【在高質量發展上不斷取得新突破——省兩會特別報道】幸福生活鋪開絢麗新畫卷

時間

——

評論

在高平市原村鄉，一場中式烹調師的培訓正在進行。學員們通過免費培訓掌握一技之長。郭少宇攝

　　民生連民心，枝葉總關情。習近平總書記指出：“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”
　　民生是人民幸福之基。2022年，我省深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅持盡力而為、量力而行，堅持民生投入隻增不減、惠民力度隻強不弱、惠民實事隻多不少，堅持民生優先，在經濟持續發展中聚力民生改善，堅定不移持續增進民生福祉，扎實推動共同富裕，三晉人民的獲得感、幸福感、安全感穩步提升。

人民至上，民生答卷溫暖人心

　　高質量發展是為了讓老百姓過上好日子。
　　回望過去一年，我省堅持人民至上，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實做好促進就業、社會保障、居民增收、教育服務、醫療衛生等各項工作，讓群眾共享高質量發展成果。
　　就業是最基本的民生。就業壓力大，百姓飯碗牽動人心。省委、省政府將穩就業、保就業作為重大政治責任、重大民生工程、重大發展支撐、重大底線任務，提質加力推動就業優先戰略和積極的就業政策加快落實，實現更加充分更高質量的就業。面對疫情影響，2022年我省推動出台穩就業保就業25條，制定一系列配套政策措施，狠抓各項政策落實，保持了就業形勢總體穩定。2022年，全省城鎮新增就業46.28萬人。我省千方百計促進高校畢業生就業創業，推動農民務工就業穩規模、強技能、提質量，高標准全面推進“零工市場”等“三場三站一平台”公共就業服務體系建設，推廣雲招聘、直播帶崗，強化有組織勞務輸出，深入開展職業技能培訓提質增效工作，推進技能山西建設，幫扶困難人員就業，落實公益性崗位兜底措施，零就業家庭保持動態清零……一系列穩就業、保就業政策措施落地實施，勞動者“飯碗”越端越牢，人生出彩的機會越來越多。
　　社會保障連著千家萬戶，事關民生福祉。2022年我省不斷健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，社會保障安全網越織越密越織越牢。我省持續推進全民參保，基本醫療保險、基本養老保險參保率超過95%，失業保險、工傷保險、生育保險基本實現法定人群全覆蓋。社會保險覆蓋越來越廣，統籌層次全面提高。企業職工基本養老保險全國統籌強力推進，失業保險、工傷保險實現省級統籌，從新生兒落地享受城鄉居民醫保保障，到低保戶等困難群眾由政府繳納社保保費，再到醫保帶量採購談判讓藥品、醫用耗材價格一降再降，醫保保障越來越完善，住院、門診和5種門診慢性病就醫費用醫保跨省直接結算越來越方便。此外，社會保險“減、免、降、緩、返、補”政策組合拳，全面幫助企業減負紓困，“免申即享”讓失業保險穩崗返還、一次性留工補助等實現政策找人、直接到賬。2022版社保公共服務事項清單和辦事指南使省市縣三級社保經辦從此一把尺子量，一個標准辦。
　　人民幸福，健康為要。從醫30余年的石樓縣內科醫生溫乃平感受著身邊群眾就醫購藥越來越便捷：“如今村衛生室、鄉鎮衛生院醫療設施空前改善，醫生鄉聘村用，城鄉居民醫療保險年度內還有200元額度，門診就近就醫買藥可以報銷，住院享受基本醫療保險、大病保險等保障，一站式結算實在是方便。”2022年，健康山西建設深入推進，加快推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，持續深化醫改，促進“醫保、醫療、醫藥”協同發展和治理，重特大疾病醫療保險和救助制度細化健全，3個國家級、4個省級區域醫療中心加快建設，縣域醫療衛生一體化改革持續深化，公共衛生體系建設全面加強，保障人民群眾健康福祉。

民生優先，解決群眾所需所急所盼

　　“喂！喂！村民們注意了，各家各戶今天到村委會領退燒藥了啊，政府特別配發的，各家各戶派人來領啊！”1月5日，臨縣招賢鎮高崖頭村村委會的大喇叭響起來，招呼村民領藥。
　　歲末年初，疫情防控轉段渡峰的關鍵時刻，省委、省政府緊急調配醫療物資，向全省農村地區免費供應基本退燒藥品，明確要求1月7日前實現全省所有行政村、自然村退燒藥品投放全覆蓋。與此同時，相關中藥、解熱、止咳等治療藥物陸續按服務人口比例配置到鄉鎮衛生院。
　　向醫療資源最薄弱的廣大農村地區發力，從群眾最期盼最需要處做起，省委、省政府堅持人民至上、生命至上，將黨和政府的溫暖及時送到了基層群眾的心坎裡。
　　2022年，省委、省政府牽挂百姓安危冷暖，解決群眾急難愁盼問題，採取一系列針對性強、覆蓋面大、作用直接的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
　　件件辦結，事事暖心。歲末盤點，2022年省政府12件民生實事全部超預期完成、高質量完成。這些實事涉及就業、教育、醫療、養老、文化、鄉村振興等方面，關乎百姓、惠及城鄉，從農村物流速遞到城市獎補老舊小區加裝電梯，從中小學生午餐餐桌到文化惠民送戲下鄉，從免費婚前醫學檢查、為懷孕婦女免費產前篩查到城鎮養老幸福工程，從殘疾兒童搶救性康復救助到特殊困難群體法律援助……件件與百姓生活密切相關，樁樁著力加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，民生實事一件接著一件辦，一年接著一年干，持續夯實民生幸福之基。
　　教育關系千家萬戶。我省持續優化優質教育資源供給，5年建設3061所普惠性幼兒園，建設改造2046所寄宿制學校，嚴格落實“雙減”政策，全省城區非寄宿制175個學校的小學生受益“放心午餐”食品安全保障工程，新增重點高校專項招生計劃惠及我省脫貧地區和鄉村振興重點幫扶縣高中學生，讓更多農村孩子不但“有學上”，而且能夠“上好學”。
　　以改革力度換民生溫度，我省在全國率先頒布實施省級政府規章《山西省保障農民工工資支付辦法》，省人社廳會同相關部門建立根治欠薪行政司法聯動機制，開展集中整治專項行動，發現欠薪問題當天啟動、三天辦結。在國務院保障農民工工資支付工作年度考核中，我省名列全國第三位。
　　民生答卷，溫暖人心。我省堅持以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，一系列舉措在發展中保障和改善民生，讓人民群眾深切感受到黨和政府的溫暖，讓好日子更有奔頭、好光景更有盼頭。

守護幸福，托底人民生活安康

　　2022年年底，我省決定再次為特困救助供養對象每人發放1500元的“愛心消費券”，此前，2022年1月、6月，我省已為全省特困救助供養對象兩次發放“愛心消費券”1000元、1500元。“愛心消費券”傳遞著黨和政府對特困救助供養對象的關愛，確保他們不因疫情而影響正常生活，提升了困難群眾的歸屬感、幸福感。
　　我省堅持以民為本，織密織牢基本民生兜底保障網，對困難群眾格外關注、重點關懷、精准施策，著力構建制度健全完善、運行高效順暢、服務便民惠民、保障有力有效的社會救助體系。
　　2022年，我省扎實做好困難群眾基本生活保障，進一步優化簡化救助程序，適度放寬准入條件，增強臨時救助救急難功能，提高救助保障標准，保障城鄉困難群眾基本生活。全年下撥中央和省級困難群眾救助補助資金58.6億元，111.8萬城鄉低保對象、12.9萬城鄉特困人員，65萬名困難殘疾人和重度殘疾人、10157名孤兒和事實無人撫養兒童基本生活得到保障。實施臨時救助13.6萬人次。對困難群體增發一次性生活補貼、發放價格臨時補貼，按時足額發放救助資金，實行低保標准動態調整，完善主動發現機制，基本民生保障底線進一步兜牢兜實。
　　聚焦“一老”，我省大力發展養老服務事業，不斷滿足老年人多層次養老需求，出台《社區居家養老服務條例》，開工建設社區養老項目118個，支持困難家庭適老化改造2.3萬戶。
　　聚焦“一小”，我省扎實做好兒童福利工作，兒童福利保障對象從孤兒拓展到事實無人撫養兒童等困境兒童，保障內容從基本生活保障拓展到康復、醫療、教育等綜合保障。
　　2022年，越來越多的人記住了自己社區網格員的名字，記住了他們忙碌的身影，社區居民網格微信群作用越來越強大。當年，3000余名高校畢業生充實基層社區，892個鄉鎮（街道）有了社會工作服務站，基層基礎治理不斷加強，社區為民、便民、安民功能持續發揮，社區正在成為居民最放心、最安心的港灣。
　　保障和改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點。政府工作報告部署了一系列增進民生福祉，提高人民生活品質的政策舉措，展望未來，更多的民生紅利漸次釋放，更美的民生畫卷徐徐鋪展，繼續溫暖三晉百姓心田。2023年，山西一定能交出更加溫暖人心更加精彩紛呈的民生答卷，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

受益群眾說

　　山西航空產業集團有限公司王瑋說：“2022年我們招用了43名高校畢業生，參加社會保險登記之后，銀行賬戶直接就收到了6萬余元的一次性擴崗補助。我省不遺余力推動穩就業、保就業，特別是推動高校畢業生就業出台了很多扶持政策。省社會保險局採取免申即享的方式，通過大數據平台，直接把一次性擴崗補助打到企業銀行賬戶，實現了‘政策找人’助企惠民，真是太給力太方便了！”
　　運城同德醫院門診透析病人王大爺說：“現在醫保報銷政策真是好！我的醫保在遼寧省本溪市，如今就近在運城同德醫院門診做透析，以前醫保不在運城，門診透析費用先墊付、再拿回本溪報銷。現在好了，從2022年8月起，5種門診慢性病費用可以跨省直接結算，我一次透析治療費用440余元，直接報銷360余元，自己隻需付幾十元。醫保政策真是越來越暖心！”

本報記者高建華

(責編：馬雲梅、褚嘉琳)

今日熱點