
建設“施工圖”敲定 交通一體化按下“快進鍵”
在國家綜合立體交通網建設當中，既有交通設施中存量的利用，也有增量的建設，對於山西來說，也有自己的“山西方案”。
山西是全國交通強國建設第二批試點省份，隨著國家綜合立體交通網的建設完善，山西將建立起立體聯網、內外聯通“兩縱四橫一環”綜合運輸通道，形成多式聯運、有機接駁“一主三副多極”的綜合交通運輸樞紐格局。
據介紹，到2025年，我省“兩縱四橫一環”綜合運輸通道建設要取得重大進展，基本形成設區市30分鐘通勤，省會到設區市兩小時通達，設區市到縣兩小時通達，省會到國內主要城市三小時通達的“3223”出行交通圈﹔基本形成省內一日送達城市，兩日送達農村，省外三日送達的“123”快貨物流圈。“到2035年全面建成現代化高質量的綜合立體交通網，跨入全國交通強省前列。”王四小說。
在推進各種交通運輸方式綜合化的過程中，我省充分發揮各方的比較優勢和協同互補的作用，制定了詳盡的“施工圖”。
一是加快構建內聯外通、立體高效的快速網。“十四五”期間要實現全省所有縣通高速公路，新建高速公路1200公裡﹔進一步完善運輸機場布局，推進太原武宿機場三期改擴建工程，新建朔州、晉城兩個支線機場。
二是加快建設能力充分保障有力的干線網，實現省會到設區市、相鄰設區市之間一級公路貫通。
三是加快建設覆蓋廣泛安全便捷的基礎網。以三個一號旅游公路建設為重點，持續推進“四好農村路”高質量發展﹔推動芮城、陽城、靈丘、陽高等一批通用機場和重要景區直升機起降點項目建設。
我省還將圍繞把太原和大同建成全國性綜合交通樞紐城市，謀劃一批綜合客貨運樞紐項目，加快構建多式聯運、有機接駁的“一主三副多極”的綜合交通運輸樞紐格局。
“增量的提升或者是供給，不一定是純粹的加法，多種交通運輸方式形成互補組合，有可能是乘法，發揮效率更大。”高劍峰解釋說。
建設綜合交通樞紐 推進交通統籌融合發展
綜合交通樞紐是國家綜合立體交通網的核心組成部分，是實現各種運輸方式高效銜接和一體化運輸組織的關鍵節點。
毗鄰太原南站，距離太原武宿機場不到5公裡，作為目前我省規模最大、硬件設施最齊全的綜合客運樞紐，太原汽車客運東南站方便快捷、四通八達。未來在這裡，每天會有約10萬人次在高鐵、航空、地鐵、城市公交、出租車等多種交通方式之間實現高效便捷的換乘。
當前，我國各種交通方式已經進入聯網貫通的關鍵時期，要讓交通網絡發揮最大效力，關鍵在於推進綜合交通統籌融合發展。而憑借強大的交通網絡和超強物流樞紐，荷蘭鮮花開遍全球，其經驗可堪借鑒。
荷蘭擁有歐洲最大的港口鹿特丹和歐洲第三大貨運樞紐史基浦機場。有100多家航空公司在史基浦機場運營，直達全球313個城市，荷蘭成為歐洲商品通往全球的首選中轉地。如今，在史基浦機場的周邊，除了鮮花交易，還有20多個產業園區，數千家企業入駐。40多個大型跨國公司的全球總部設在荷蘭，其中21個就在史基浦機場周邊。
“荷蘭政府特別重視對交通運輸的投入，發達的交通運輸支撐了荷蘭社會經濟的發展，國家每年又拿出大量的資金用於其管理與維護。”新華社駐比利時記者亞歷山大·詹姆斯·萊特介紹，荷蘭政府設立了綜合的交通運輸管理機構，綜合管理模式促進了各種運輸方式平衡發展，提高了工作效率。同時，荷蘭政府及港務局十分重視港口集疏系統的建設與配套以及多式聯運的發展。
對於借助立體交通網的建設推動產業融合發展，高劍峰認為立體交通網的構建實際上是從“兩頭趕”的一種格局：一方面是通過立體交通網的建設，降低運輸成本，提升運輸效率﹔另一方面，我省打造新的產業集群，意味著輸出品的價值會高，重量、體積會低，這就會告別過去大量大宗商品運輸的格局，促進轉型和交通之間融合發展。與此同時，經濟社會整體發展的水平提高，對交通、物流又提出了新的要求，進而形成正向的反饋，又帶動整個社會經濟發展水平提升。
構建現代綜合交通運輸體系是山西實現經濟高質量發展的必由之路，融入全國綜合立體交通網對山西發展至關重要。面對國內國際新形勢所提出的新的更高要求，我省必須加快推動交通運輸，服務於全省轉型發展。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者冷雪
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