近年來，我省堅持以助推轉型發展和實現高質量就業為導向，持續推進“人人持証、技能社會”建設——
【轉型進行時】打造職業技能培訓的“山西模式”（上）
近年來，我省堅持以助推轉型發展和實現高質量就業為導向，持續推進“人人持証、技能社會”建設——
【轉型進行時】打造職業技能培訓的“山西模式”（上）
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“感謝政府給我們創造這麼好的機會，拿到了五級電工的資格証，還找到了這麼好的工作。新的一年，我得繼續學、好好干，提升專業技術水平。讓全家人的日子芝麻開花節節高。”通過參加保德縣組織的脫貧攻堅就業培訓，在陝西府谷打工的保德縣北塔則村村民張宇祥高興地說。他的成功就業是我省持續推進“人人持証、技能社會”建設的一個縮影。
近年來，我省堅持以助推轉型發展和實現高質量就業為導向，持續推進“人人持証、技能社會”建設，把實施全民技能提升工程作為一項重要工作來抓，為全省實現更高質量發展和更加充分就業目標提供技能人才支撐。截至目前，我省累計培訓貧困勞動力70.8萬人次，取得各類技能等級類証書的有47.4萬人，培訓后實現穩定就業26.5萬人。為全面打贏脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
重點突破 精准服務
“新的一年，我的心願是通過照顧他人，提升他們的生活質量，實現自我價值。未來五年我的心願是，繼續提升自己的專業水平，給予他人溫暖，傳播中國文化。”當新的一年到來，當又一個五年的新征程開啟，新的希望也在我們每個人心中升騰。來自呂梁臨縣的楊文文也在“朋友圈”裡回望過去、展望未來，留下了自己的新年感言。
2018年，楊文文參加了呂梁山護工培訓，接著又參加了日語培訓，兩張技能培訓資格証換來了赴日簽証。隨著我省首批護工赴日就業，呂梁山護工已經從享譽國內到走出國門。“原來的我每天靠打零工為生，現在的我卻走出大山跨越大海。”楊文文高興地說。
2017年2月，我省創造性地提出了“人人持証、技能社會”全民技能提升工程，2018年、2019年、2020年連續3年將“實施全民技能提升行動，培訓百萬勞動者”作為省政府民生實事之一，並提出，從2018年到2022年，用5年時間，每年培訓100萬人。這幾年裡，山西接連創下勞動者技能培訓的3個率先：率先在全國發布地方《職業技能培訓規范》﹔率先在全國舉辦省級職業技能大賽﹔率先在全國開展職業農民生產技能評價。
“2017年底，山西省技能人才僅佔從業人員總數的15%左右，低於全國平均水平7個百分點。如今，現狀有所改善。通過3年的全民技能培訓，到2020年，這個數字已經提高到了22.4%。”省人力資源和社會保障廳職建處副處長陳杰表示，從持証角度來講，目前我省的技能人才總量達到了430萬。未來五年，我們將按照省委省政府加大持証取証的要求，從“擴面”“調結構”“提檔次”的角度擴大持証取証的力度，在職業培訓上，每年完成100萬人次左右的力度。
按照2020年“全省勞動力建檔立卡，摸清底數”的部署，我省上下聯動，全年完成了2440萬人的勞動力建檔立卡工作，其中包括159萬的貧困勞動力建檔立卡。“貧困勞動力其實是最需要技能培訓機會的。”省扶貧開發辦公室科教站站長張俊彥表示，為159萬貧困勞動力建立培訓就業電子檔案，便於摸清這個群體的培訓意願，實行優先培訓，精准培訓，助力貧困勞動力增技賦能。
創新思路 提升能力
“這是台灣蜜棗，這是香水檸檬，這是香蕉，這些是火龍果……我這裡有20多種熱帶水果。”李富春是一個80后，上大學和畢業后的第一份工作都在南方。“剛開始所有人都不理解，他們說我讀了四年大學，再當個農民，這個職業比較辛苦，可是現在不一樣了。”李富春說，手機和這個卷帘都連著呢，我輕輕一摁它就可以卷起，自從用了這個智能化的設備之后，我們一年省了好幾萬元的人工費用。智能化操作的不僅是卷帘，大棚裡的溫度、光照全都能用手機控制。
“可以說，我這體面的職業和全省搞的技能提升環環相扣。政府免費對我們進行培訓、組織技能大比武、組織考試，合格后還給發証呢！現在我有了証，給別人講課還有一份收入。”李富春說。
現在的他一技在身、一証在手、一條致富路在腳下鋪就，“我的夢想就是要在北方的黃土高坡上種出一個‘熱帶果園’。”
我省“人人持証、技能社會”全民技能提升工程這幾年一步步留下了很多的足跡，如果說張宇祥、楊文文是通過全民技能培訓提升工程實現了“技能脫貧”的話，那麼李富春則是“技能富民”的代表。而這種區域性劃分的技能品牌格局，對山西的技能培訓起到了明顯的推進作用。
“通過我省90多個勞務品牌的分布可以看出，品牌的差異化非常明顯，尤其是類似於榆社古建、聞喜花饃這些體現了地方特色和風土人情的勞務品牌的創建特別突出。那麼差異化就使得我們的勞務品牌不具有同質性，更吸引人。”山西機械高級技工學校校長周曉飛說，因為我省勞務品牌的創建，都是由各地政府牽頭，進行頂層設計，然后進行技能培訓，緊接著進行推薦就業。通過對地方優質勞動力資源和地方優質傳統文化的整合和發掘，就形成了一個有力的拳頭，推動勞務品牌的創建不斷走向更好的方向。勞務品牌也為勞動者求職、就業提供了很好的品牌支撐和背書，利於勞動者找到更好、更穩定工作，實現更高質量就業。
目標清晰 打造品牌
榆社古建的歷史，可以追溯至西晉末年，從榆社走出的從奴隸到皇帝的羯族人石勒，為緩和民族矛盾、凝聚中華族群，採納天竺高僧佛圖澄的建議，以崇尚佛教的治國方略實現民族融合，僅在其故裡榆社就修廟360多座。大興佛教寺廟的同時，也成就了大批土木、彩繪等古建工匠，也是從那時起，榆社便植下了古建彩繪傳統技藝的根脈。近年來，榆社通過放大榆社古建彩繪品牌效應、建設扶貧車間、設立公益崗位、居家靈活就業、發放交通補貼等辦法，拓寬就業渠道，增加勞務收入。三年累計就業貧困人口21441人，年人均勞務收入1.5萬元。
“山西‘人人持証、技能社會’全民技能提升工程意義重大，影響深遠，抓住了技能人才作為支撐趨勢與發展的根本，是省政府落實國家新時期技能振興戰略的重大舉措。”中國職工教育和職業培訓協會副會長畢結禮說，技能提升工程的特點在於工程的設計突出了發展為了人民的思想，定位准確、目標清晰、政策給力、服務到位。山西省在農民職業化培訓和評價方面先行先試，對全國職業化農民的隊伍建設有著很好的啟示價值，為國家建立技能人才成長制度創造了經驗。
此外，2019年5月國務院辦公廳印發了《職業技能提升行動方案（2019-2021年）》，2018年1月山西提出全民技能提升工程實施方案，在這兩個方案中，都提出了要完善對人的全勞動周期的職業技能培訓服務。畢結禮表示全勞動周期服務是技能提升工程的亮點所在。他說，全勞動周期服務是對技能勞動者職業生涯發展和工作需要提供不同階段的技能提升培訓支持，也是對技能勞動者技能成長提供全面、全方位的服務。實施全勞動周期策略，榆社古建就是一個好例子，這種策略對推進技能人才科學培養和科學成長有著重要的實踐價值，是一種創新。
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者李煉
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