國家脫貧攻堅普查公報

國家統計局 國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室 2021年2月25日

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(第一號)國家脫貧攻堅普查如期完成

  根據《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和《國務院辦公廳關於開展國家脫貧攻堅普查的通知》(國辦發〔2020〕7號)要求,我國於2020年至2021年年初分兩批在中西部22省(區、市)開展了國家脫貧攻堅普查。普查重點圍繞脫貧結果的真實性和准確性,全面了解建檔立卡貧困人口脫貧實現情況。按照黨中央、國務院決策部署,在相關地區、部門和各級普查機構的共同努力下,經過廣大普查人員的艱辛付出和普查對象的積極配合,國家脫貧攻堅普查如期完成方案設計、清查摸底、現場登記、事后質量抽查、數據匯總等各項任務。

一、加強組織領導

  2019年10月7日,國務院成立了國家脫貧攻堅普查領導小組,領導小組由18個部門組成,辦公室設在國家統計局。有普查任務的鄉鎮和縣級以上各級人民政府均建立普查機構,為普查工作開展提供了堅實的組織保障。相關地方黨委、政府全面加強領導,精心組織實施,做到人員到位、經費到位、措施到位。相關部門積極履職盡責、密切協作配合,確保了普查的順利實施。

二、摸清脫貧實際

  國家脫貧攻堅普查是新中國成立以來首次為解決貧困問題而開展的大型專項普查,是對脫貧攻堅成效的一次全面檢驗。普查登記於2020年7月至8月、2020年12月至2021年1月分兩批實施。22省(區、市)21萬多名基層普查人員克服新冠肺炎疫情、洪澇災害、低溫冰雪天氣等不利因素影響,對832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣、享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個市縣(統稱國家貧困縣),以及在中西部22省(區、市)抽取的100個非國家貧困縣,共計939個普查縣,19萬普查行政村和1563萬建檔立卡戶逐一實地完成數據採集報送。通過普查,全面掌握了國家貧困縣建檔立卡戶不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障(“兩不愁三保障”)和飲水安全有保障實現情況,享受幫扶政策情況,以及基礎設施和基本公共服務情況。通過抽樣調查,摸清了中西部22省(區、市)非國家貧困縣建檔立卡戶“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況。

三、科學設計方案

  國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室(以下簡稱國家脫貧普查辦)緊扣脫貧攻堅工作實際,聚焦“兩不愁三保障”政策目標,切實加強頂層設計,著力提高普查的科學性、規范性。組織開展5省普查專項試點、17省(區、市)普查綜合試點,充分檢驗普查方案設計的科學性和可操作性。制定《國家脫貧攻堅普查方案》及10項業務流程,印發組織實施、人員選調管理、清查摸底、現場登記和審核驗收等工作細則,為普查工作有序開展提供制度保障。

四、創新普查方式

  按照“本地回避、互不交叉”原則,選調熟悉扶貧政策和農村實際的基層干部擔任普查員,組建939支派駐普查工作組,跨縣異地開展普查登記。嚴格培訓標准和要求,分級分類設置培訓課程,組織開展全方位、系統化業務培訓,實行線上考試,所有普查人員經考試合格方可上崗。充分利用部門行政記錄和業務資料,編制普查底冊,輔助開展清查摸底和現場登記。普查數據生產全過程電子化、網絡化,普查人員全部使用智能終端設備在線採集、實時上報普查數據,有效提高數據採集處理質量和效率。

五、確保數據質量

  國家脫貧普查辦制定《國家脫貧攻堅普查全面質量管理辦法》等規范性文件,實行普查全過程數據質量控制。各級普查機構和廣大普查人員嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《國家脫貧攻堅普查方案》,嚴格履行獨立調查、獨立報告職責,依法保護普查對象資料。狠抓源頭數據質量,實時監控普查數據採集、上報,加強現場核查與業務指導,組織開展現場督導,堅持聯動審核,及時消除差錯,確保普查數據真實准確。為檢驗各地普查工作規范性和普查數據質量,國家脫貧普查辦組織開展了事后質量抽查,抽查結果表明,普查數據填報綜合差錯率為0.06%,數據質量符合要求。
  總體來看,國家脫貧攻堅普查加強組織領導,科學設計方案,創新普查方式,嚴控數據質量,全面摸清了建檔立卡貧困人口脫貧實現情況,客觀反映了我國脫貧攻堅成效,達到了預期目標。普查結果顯示,中西部22省(區、市)建檔立卡戶全面實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,飲水安全也有保障。

(第二號)建檔立卡戶“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況

  根據國家貧困縣建檔立卡戶普查結果和非國家貧困縣建檔立卡戶抽樣調查結果推算,中西部22省(區、市)建檔立卡戶全面實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障(“兩不愁三保障”),飲水安全也有保障。另外,根據國家農村貧困監測調查,2020年國家貧困縣農村居民人均可支配收入12588元,黨的十八大以來年均增長11.6%,高於全國農村居民2.3個百分點。現將中西部22省(區、市)建檔立卡戶“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況公布如下:

一、不愁吃

  建檔立卡戶全面實現不愁吃,平常能吃得飽且能適當吃好。其中,國家貧困縣98.94%的建檔立卡戶隨時能吃肉蛋奶或豆制品,非國家貧困縣99.03%的建檔立卡戶隨時能吃肉蛋奶或豆制品。

二、不愁穿

  建檔立卡戶全面實現不愁穿。國家貧困縣和非國家貧困縣的建檔立卡戶一年四季都有應季的換洗衣物和御寒被褥。

三、義務教育

  建檔立卡戶義務教育階段適齡少年兒童全面實現義務教育有保障。其中,國家貧困縣建檔立卡戶適齡少年兒童中,98.83%在校就學,0.26%送教上門,0.91%因身體原因不具備學習條件、休學、延緩入學、已初中畢業等不在校。非國家貧困縣建檔立卡戶適齡少年兒童中,99.06%在校就學,0.57%送教上門,0.37%因身體原因不具備學習條件、休學、延緩入學、已初中畢業等不在校。

四、基本醫療

  建檔立卡貧困人口全面實現基本醫療有保障。其中,國家貧困縣建檔立卡貧困人口中,99.85%參加城鄉居民基本醫療保險,0.14%參加職工基本醫療保險,0.01%為新生兒等正在辦理參保手續、處於參軍等特殊保障狀態或暫時不需要。非國家貧困縣建檔立卡貧困人口中,99.74%參加城鄉居民基本醫療保險,0.24%參加職工基本醫療保險,0.01%為新生兒等正在辦理參保手續或處於參軍等特殊保障狀態。

五、住房安全

  建檔立卡戶全面實現住房安全有保障。其中,國家貧困縣建檔立卡戶中,43.74%現住房鑒定或評定安全,或有其他安全住房居住﹔42.25%通過危房改造政策實現住房安全﹔14.01%通過易地扶貧搬遷實現住房安全。非國家貧困縣建檔立卡戶中,58.26%現住房鑒定或評定安全,或有其他安全住房居住﹔34.70%通過危房改造政策實現住房安全﹔7.04%通過易地扶貧搬遷實現住房安全。
  另外,建檔立卡戶全面實現飲水安全有保障,達到當地飲水安全標准。國家貧困縣建檔立卡戶,在生活飲用水水量和水質方面符合標准﹔在用水方便程度方面,93.67%供水入戶,6.33%未供水入戶但取水方便﹔在供水保証率方面,99.86%不缺水,0.14%供水有基本保障但有少量天數缺水。非國家貧困縣建檔立卡戶,在生活飲用水水量和水質方面符合標准﹔在用水方便程度方面,84.25%供水入戶,15.75%未供水入戶但取水方便﹔在供水保証率方面,99.95%不缺水,0.05%供水有基本保障但有少量天數缺水。
  注釋:
  [1]國家貧困縣,包括832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣,享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個市縣視作國家貧困縣進行普查。國家貧困縣共計普查了14823471個建檔立卡戶。經逐戶走訪,登記成功14821686戶(涉及建檔立卡貧困人口53073606人),登記成功率99.99%,少量登記不成功的戶主要是整戶失去聯系或拒訪。
  [2]為全面了解中西部22省(區、市)建檔立卡戶“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況,在對國家貧困縣開展普查的基礎上,對非國家貧困縣開展抽樣調查。採用分層整群抽樣的方法抽取100個非國家貧困縣,對抽中縣的全部807826個建檔立卡戶進行了調查。經逐戶走訪,登記成功807734戶,登記成功率99.99%,少量登記不成功的戶主要是整戶失去聯系或拒訪。抽樣調查結果對中西部22省(區、市)非國家貧困縣建檔立卡戶“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況具有代表性。非國家貧困縣“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況的佔比為加權推算數。
  [3]本公報的數據均為普查登記時點的數據。第一批普查登記時間為2020年7月至8月,對2019年及以前脫貧摘帽的787個國家貧困縣和抽中的100個非國家貧困縣進行普查登記﹔第二批普查登記時間為2020年12月至2021年1月,對2020年脫貧摘帽的52個國家貧困縣進行普查登記。
  [4]考慮到部分指標的匯總數值較小,為更准確反映建檔立卡戶“兩不愁三保障”和飲水安全有保障實現情況,本公報中有關佔比數據四舍五入保留兩位小數。由於四舍五入的原因,個別指標的分項佔比之和不等於合計項。
  [5]“平常能吃得飽”,指家庭有穩定充足的食物來源。
  [6]“適齡少年兒童”,指建檔立卡貧困人口中年齡在6-15周歲的少年兒童。
  [7]“送教上門”,指適齡少年兒童因身體原因無法到校接受義務教育,經縣級殘疾人教育專家委員會認定具備學習能力的,由教育部門安排教師定期到學生家中開展教學輔導。
  [8]“因身體原因不具備學習條件”,指因重病、重殘等原因喪失學習能力的適齡少年兒童,一般由縣級殘疾人教育專家委員會對其身體狀況、接受教育的能力進行評估認定。
  [9]“延緩入學”,指因少數民族習慣等原因,推遲一年入學。
  [10]基本醫療保險“暫時不需要”,指因感覺身體健康、年齡小等原因,自主決定不參保。
  [11]“現住房鑒定或評定安全”,指住房安全鑒定為A、B級或評定結果為合格。
  [12]“有其他安全住房居住”,指未享受住房安全保障政策但有其他安全住房居住,包括自行租住房屋,長期寄居在子女、兄弟或親戚家等。
  [13]“危房改造政策”,包括危房改造維修加固、危房改造拆除重建,以及地質災害避險搬遷、水庫移民搬遷、集體公租房、幸福大院等其他住房安全保障政策。
  [14]“易地扶貧搬遷”,指由政府組織實施,以“政府引導、群眾自願”為原則,將居住在缺乏生存條件和“一方水土養不好一方人”地區的建檔立卡人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。
  [15]“達到當地飲水安全標准”,指按照《農村安全飲水評價准則》和《水利部國務院扶貧辦國家衛生健康委關於堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰的通知》(水農〔2018〕88號)要求,各省細化制定並經水利部備案的評價標准和細則。
  [16]“飲用水水量”,指居民喝水、煮飯、洗菜等家庭生活必需飲用水量和散養畜禽等用水量。不包括農業灌溉、二三產業和規模化養殖畜禽用水量。
  [17]“飲用水水質”,指飲用水是否無明顯雜質、異色異味,常年飲用無不良反應。
  [18]“用水方便程度”,指用水戶獲得飲用水的便利程度,通常以供水是否入戶,以及人力或簡易交通工具取水往返時間或距離來衡量。
  [19]“供水入戶”,指集中供水工程(設計供水人口大於等於20人的工程)供水管網入戶(含小區或院子)。供水管網已經鋪設到院子門口附近(通常30米以內),具備入戶條件,也可視為入戶。
  [20]“未供水入戶但取水方便”,指未供水入戶但單次取水時間20分鐘及以內、或取水水平距離800米及以內、或取水垂直距離80米及以內。制定地方標准或細則並經部委備案的省份根據當地標准評價。
  [21]“供水有基本保障但有少量天數缺水”,指過去一年累計缺水或不符合規定要求供水的天數少於36天。

(第三號)國家貧困縣建檔立卡戶享受幫扶政策情況

  根據國家脫貧攻堅普查結果,國家貧困縣建檔立卡戶均享受了相應的各類幫扶政策。現將國家貧困縣1482.2萬建檔立卡戶、5307.4萬建檔立卡貧困人口享受幫扶政策情況公布如下:

一、產業幫扶政策

  建檔立卡以來,享受過產業幫扶政策的建檔立卡戶1465.8萬戶,佔全部建檔立卡戶的98.9%。其中,在項目資金、實物等幫扶下,獨立發展產業1146.4萬戶﹔農民合作社、龍頭企業等新型經營主體帶動1076.5萬戶﹔技術指導或技術培訓1064.8萬戶﹔獲得信貸資金扶持548.6萬戶。

二、就業幫扶政策

  建檔立卡以來,有家庭成員享受過就業幫扶政策的建檔立卡戶1390.6萬戶,佔全部建檔立卡戶的93.8%。其中,參加職業技能培訓929.5萬戶,就讀技工學校47.6萬戶,參加過招聘會或得到過政策咨詢、職業指導、崗位信息推薦等就業服務1199.9萬戶,享受過創業扶持212.5萬戶,在公益崗位工作過409.8萬戶,在扶貧車間工作過80.5萬戶,享受過外出務工交通補貼330.9萬戶。

三、健康幫扶政策

  建檔立卡以來,有家庭成員享受過健康幫扶政策的建檔立卡戶1476.6萬戶,佔全部建檔立卡戶的99.6%。其中,享受醫保扶貧參保繳費補貼1456.4萬戶,縣域內住院“一站式”結算服務938.1萬戶,高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙等四類慢性病家庭醫生簽約服務513.8萬戶。

四、教育幫扶政策

  建檔立卡以來,有家庭成員享受過學生資助政策的建檔立卡戶807.1萬戶。其中,學前教育幼兒資助273.6萬戶,義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助、營養膳食補助621.2萬戶,普通高中免學雜費191.1萬戶,中等職業學校免學費103.9萬戶,國家助學金275.0萬戶,國家助學貸款85.8萬戶,雨露計劃160.7萬戶。

五、危房改造政策

  建檔立卡戶全面實現住房安全有保障,其中建檔立卡以來享受過危房改造政策的建檔立卡戶626.2萬戶。包括:危房改造維修加固186.6萬戶,危房改造拆除重建360.9萬戶,集體公租房、幸福大院等其他危房改造政策78.7萬戶。

六、易地扶貧搬遷政策

  建檔立卡以來,易地扶貧搬遷的建檔立卡戶207.7萬戶。搬遷后建檔立卡戶享受了后續幫扶政策。

七、社會保障政策

  截至2020年9月底,建檔立卡貧困人口中,納入最低生活保障范圍1109.0萬人,納入農村特困人員救助供養范圍73.9萬人,參加城鄉居民基本養老保險3844.7萬人,領取基本養老金1017.0萬人。

八、殘疾人幫扶政策

  建檔立卡以來,有家庭成員享受過殘疾人幫扶政策的建檔立卡戶338.3萬戶。其中,困難殘疾人生活補貼覆蓋261.0萬戶,重度殘疾人護理補貼覆蓋171.3萬戶,其他殘疾人補貼覆蓋82.0萬戶,貧困重度殘疾人照護服務覆蓋46.1萬戶,貧困殘疾人基本康復服務覆蓋210.5萬戶,貧困重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋32.1萬戶。

九、其他幫扶政策

  建檔立卡以來,享受過生態扶貧政策的建檔立卡戶1111.3萬戶。
  建檔立卡以來,享受過資產收益扶貧政策的建檔立卡戶944.5萬戶。
  截至2020年9月底,借過扶貧小額信貸發展產業的建檔立卡戶521.1萬戶。
  普查結果表明,符合各專項幫扶政策享受條件的建檔立卡戶,基本享受過該項幫扶政策。
  注釋:
  [1]國家貧困縣,包括832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣,享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個市縣視作國家貧困縣進行普查。
  [2]除明確標明時點或時期的數據外,本公報的數據均為普查登記時點的數據,或為建檔立卡以來至普查登記時期的數據。第一批普查登記時間為2020年7月至8月,第二批普查登記時間為2020年12月至2021年1月。
  [3]本公報中數據四舍五入保留一位小數。
  [4]“產業幫扶政策”包括多個分項幫扶政策,可多選,至少選擇1項視為享受過產業幫扶政策,各分項政策戶數之和可能大於總項﹔對於各分項幫扶政策,無論整戶或戶中有幾人幾次享受過,均按1戶統計。享受“就業幫扶政策”“健康幫扶政策”“教育幫扶政策”“殘疾人幫扶政策”情況均按相同方法統計。
  [5]“在項目資金、實物等幫扶下,獨立發展產業”,指通過項目資金(如扶貧專項資金、涉農整合資金、社會捐助資金、產業發展基金等,不包括小額信貸等信貸資金)、實物(如雞、牛、樹苗、魚苗等)等幫扶,獨立發展產業。
  [6]“獲得信貸資金扶持”,指獲得扶貧小額信貸、精准扶貧貸款、產業扶貧貸款等金融幫扶發展產業。
  [7]“公益崗位”,指結合中央及各地方的扶貧及就業政策,統籌財政資金和村集體資金創設的公益性崗位,優先用於安置貧困勞動力。
  [8]“扶貧車間”,指以促進建檔立卡戶勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標,以園區企業承接、龍頭企業帶動、合作組織鏈接、農村能人帶領等多種形式,主要設置在鄉鎮(村),組織建檔立卡戶勞動力從事農產品加工、手工工藝、種養殖等生產活動或來料加工業務的生產加工點。
  [9]“參保繳費補貼”,指政府對參加城鄉居民基本醫療保險的人員繳費給予補貼。
  [10]“縣域內住院‘一站式’結算服務”,指貧困人口縣域內住院費用報銷隻需去一個地方辦理。
  [11]“慢性病家庭醫生簽約服務”,指由鄉鎮衛生院醫師、護士及鄉村醫生組成的家庭醫生團隊為患有高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙疾病的貧困患者開展簽約服務。
  [12]“雨露計劃”,指國家對貧困家庭子女參加中等職業教育、高等職業教育,給予家庭扶貧助學補助。
  [13]“其他殘疾人補貼”,指除困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼之外的殘疾人補貼,如扶殘助學補貼、就業創業扶持資金等。
  [14]“貧困重度殘疾人家庭無障礙改造”,指為符合條件的貧困重度殘疾人進行消除家庭障礙,滿足自住生活需求的設施改造。
  [15]“生態扶貧”,指通過實施重大生態工程建設、加大生態補償力度、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式等,加大對貧困地區、貧困人口的支持力度,以達到推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調、脫貧致富與可持續發展相促進的扶貧模式。
  [16]“資產收益扶貧”,指各級涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶,尤其是喪失勞動能力的貧困戶。

(第四號)國家貧困縣基礎設施和基本公共服務情況

  根據國家脫貧攻堅普查結果,國家貧困縣基礎設施和基本公共服務水平顯著提高,群眾生產生活條件明顯改善。現將國家貧困縣及其所轄的1.2萬個鄉鎮、17.0萬個行政村(包括有建檔立卡戶的居委會、社區)基礎設施和基本公共服務情況公布如下:

一、生產生活基礎設施

  國家貧困縣中,通硬化路的行政村比重99.6%,其中具備條件的行政村全部通硬化路﹔通動力電的行政村比重99.3%,其中大電網覆蓋范圍內行政村全部通動力電﹔通信信號覆蓋的行政村比重99.9%﹔通寬帶互聯網的行政村比重99.6%﹔廣播電視信號覆蓋的行政村比重99.9%﹔有村級綜合服務設施的行政村比重99.0%﹔有電子商務配送站點的行政村比重62.7%﹔全部實現集中供水的行政村比重65.5%,部分實現集中供水的行政村比重31.9%﹔全部實現垃圾集中處理或清運的行政村比重89.9%,部分實現垃圾集中處理或清運的行政村比重9.0%。

二、醫療衛生設施及服務

  國家貧困縣建檔立卡貧困人口所在轄區縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系健全。在縣級,至少有一所縣級公立醫院(含中醫院)的縣比重99.8%,其他縣符合基本醫療有保障標准。至少有一所二級及以上醫院的縣比重98.0%,其他縣符合基本醫療有保障標准。設有縣級醫院的,至少一所縣級醫院每個專業科室有執業醫師的縣比重99.8%。各縣普遍實行建檔立卡貧困人口縣域內住院先診療后付費、縣域內“一站式”結算,開展大病專項救治工作。
  在鄉村級,所在鄉鎮有衛生院的行政村比重99.8%,符合基本醫療有保障標准可不設置的行政村比重0.2%。所在鄉鎮衛生院服務能力達標的行政村比重98.9%,符合基本醫療有保障標准不作要求的行政村比重1.1%。行政村所在鄉鎮有執業(助理)醫師。有衛生室或聯合設置衛生室的行政村比重96.3%,符合基本醫療有保障標准可不設置的行政村比重3.7%。衛生室服務能力達標的行政村比重95.3%,符合基本醫療有保障標准不作要求的行政村比重4.7%。行政村有鄉村醫生或執業(助理)醫師。

三、教育文化設施及服務

  國家貧困縣中,義務教育方面,有小學的鄉鎮比重98.5%,有小學(教學點)的行政村比重47.7%﹔所有的縣均有初中,有初中的鄉鎮比重70.3%﹔有寄宿制學校的鄉鎮比重94.1%。非義務教育方面,有幼兒園的行政村比重46.2%﹔有中等職業教育學校的縣比重82.4%﹔有技工院校(包括技工學校、高級技工學校、技師學院等)的縣比重18.7%﹔有職業技能培訓機構的縣比重84.5%。
  國家貧困縣中,有公共圖書館的縣比重98.1%,有綜合文化站的鄉鎮比重99.4%,有圖書室或文化站的行政村比重98.9%。
  注釋:
  [1]國家貧困縣,包括832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣,享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個市縣視作國家貧困縣進行普查。
  [2]普查的行政村,包括國家貧困縣的全部行政村和有建檔立卡戶的居委會、社區。普查的行政村范圍不局限於相關職能部門確定的扶貧政策實施范圍。
  [3]本公報中所有縣比重和“有小學的鄉鎮比重”“有初中的鄉鎮比重”“有綜合文化站的鄉鎮比重”數據為2019年末時點的數據,其他數據均為普查登記時點的數據。第一批普查登記時間為2020年7月至8月,第二批普查登記時間為2020年12月至2021年1月。
  [4]本公報中數據四舍五入保留一位小數。
  [5]“通硬化路”,指鄉鎮政府所在地或上級路網至行政村村委會駐地或村小學通硬化路。
  [6]“通動力電”,指通有動力電,能夠進行正常的生產和生活活動。
  [7]“通信信號覆蓋”,指可以通過接收較通暢的無線通信信號實現與外界聯系。
  [8]“通寬帶互聯網”,指通過寬帶連接到互聯網獲得網絡信息。
  [9]“廣播電視信號覆蓋”,指鋪設有線電視光纜或安裝了有線電視接收裝置,包括自行安裝設備接收電視信號,能正常收看電視節目。
  [10]“村級綜合服務設施”,指在村級層面建立的,面向村民提供文化、教育、科技、體育、衛生、環境、法律、安全等公共服務的綜合性、多功能設施。
  [11]“集中供水”,指從水源集中取水,視必要經淨化和消毒后,通過配水管網輸送到用戶或集中供水點的供水形式。
  [12]“垃圾集中處理或清運”,指本村地域內擁有垃圾處理設施,或者雖然沒有垃圾處理設施,但是有垃圾回收房、固定位置垃圾桶等設施,並對垃圾實行統一集中清運。
  [13]“電子商務配送站點”,指為網上購物等新型商品交易模式服務的配送站點。不包括不提供配送服務的快遞代收點。
  [14]縣、鄉、村三級醫療機構“符合基本醫療有保障標准”,指符合各省份按照國家衛生健康委等六部委《關於印發解決貧困人口基本醫療有保障突出問題工作方案的通知》(國衛扶貧發〔2019〕45號)指導標准要求,結合本地實際制定的省級基本醫療有保障標准,保障貧困人口有地方看病,有醫生看病。
  [15]“有小學(教學點)的行政村”,指本行政區域內有經縣級以上教育部門批准設立的教學機構。由於越來越多農村適齡兒童選擇到城鎮上學,各地對農村義務教育學校進行布局調整和撤並,因此並非所有的行政村區域內都設有小學(教學點)。
  [16]“寄宿制學校”,指可以為一定數量的學生在就讀期間提供住宿的學校。

新華社北京2月25日電

(責編:王丹)

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