鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。以脫貧攻堅戰的全面勝利為標志，“三農”工作已經進入全面推進鄉村振興的新發展階段，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。
歷史性轉移，源於歷史性成就。山西現行標准下329萬農村貧困人口全部脫貧、58個貧困縣全部摘帽、7993個貧困村全部退出，書寫了減貧奇跡的精彩山西篇章。脫貧攻堅取得歷史性成就，為推動鄉村全面振興奠定了堅實基礎。但我們也應看到，部分脫貧地區、脫貧群眾發展基礎還很薄弱、自我發展能力不強，防止返貧任務艱巨。在這樣的情況下，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作緊迫、意義重大。
如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起來，一直是習近平總書記高度關注的問題。習近平總書記強調“四個不摘”：貧困縣黨政正職要保持穩定，做到摘帽不摘責任﹔脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到摘帽不摘政策﹔扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶﹔要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監管。在決戰決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記指出，接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，“要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”。習近平總書記在山西視察時指出，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉村振興這篇文章做好，讓鄉親們生活越來越美好。這些重要論述，為順應“三農”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求，接續支持脫貧地區發展和群眾生活改善提供了根本遵循。
鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度絲毫不亞於脫貧攻堅。當前，要確保做好脫貧攻堅與鄉村振興“接力棒”的歷史性交接，必須抓住關鍵環節，明確重點任務，合理把握調整節奏、力度、時限，抓緊出台各項政策完善優化的具體實施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白，實現脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
作為脫貧攻堅的接續戰略，激發脫貧地區內生活力、增強脫貧群眾內生發展動力，是全面推進鄉村振興的關鍵所在。要加強農村低收入人口常態化幫扶，對有勞動能力的，堅持開發式幫扶，組織好勞務輸出，加強職業技能培訓，延續支持扶貧車間優惠政策，幫助實現就業，提升內生發展能力。鞏固提升原有農業產業、農村基礎，支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大，開展農產品產銷對接活動，深化拓展消費幫扶，走內生型鄉村振興之路。同時，要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，比如，抓好鞏固，嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩定，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程﹔抓好拓展，注重扶貧產業后續長期培育，以脫貧縣為單位規劃發展鄉村特色產業，建立健全產業聯動機制﹔抓好銜接，根據形勢變化，做好過渡期內體制機制等有效銜接。
王早霞
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