“疾病是人生难以避免的风险，健康已经成为人民群众的普遍诉求。”全国人大代表、民盟中央副主席、中国社会保障学会会长郑功成认为，重大疾病是城乡居民面临的主要风险，在法定医疗保障还不能全面解除疾病医疗后顾之忧的情形下，慈善医疗作为利用社会力量帮助困难患者解决医疗费用的有益补充，是值得重视的民间力量。

全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成。受访者供图

“可以肯定，流向医疗领域的慈善资源呈现逐渐增加之势，促进慈善医疗发展具有很大潜力。”郑功成认为，慈善医疗近几年来发展迅速，汇聚公众爱心善意的筹款规模也在不断扩大。

为促进慈善医疗这项有益社会事业的健康发展，郑功成建议：一方面要提高对慈善医疗的认识程度与重视程度，充分认识到慈善医疗在目前我国慈善领域中的重要地位，并将网络个人大病求助纳入中国特色慈善医疗范畴，通过促进慈善医疗的健康发展来带动整个慈善事业的发展；另一方面要明确网络大病个人求助平台的法律地位、监管主体及一般行为规范，为这项有益事业提供基本规范。同时，各地医保部门可与民政部门共同牵头，联动相关部门、慈善组织和医疗机构，形成联动机制，统筹促进慈善医疗发展。

此外，郑功成认为，在安全合规的条件下推动患者信息共享，由各地医保机构、救助机构主动发现需求和应当救助的人群，开辟慈善医疗机构对申请者的信息与救助或医保机构的验证渠道，建立信息共享机制，确保慈善医疗资源供求有效匹配。

“我们要高度重视慈善医疗对于多层次医保制度体系建设的有益补充作用，真正将慈善医疗视为一个层次并采取相应措施加以推进，以便其更好地发挥帮助困难患者的作用。”郑功成说。

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