【“中國這十年·山西”主題新聞發布會】新老動能齊發力 轉型發展步鏗鏘
【“中國這十年·山西”主題新聞發布會】新老動能齊發力 轉型發展步鏗鏘
圖為山西交控集團在壽陽縣平頭鎮投資建設的山西數字化交通產業園遠景。該產業園以數字化交通產業發展為主線，全力打造我省唯一的“數字化+交通+產業園”。 劉曉敏攝
2021年6月2日，由華遠陸港集團晉歐物流公司運營的山西中歐班列首發法國巴黎。 任華杰攝
太重集團推出的大型挖掘機5G遠程智能操控系統正在進行遠程操控作業。 本報通訊員攝
在我省高端裝備制造產業鏈“鏈主”企業中車大同電力機車有限公司，技術人員正對重載電力機車輪對進行調試。本報記者李兆民攝
在朔州市平魯區北坪循環經濟園的中信重工開誠智能裝備有限公司，工作人員組裝特種智能機器人。 本報記者李兆民攝
全方位推動高質量發展 產業轉型
黨的十八大以來的十年，於山西而言殊為不凡。十年間，山西各項事業穩步向上、持續向好，在全國大局中的戰略地位更加重要、更加凸顯。
山西要轉型，首要任務是產業轉型，重中之重是培育壯大新動能。習近平總書記五年三次來山西考察調研，每次都對推動產業轉型作出重要指示、提出明確要求，勉勵要橫下一條心、培育新動能，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態等“六新”上不斷取得突破，真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。
“一方面是以增強生存力發展力為方向，改造提升傳統優勢產業﹔一方面是以加快集群化規模化為方向，發展壯大戰略性新興產業。”省第十二次黨代會明確了山西全方位推動高質量發展的目標要求，提出要圍繞產業轉型兩個方面，把握方向、找准路徑，著力構建支撐高質量發展的現代產業體系。
據統計，在去年GDP9.1%的增長中，有7.1個百分點源自非煤產業拉動。山西一手抓煤、電、鋼、焦等傳統優勢產業改造提升，一手抓高端裝備制造、新材料、大數據等戰略性新興產業發展壯大，新老動能齊頭並進，產業發展的含金量、含新量、含綠量不斷提升，全方位推動高質量發展之路越走越寬廣。
A 內涵集約發展讓傳統產業煥發新活力
傳統優勢產業，是穩定經濟的壓艙石，必須加快改造提升步伐，實現內涵集約發展。
今年3月，山西梗陽新能源有限公司率先拆除一座55米高的濕法熄焦塔，這標志著太原市焦化行業熄焦工藝升級改造邁出重要一步，也意味著省委、省政府推動焦化行業綠色發展的重大決策部署正在全面貫徹落實。5月，山西晉南鋼鐵集團有限公司“5G+立恆焦化遠程一鍵煉焦”項目正式投運，開啟了智能“一鍵煉焦”新時代。
我省加快推動傳統制造業改造提升，突出智能化、綠色化、服務化，推動電力、焦化、冶金、建材、化工等傳統優勢產業內涵集約發展，讓老產業煥發新活力。
今年以來，我省建立了傳統產業改造升級提質增效工作推進機制，成立了工作專班，印發實施建材、有色、鋼鐵、酒、醋等傳統優勢企業改造提升2022年行動計劃。組織召開全省焦化行業全干熄焦改造提升現場推進會，推動干熄焦裝置建設和濕熄焦塔拆除。建立了做精做強酒醋等特色優勢產業工作推進機制。實施產業基礎再造工程，制定印發了《山西省提升產業基礎能力實施意見》，編制《山西省產業基礎創新發展目錄》。推動鋼鐵、焦化、傳統裝備等9個傳統優勢產業對標“生存線”“發展線”實施升級改造，成功推動32戶企業邁過“生存線”，1戶企業達到“發展線”，傳統優勢產業生存力發展力不斷增強。
推動服務業提質增效，是我省實現轉型蹚新路、塑造競爭新優勢的戰略之舉。我省突出高端化、融合化、品質化，深入實施服務業提質增效十大行動，大力發展生產性服務業，提升發展生活性服務業，積極發展“互聯網+”服務業。2021年，我省服務業增加值首次邁上1萬億新台階。
今年以來，華遠陸港集團大力實施物流樞紐布局、市場主體培育和全產業鏈打造工程，全力構建優質高效、結構優化、競爭力強的現代物流服務業發展體系。上半年，該集團多個平台實現業務量和收入大幅增長。其中，網絡貨運平台發展迅猛，營業收入同比增長102.51%。
當前，我省服務業規模持續擴大，已經成為拉動全省經濟增長的重要引擎，全省構建優質高效、鏈條完整、結構合理、競爭力強的現代服務業體系目標正在加快實現。
B 戰略性新興產業不斷聚勢發力
近年來，山西著力向科技創新、戰新產業、數字經濟、文旅融合要新動能，全省戰略性新興產業不斷聚勢發力，轉型發展的后勁和動力十足。
“實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。”黨的十八大以來，山西堅定實施創新驅動發展戰略，持續推動企業創新發展、綠色發展、融合發展，企業技術創新能力持續提升，高質量發展根基更加穩固。新一代半導體、手撕鋼、高端碳纖維、量子通信、合成生物、高鐵輪軸等一批關鍵技術和產品取得突破，一大批重大標志性創新成果引領山西產業發展不斷攀上新的高度。
我省戰略性新興產業蓬勃發展，成為轉型靚麗風景線。全省聚焦“六新”領域，堅持前瞻布局、創新引領，以集群化規模化鏈條化為方向，做強做優高端裝備制造、新材料、信創產業、新能源汽車等重點產業，積極布局未來產業。
新能源汽車產業具有關聯度高、規模效益顯著、資金技術密集等特性，是推動我省產業變革的重要力量。今年6月22日，在吉利晉中基地，首批遠程甲醇重卡成功下線。
近年來，晉中持續做強新能源汽車“優勢鏈”，構建“政府+鏈主+產業園”聯動發展模式，做大做優“鏈主”企業、提質增效“鏈核”企業，補齊拉長“鏈條”企業。當前，晉中正積極推動國家級甲醇經濟示范區建設，錨定建設一流甲醇產業聚集區、生產先進甲醇發動機和甲醇汽車，建設綠色甲醇生產加注體系，構建千億級甲醇經濟生態。
今年，我省堅持把戰略性新興產業作為工業經濟的新增長點，建立戰略性新興產業發展壯大工作推進機制，印發實施節能環保、新材料、合成生物、電子信息、數字企業發展、未來產業培育等2022年行動計劃。推動高端裝備制造、新材料、節能環保、數字產業等11個新興產業企業加快“兩化”，融合“兩鏈”，實施對標改造。
上半年，我省工業戰略性新興產業增長20.6%，其中新能源汽車、光伏電池產量分別增長2.8倍、8.7%，工業新動能增勢強勁，活力持續釋放。
數字經濟作為一種新的產業形態，不僅自身有著蓬勃的發展生機，又能為實體經濟賦能，是高質量轉型發展的強勁動力。
今年以來，山西雲時代技術有限公司先進計算太原中心通過科技部驗收，並納入國家序列管理。目前，中心主機——“太行一號”理論峰值計算性達到國際領先水平。該中心立足山西，面向全國輸出特色服務，為我省全方位推動高質量發展增勢賦能，依托自身算力優勢，積極融入“東數西算”戰略，為優化國家科技戰略布局貢獻“山西力量”。
經過持續推進，我省數字經濟總體上正呈現出基礎能力躍升、特色產業集聚、融合應用不斷深入的積極態勢。數字基礎設施建設全面加強，太原國家級互聯網骨干直聯點開通運行，全省累計建成5G基站超5萬個，工業互聯網標識解析二級節點已接入國家平台5個、在建7個，數據中心上架率等關鍵指標位列全國前列、中部第一。與此同時，信創、大數據、電子信息制造、軟件等數字核心產業加快發展，多個領域躋身全國前列。
2021年，我省以110.9的數字經濟發展指數躋身全國前20，排名第17位。以數字經濟為引領賦能，山西產業轉型升級步伐正不斷加快。
C 多措並舉加速新動能成長
發展新產業、培育新動能，構建支撐高質量發展的現代產業體系，離不開好的環境條件作支撐與保障，需要在平台建立、機制完善、政策創設、場景搭建、市場開拓等方面下大功夫。
新動能加速成長，需要有好的平台施展。開發區是我省轉型發展的主戰場、主引擎。在6月22日舉行的全省開發區2022年第二次項目集中簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動中，全省開發區共簽約項目321個、開工項目302個、投產項目189個，涉及現代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、節能環保、大數據、現代醫藥及大健康等產業。
自2020年8月以來，全省開發區滾動開展了8次“三個一批”活動，以“時不我待、隻爭朝夕”的干勁，持續掀起招商引資和項目建設熱潮，不斷深化“承諾制+標准地+全代辦”改革，成為我省轉型發展的新增長極。
新動能加速成長，也需要有好的機制保障。推行產業鏈鏈長制，是省委、省政府貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神，加快蹚出轉型發展新路的具體行動，是統籌推動有效市場和有為政府相結合的制度創新，是加快構建現代產業體系的務實舉措。
今年5月27日，省政府召開全省重點產業鏈鏈長制工作會議，為首批20家“鏈主”企業隆重授牌，我省產業鏈鏈長制進入全面實施階段。
省級層面由省長擔任全省產業鏈總鏈長，分管副省長擔任各重點產業鏈鏈長，首批遴選了10條產業鏈，確定了20戶鏈主企業、76戶鏈核企業、441戶鏈上企業，全面推動重點產業鏈補鏈延鏈優鏈強鏈。目前，高端裝備、新材料、新能源汽車等產業集聚了一批優質上下游企業，10條重點產業鏈營收總額突破3300億元，初步實現集群成鏈發展。
新動能加速成長，更離不開好的政策支撐。山西聚力打造中部先進制造業基地，大力實施技術改造工程，綜合運用“省級技改資金+3毛錢電價+政銀企合作”政策組合拳，全力推動龍頭企業和標杆項目，工業技改投資佔工業投資比重不斷攀升。加快打造高端要素集聚地，戰略性新興產業電價體制改革成效顯著，山西逐步成為有比較優勢的電價“窪地”，戰略性新興企業用電成本顯著降低。持續深化入企服務，建立入企服務常態化推進機制，全面落實穩經濟一攬子政策措施，為企業解決了一大批發展中遇到的困難和實際問題。
行至半山不停步，船到中流當奮楫。咬定轉型不動搖，以改革創新推動新舊動能接續轉換，在新一輪產業轉型升級中佔得先機、贏得主動，不斷激發經濟新動能、培育發展新優勢，山西一定能早日真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路來。
本版稿件：本報記者劉瑞強
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