2021年山西省政府工作报告中提出，要改革疾病预防控制体制，坚持不懈抓好常态化疫情防控，完善智慧化预警多点触发机制等。山西省政协委员、长治市副市长景普秋结合全省和长治市疾控体系现状，对全省疾控体系补短工作提出了关于《补齐疾控体系短板 筑牢公共卫生基石》的建议。

景普秋委员

景普秋说，目前，全省疾控中心在编4819人。省级专业技术人员224人，全国排名第30位；市级912人，全国排第25位。长治市县两级疾控机构在编409名，专技人员283人。从检测能力看，目前我省市县两级平均拥有188台、29台仪器设备，低于全国平均数264台、77台。省疾控中心259项检验项目通过国家级资质认定、认可，能力达标率全国排名第25位。长治市县两级疾控机构A类设备达标率均未达国家要求的90%，县级疾控中心均未通过实验室计量认证。从疫情报告和应急处置情况来看，长治市按照全省要求，建立了覆盖市县乡三级的疾控网络直报系统，形成了较为完善的突发公共卫生事件应急体系。

“目前存在的问题是职能定位不明确、能力建设不充分、经费保障不到位、医防融合不紧密等问题。”为此，景普秋建议省级层面尽快出台疾控体系改革方案，设立市县两级公共卫生应急委员会，成立专家委员会，在市级疾控机构设立公共卫生研究院；强化疾控机构在应急处置中的统筹、协调、谋划和管理职能；在“十四五”期间，对疾控机构硬件设施提档升级。

在疾控人才队伍建设方面，景普秋建议强化编制保障，科学核定疾控机构人员编制，用1至3年时间配齐配足；严格准入制度，严控非专业人员进入疾控队伍；完善激励机制，将疾控工作纳入政府考核体系，确保公卫医师薪酬水平不低于临床医生水平。景普秋还建议不断强化公共卫生投入机制，将公共卫生事业发展投入纳入同级财政预算，力争达到同级财政支出比例的5%以上：加大科研投入，提升疾控人员业务素质。

此外，她还建议健全完善医防融合工作机制，统筹疾控、医院和基层医疗卫生单位三方力量，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的“三位一体”工作机制；支持市级疾控建设公共卫生大数据中心，实现实时监测、动态管理、综合分析和预警研判；完善多点触发预警平台建设，各级疾控机构依法、独立、准确、及时发布风险提示和预警信息，切实发挥“吹哨人”作用。

山西新闻网记者 葛海霞