【打好森林防火人民战争】为了那满山的青翠
——看安泽县如何织密织牢林草防火网
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防火责任,细!村村瞭望,盯!专业队伍,护!野外用火,罚!全年无火,奖!
林木覆盖率67.2%,属于国家Ⅰ级森林火险区(特高火险区)的安泽县,11年未发生较大以上森林火灾;2年未发生火情。近年来,安泽县不断探索创新队伍建设、源头管控、群防群治、应急救援的方式方法,织起了一道以防为主、以村为主、以人为主的林草防火网。
1340份责任书
完善体系,夯实防火基底
“你好,请扫一下旁边宣传板上的防火码,然后把打火机放在这个物品盒里,等下山时再来领取。”4月6日,在黄花岭景区检查站,司马村管护站工作人员李金明身着迷彩服、臂戴“护林防火”袖章,边登记进山游客信息边说:“每年这个时候大家都来看连翘花,人流量特别大,来不得半点马虎。”
因为肩负着景区护林防火任务,老李和同事们每天早晨7时就到岗,巡山、登记,傍晚游客全部离开才能撤卡下班。
“防”是森林防火关键。在安泽,还有很多像老李这样的管护员坚守在护林防火一线。但“防”不单单指一线,更是一项自上而下的系统性工作。
多年来,安泽县在县、乡、村三级全部成立了森林防火指挥部或领导组,明确了各自责任,县委常委会定期专题研究部署森林防火工作,各乡镇、各相关部门、各村也全部定期研究和推进森林防火工作,及时下达各阶段防火重点工作任务清单。
在明确各级各部门管控范围的基础上,该县县政府年初还会与6个乡镇67个行政村层层签订森林防火责任书,全县各村与1340名具体包片责任人签订责任书。“这1340份责任书将防火责任压实到人,保证了监管全覆盖。特别是在火灾防救组织体系上,大到整个防灭火指挥系统运转,小到对讲机由谁负责发放都清晰明确。大家对照人手一本的人员职责和防救预案手册履职尽责。”县林业局局长任晓红说。
管控是森林防火根本。为“堵”死进山入林的火源,安泽县实行各级干部山头、地头、坟头、人头、源头包联责任制,并将每年3月初至4月中旬定为森林防火特险期中的特险期,实施“五口”设卡检查排查,连片森林区设站专人值守,严防火源进山和农事活动用火。全县12485个坟头都有监管盯防台账,各家都要上坟前沟通、上坟后销号。
24147张主题年画
无缝宣传,营造浓厚氛围
森林防火从来都不是一个部门单方面的工作,需要全社会的共同参与。“全民参与的前提是共同的认知。这就需要我们不断创新推广方式,宣教引领,让公众科学认识林草火灾的危害和影响。”任晓红说。
近年来,安泽县对全县24147户农户开展防火明白纸、禁火令“户户签收、家家上墙”行动;对家有老人的“反复讲”、不同住的“分头讲”、外出的“电话讲”、有学生的“学校讲”,严格实施路边导旗、标语、条幅“全挂”,村里大喇叭、摩托车小喇叭“全响”,农用三轮车、垃圾收运车防火标语“全喷”,确保森林防火宣传到户到人到心。
走进良马镇劳井村张山根家中,墙上带着数字编号的年画很是惹眼。“这是县里做的护林防火知识宣传年画,和旁边贴的禁火令、明白纸一样,都是县里发的,每家都有。大伙儿跟着学了不少防火知识,上面的数字编号每家不同,年底县里组织抽奖,这种形式挺好。我记得前年,小寨村还抽到2万元的大奖呢。”张山根仔细地按了按年画的四角。
张山根说的年画是安泽县创新开展的“森林防火、人人有责”抽奖活动。每年给所有农户发一张带有编号的森林防火主题年画,年底在县春节联欢晚会上直播抽奖。但如果村里有1人违规用火,全村抽奖资格作废。同时,在全县开展“森林防火文明村镇”创建活动,每年“全村无火、每户50元”“全镇无火、重奖50万元”。
“我放羊,以前一到防火期就成了大家监督的对象。现在,县里给我们发了迷彩服、红袖章。大家成了防火监督员,哪能不注意防火呢。”杜村乡桑曲村孔建文现在可上心了。
如今,通过各项宣教活动和奖励措施,群众关注防火、参与防火、支持防火的自觉性积极性高涨,形成了群防群治的防火格局。
94支巡查队
立体监控,筑牢防火壁垒
春天,从黄花岭瞭望塔制高点的平台望去,片片娇艳的粉红、柔嫩的粉白装点着漫山的金黄。但如画的美景从来都不是瞭望员马林峰关注的重点。半小时一次的瞭望,马林峰的眼中只有是否有烟点,风速、风向、能见度、天气情况等。“这些数据都需要准确地记录,下午5时前报回县防火大队。”
像黄花岭瞭望塔这样的,安泽县共有4个,与209名村级瞭望哨一同构成安泽的全天瞭望监测网。
窥一斑而见全豹。安泽一直将过硬的人防、物防和技防作为森林防火的基础。多年来,安泽县从专业扑救入手,县、乡、村三级全部建立了森林防火队伍。县级成立了176人的专业森林防护大队,被列为省森防第九支队,随时待命。各乡镇组建至少50人的森林防护应急中队,各村均组建1支10人以上的村级应急小分队。
“每年的特险期,我们大队都会向6个镇派出7支靠前驻防分队,每支分队由8名专业森林防火队员,化整为零开展巡逻、违规用火查处、村级防火队伍培训演练等各项工作。这样如果有火情,就能够第一时间抵达火场,科学处置、防止蔓延。”安泽县森林防护大队大队长庄钢财说。
与此同时,该县在空中利用卫星和森林防火智能信息化系统、无人机实时监控;在山头制高点建立县级瞭望塔,在67个行政村设立209名村级瞭望哨,全天候瞭望;在田间地头、山林沟壑通过94支巡查队伍全天候巡查,实现重点区域立体化监控、网格化管理“全覆盖”,一有情况早发现、早报告、早处置。
为保障防火工作的有力开展,安泽县在县财力十分紧张的情况下,每年都挤出近2000万元对森林防火工作进行保障。目前,已配备专用水车22辆、运兵车21辆,落实社会备用水车10余辆,为各村配备便携式高压水枪300台。
“下一步,我们将继续在‘防’字上下功夫,进一步优化完善防火机制,强化科技力量支撑和防火装备配备等工作,抓细抓实森林草原防灭火各项工作,构筑起一道森林资源的铜墙铁壁。”任晓红表示。
本报记者张丽媛 李宏伟
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