生態脫貧 互促互贏
生態脫貧 互促互贏
面對生態脆弱與深度貧困相互疊加的現狀，我省創造性地將生態治理與脫貧攻堅相結合，聯動實施造林綠化務工、退耕還林獎補、森林管護就業、經濟林增效、林產業增收五大項目，組建扶貧攻堅造林專業合作社，搭建群眾參與生態治理、獲取勞務收益的平台，惠及貧困人口52萬人以上，增收10億多元，走出了一條生態脫貧互促雙贏的路子。
生態優先 綜合施策
我省58個貧困縣集中分布在呂梁山黃土殘垣溝壑區、太行山矸石山區和晉北高寒冷涼山區，水土流失嚴重，森林覆蓋率較低，深度貧困與生態脆弱高度重合、相互交織、互為因果，全省面臨著生態建設和脫貧攻堅的雙重壓力。
對此，我省結合省情，將脫貧攻堅與生態文明建設緊密結合，先試先行，成立扶貧攻堅造林專業合作社，造林項目由招標制改為議標制，由專業隊實施改為合作社實施，貧困縣國省重點工程人工造林任務全部安排給合作社，依據貧困社員數量確定造林任務。讓有勞動能力的貧困人口實現生態就業，既加強了生態環境建設，為“三晉”大地增添綠色，又增加貧困人口就業收入，成為一個戰場打贏兩場攻堅戰的典范。
大寧縣欣達扶貧攻堅造林專業合作社社員馮還堂說：“以前為了生活，下過煤窯，賣過豆腐，常年在外奔波還是受窮。如今在家門口靠種樹，一年就能收入1萬多元。”
大寧縣全縣組建貧困人口佔80%的造林合作社37個，2016年至2019年完成購買式造林21.67萬畝，參與群眾獲得勞務收入6573萬元，帶動了5290戶脫貧﹔今年5.7萬畝購買式造林，全部由村股份經濟合作社實施，帶動1482戶群眾獲得勞務收入2052萬元。通過第三方驗收，購買式造林林木保存率達到90%，超出國家標准10個百分點，綠水青山真正變成金山銀山。
為了造好林、管好林，大寧縣林業局依托天然林保護工程，在縣國營林場增設了7個管護站，公開招聘450名貧困人口作為生態護林員，不僅保住了森林，也為常年居住在大山裡的貧困群眾帶來了脫貧希望。生態護林員吳鐵錘說：“我每天都要騎摩托車巡護，隻要發現有砍樹、放牧、放火等情況都要及時制止，確保樹木安全，這樣才能對得起我這每年1萬元的管護費。”
耕退林進 人退綠進
“生態補償脫貧一批”是脫貧攻堅“五個一批”工程之一。在實施退耕還林還草工程使貧困人口脫貧增收的戰略中，我省將退耕任務向貧困地區傾斜，將貧困戶優先納入退耕計劃，符合條件的貧困地區實施應退盡退。指導貧困戶發展適宜種植的經濟林，實現貧困人口脫貧增收。
在退耕還林中，對於建檔立卡貧困戶，我省每畝在國家補助1600元基礎上增加700元，將貧困縣造林每畝增加300元，投資提高到800元。“現在不僅有退耕的收入，還有種樹看護的錢。我一年在合作社干活差不多有1.3萬元的收入，還能照顧家，挺好的。”岢嵐縣普惠造林專業合作社貧困戶馮愛萍笑容滿面地說。
“黨支部+造林合作社”模式是石樓縣的創新探索，被譽為“呂梁造林合作社的升級版”，具體做法是造林合作社必須由村黨支部領辦，一村建一社，所有的行政村實現造林合作社全覆蓋。西山村是石樓縣“支部+”模式的首創地，合作社有社員20戶，其中貧困戶18戶，兩年來已造林3800余畝。合作社社員李愛林說：“在合作社造林比在外面打工強多了，收入提高了，各項支出、花費減少了，我們堅信通過自己的雙手一定能走上生態脫貧致富的新路。”目前，石樓縣由村黨支部領辦組建了137個造林合作社，涉及農戶1.15萬人，其中貧困戶9900余人，兩輪退耕還林實施后，造林補貼、勞務收入等戶均增收過萬元。
目前，呂梁市累計完成荒山綠化330萬畝、退耕還林236萬畝、經濟林提質增效278萬畝，實現了宜林荒山綠起來，272萬畝25度以上陡坡耕地綠起來，汾河、黃河“兩河”河道和第一山脊線內綠起來，1800個美麗宜居鄉村綠起來，所有易地移民搬遷村綠起來等“五個綠起來”，林草覆蓋率達到72.26%，全省第一，森林覆蓋率由24.5%上升到28.6%，年增速達到1個百分點，增速全省第一，全市累計有50多萬人通過生態建設增收。綠色已經成為呂梁經濟社會發展最美的底色，生態扶貧已經成為呂梁最響亮的一個品牌。
退耕還林20年，我省累計完成退耕還林任務2730.3萬畝。新一輪退耕還林我省緊密結合脫貧攻堅，對10個深度貧困縣實行退耕還林任務全覆蓋，累計安排58個貧困縣退耕還林任務340.54萬畝，佔任務總量的92.5%，貧困戶戶均獲得退耕還林補助資金4000元以上。
產業多元 致富增收
嵐縣別樣紅扶貧攻堅造林專業合作社栽植的“聖果一號”沙棘樹今年第一次挂果，平均畝產達到了200斤。負責人郭茂林說：“多虧了省裡開展的經濟林提質增效工程，縣裡為我們引進的這種沙棘品種，不僅產量、質量比本土品種好，而且成熟期短、上市早。沙棘從管到護再到採基本都用合作社的社員，也給大家增加了收益。今年1斤鮮果賣15元，除了人工費、包裝費等，還能收入五六元呢。”
經濟林是農民的重要收入來源。這幾年我省圍繞改良品種、提升品質、打造品牌，以每畝200元的標准大力實施干果經濟林提質增效工程，著力補齊經營管理方面的短板，實現貧困戶低質低效經濟林的全覆蓋。數據顯示，全省經濟林1950萬畝，其中核桃、紅棗等干果經濟林1400萬畝，沙棘、連翹等特色經濟林550萬畝，林草總產值達535億元。
寧武縣青綠苗木產業專業合作社吸納貧困戶社員39戶，通過土地、苗木和資金等方式入股合作社，帶動了石家庄村、馬頭山村等9個村脫貧。青綠苗木產業專業合作社負責人張官祿說：“合作社在經營活動中做到‘三優先’，即對貧困戶優先用工、苗木優先銷售、苗木款優先結算，讓貧困戶通過勞務用工、土地租賃、利潤分紅等措施增加收入。”目前，該合作社培育各類苗木4375畝、1200余萬株，經濟價值近2億元，已成為全縣生態扶貧領頭企業。
地處太行峽谷的壺關縣橋上鄉大河村，依托獨特的自然資源，聚焦發展鄉村旅游。目前，全村有農家樂123家，年營業收入500萬元，帶動周邊千余人吃上“旅游飯”。大河村黨支部書記王文周信心滿滿地說：“這幾年，鄉村美了，游客多了，更好的日子還在后頭呢！”
深秋時節，山川溝壑?紫嫣紅，三晉大地美麗顏值在提升，貧困群眾生態收益在增長。
本報記者范珍
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