【奮進新征程 建功新時代——非凡十年】晉中：實施“1221”戰略舉措 譜寫高質量發展時代華章
【奮進新征程 建功新時代——非凡十年】晉中：實施“1221”戰略舉措 譜寫高質量發展時代華章
宜商宜居魅力晉中。 張浩亮攝
生態和順，黃牛肥壯。劉愛慶攝
蘋果好收成，群眾笑盈盈。張文軍攝
晉中國家農高區。 劉勇攝
晉中市城區鳥瞰。 本報通訊員攝
黨的十八大以來，晉中大地發生了歷史性變化。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委的堅強領導下，晉中市委、市政府團結帶領338萬晉中人民，沿著習近平總書記指引的金光大道奮勇前進，各項事業取得新的長足進步、全面建成小康社會奮斗目標如期完成。在新征程中，晉中錨定建設全省全方位推動高質量發展先行區這一光榮使命，全力實施“一谷”驅動、“兩區”牽引、“兩翼”騰飛、“一力”保障的“1221”戰略舉措，奮力譜寫全方位推動高質量發展的新篇章。
“一谷”驅動，科技創新發展風生水起
十年來，山西大學城、晉中職教港、山西智創城4號基地、金科創新孵化中心、晉中新能源汽車產業園等重大項目落地晉中，拔地而起，晉中以此為依托，以建設山西創新高地和人才高地為目標，舉全市之力建設宜教、宜學、宜研、宜創、宜業、宜居“六宜共筑”，產業新城、科技新城、人居新城、生態新城、智慧新城“五城聯動”，校園、家園、公園、產業園“四園同構”，歸屬感、舒適感、未來感“三感融合”的山西“智創谷”，打造山西版“中關村”。
山西“智創谷”規劃建設核心區域面積66平方公裡，承載著人才、創新、資源三大功能，是晉中市建設全省全方位推動高質量發展先行區的“動力源”。
“智創谷”是科教資源集聚之谷、科教成果轉化之谷。這裡擁有省屬高校12所，22萬名在校生中有1800余名博士、1.6萬多名碩士，集聚了全省獨一無二的教育資源和人才資源。晉中大力扶持各高校建設重點實驗室、中試基地，在校內外布局各類科研、科創、孵化平台，與科技企業、創新主體聯合研創，推動校企共建，讓科教人才資源充分涌流、創新創造活力競相迸發。晉中推廣省校合作共建“12大基地”經驗做法，與山西大學城各高校合作設立企業研發機構15家。今年以來，太原理工大學等院校與30余家企業達成產學研合作協議。
“智創谷”是創新創業之谷、高新產業發展之谷。目前，山西“智創谷”有各類創新平台30余家，擁有科技企業孵化器3家、眾創空間11家。“智創谷”內電子信息、新能源與節能、生物與新醫藥、先進制造與自動化、資源與環境、新材料、高技術服務等領域企業快速發展，高新技術企業總數達到211家，佔全市總數的76.7%，實現了高新技術企業在主導產業中的全覆蓋，促進了高新技術企業的集聚發展。
“兩區”牽引，產業轉型升級如火如荼
山西轉型綜改示范區晉中開發區和晉中國家農高區是晉中市的兩塊“金字招牌”。晉中市堅決扛起省級戰略使命擔當，強化綜改區晉中開發區、晉中國家農高區引領輻射，加快服務業提質增效，推動三次產業深度融合、整體躍升。
十年來，山西轉型綜改示范區晉中開發區龍頭高舉、示范引領，通過“1+10”聯合體深度融合、合作共贏、錯位發展，跑出“加速度”，成為全市轉型發展主戰場主引擎。滾動推進“三個一批”活動，推動煤焦冶電等傳統產業加快升級，新能源汽車、裝備制造、現代食品、生物醫藥、現代物流等八大新興產業集群發展壯大。吉利汽車累計生產整車超35萬台，完成產值480億元。全市戰略性新興產業增加值年均增長8.7%，正在走出一條以先進制造業引領轉型發展之路。
晉中國家農高區以有機旱作農業為主題，以“特”“優”農業產業為主導，突出產業融合發展和科技成果轉化兩大任務，著力打造立足晉中、輻射山西、面向全國的現代農業產業發展典型樣板。華為、阿裡巴巴、南方黑五類等一批領軍企業落地，農業科創成果正加速向產業化轉化。
在山西轉型綜改示范區晉中開發區和晉中國家農高區強化先行先試、示范引領，輻射帶動晉中省級以上開發區創新發展，快速打造具有晉中特色的現代產業體系。
“兩翼”騰飛，區域協調發展蹄疾步穩
東山5縣、平川6縣（區、市）猶如晉中發展之“兩翼”，“兩翼”協調則晉中振興。黨的十八大以來，晉中市全面貫徹新發展理念，推動基礎設施、產業布局、生態環境、公共服務等高效協同聯動，扎實推進平川、東山“兩翼”區域協調發展。
產業實現特色發展。平川以產業結構調整優化為主線，聚焦鋼鐵、焦化、冶金、碳素等行業轉型升級，強化紡機、液壓、瑪鋼、玻璃器皿等行業品牌影響，提升核心競爭力。東山以能源革命綜合改革為抓手，實施“穩煤增氣”計劃，一批風電、光伏、抽水蓄能電站等新能源發電項目加快建設。十年間，電力裝機容量達到1000萬千瓦以上，風電、光伏和光熱、生物質發電裝機規模佔到20%，煤層氣開發達到35億-45億立方米規模。
文旅實現融合升級。晉中堅持以文塑旅、以旅彰文。平川做強“院”文化，平遙古城、介休綿山、喬家大院、王家大院、常家庄園、榆次老城等六大文物景區領跑山西旅游。東山做足“山”文章，創建左權省級紅色革命文物保護利用示范區，打造高品質太行游、紅色游、鄉村游，推動山水自然與旅游深度融合。太行一號旅游公路成為左權、和順、榆社等縣域的旅游精品線、生態風景線、文化傳承線和富民產業線。
城鄉加快融合發展。晉中持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。平川以建設百裡汾河鄉村振興廊帶為重點，東山以左權國家級脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接試點縣為引領，持續打造“一片一帶一圈”鄉村振興樣板。
“一力”保障，全面從嚴治黨縱深推進
強化全面從嚴治黨是全方位推動高質量發展的“保障力”。晉中市委始終以黨建為統領，堅定扛起管黨治黨政治責任，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程。
十年來，晉中市委堅定不移正風肅紀反腐，努力推動實現全市政治生態持久的風清氣正。深入開展“清單+台賬”常態化政治監督，創新推進“1030”專項行動，有力保障經濟社會各項事業高質量發展。運用“全周期管理”方式，打造一體推進“三不腐”活教材，持續釋放不敢腐的強大震懾效能，馳而不息糾治“四風”，持續整治群眾身邊“微腐敗”。堅決鏟除國企、政法、糧食、開發區等領域腐敗毒瘤，全市反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並不斷鞏固發展﹔持續強化不能腐的剛性制度約束，不斷織密依法規范用權的制度之籠﹔持續放大不想腐的思想教育優勢，全方位加強年輕干部教育管理監督，打造在全國具有廣泛影響力的廉潔文化品牌。堅持“一盤棋”系統推進，創新開展“五十百千清廉單元創建工程”，全面建設清廉晉中取得良好開局，清廉正在成為新時代晉中的風尚和名片。
十年來，晉中不斷加強干部、組織、人才工作建設，為建設全省全方位推動高質量發展先行區提供堅強組織保証。堅持旗幟鮮明講政治，干部隊伍思想政治建設全面加強。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，突出“關鍵少數”，強化系統培訓，全市黨員干部堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺性充分彰顯。堅持精准科學選人用人，干部干事創業激情有效激發。出台《晉中市干部政治素質考察辦法》《晉中市提升鄉村治理能力二十五條（試行）》等，嚴把選人用人首關，激勵干部擔當作為，推動干部能上能下。堅持大抓基層的鮮明導向，黨的執政基礎全面夯實。持續開展各領域基層黨建工作，特別是推進實施抓黨建促基層治理能力提升專項行動，優化組織體系，建強基層隊伍，壯大村級集體經濟，創新黨建引領網格治理，基層治理體系和治理能力現代化水平全面提升。堅持創新人才集聚體制機制，人才支撐引領作用更加凸顯。緊緊圍繞轉型綜改示范區、國家農高區等省級戰略，加大人才引進力度，全面深化省校合作，最大限度地把各方面人才凝聚到全市轉型發展蹚新路中來。
晉中，重任在肩，篤行不怠，在全面建設社會主義現代化國家新征程中踔厲奮發，勇往直前。
本版文字：苗武軍 張成忠
田錦斌 王志斌
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