【奮進新征程建功新時代——偉大變革】久久為功蹚新路踔厲奮發向未來

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評論

山西綜改示范區經過5年多的建設和發展，轉型發展蹚新路勢頭強勁，動力澎湃。

清華大學山西清潔能源研究院完善補全研發力量，搭建科研成果轉化橋梁，為山西省及國家戰略性新興產業的發展提供創新支撐。

達勝豐智能終端制造產業園佔地319畝，2021年當年簽約、當年投產，已引進多家來自深圳等地的智能終端制造產業相關企業。喬建彬攝

　　黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重大任務。山西要用好這一機遇，真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。
　　路子對了，就要堅持走下去，久久為功，不要反復、不要折騰。希望山西在轉型發展上率先蹚出一條新路來。

——習近平總書記在山西考察調研時的重要講話

　　建設山西轉型綜改示范區是省委、省政府踐行習近平總書記和黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區重大使命的戰略決策。2017年2月揭牌成立以來，綜改示范區通過整合太原都市圈8個主要產學研園區，並向南、向北建立擴展區，總規劃面積達到590平方公裡，形成了“一核兩翼”的空間發展格局。
　　2017年6月、2020年5月，習近平總書記兩次親臨山西視察，都踏上這片熱土。深深的關切、殷殷的囑托，極大地鼓舞了奮戰在轉型綜改一線廣大干部職工的士氣和干勁。
　　經過5年多時間的建設和發展，在這片生機勃發的土地上，轉型發展蹚新路勢頭強勁，動力澎湃。

主要指標年均兩位數增長，經濟發展邁上新台階

　　牢記領袖囑托，奮力踐行使命。綜改示范區加快推動傳統優勢產業率先轉型、戰略性新興產業引領轉型、服務業提質轉型。
　　5年間，經濟總量實現翻一番，地區生產總值由2017年的421億元增長到2021年的861.5億元。規上工業增加值（年均增長16.6%）、工業投資（年均增長31.7%）等主要指標均實現兩位數增長。“四上”企業從2017年的552家增加到2021年的1088家，年均增長18.5％﹔規上工業企業從2017年的109家增加到2021年的210家，年均增長17.8%﹔區活躍注冊企業從2017年的9460家增加到2021年的20650家，年均增長21.6%。
　　綜改示范區目前擁有22個國家級產業基地（園區）、產業集群及試點，榮獲中國最具投資價值開發區稱號。在全國開發區綜合排名大幅提升，其中，在國家級經開區排名，由2018年（219家）的第99位上升到2021年（217家）的第37位﹔在國家高新區排名，由2018年（169家）的第106位上升到2021年（157家）的第72位。

46項改革經驗全省復制推廣，體制機制活力增強

　　自成立之時起，先行先試、探索創新就注入綜改示范區的基因。
　　從建區之初“三化三制”改革到重塑性改革全面剝離社會事務，推動公用事業、創新創業等公共服務職能市場化改革﹔到強化園區服務、投資促進、科技金融、國資監管等專業職能，實現各項職能事權垂直高效、一體化協同發展﹔到推動干部能上能下，強化薪酬差別化分配……改革不停歇，探索不止步，已有46項改革創新經驗在全省復制推廣。
　　今年初，綜改示范區從頂層設計層面全面梳理各類堵點、漏洞，全面厘清工作思路。經過新一輪機構調整，對外協調更加順暢高效，內部職能更加清晰完備。
　　圍繞提升專業化招商能力，形成了“1+5+3+6”專業化產業招商架構體系，即：1個投資促進中心、5個招商服務中心、3個平台公司、6個園區分工協作﹔構建“五個一”招商生態，即：圍繞一個產業，建立一個創新平台、一個招商窗口、一隻市場化專業化基金、一個規劃、一個圖譜﹔實施“三個億”招商計劃，即：每名招商人員都要有一個投資億元以上的工業類項目落地、一個投資10億元以上的工業類項目在談、每個招商部門都要有一個投資百億元以上的工業類項目在謀劃。今年一季度，綜改示范區招商引資項目簽約金額315億元，在全省工業類開發區排名第一。

滾動開展“三個一批”，項目建設取得新突破

　　蹚出轉型發展新路，就是要蹚出一條高質量發展之路。
　　綜改示范區樹牢“走在前、作示范、創一流”的發展理念，加快電子信息、合成生物、新能源、現代服務業等領域形成千億級產業集群，提高智能煤機制造、軌道交通、信創、半導體、新材料、生物醫藥、通用航空等優勢產業競爭力，持續用一個個大項目、好項目、新項目帶動經濟加快轉型、深度轉型。5年多來，累計落地實施戰略性新興產業項目711個，引進了中電科碳化硅、凱賽生物、中來光伏等一批帶動力強、潛力大的優質項目。
　　2021年以來，共開展5期“三個一批”活動，簽約項目194個，簽約投資額726.64億元﹔開工項目217個，計劃總投資1012.64億元﹔投產項目154個，投產達效率98.63%。今年，31個省重點項目、109個區重點項目正在加緊建設﹔凱賽生物、中來光伏、錦波生物人源化膠原蛋白產業園、厚生鋰離子電池隔膜等項目將陸續投產。

開放式建設重大創新平台，創新發展勢頭強勁

　　堅持以創新引領資源型經濟轉型發展，是全方位推動高質量發展的根本出路。
　　經過5年多時間的發展，綜改示范區擁有省級以上各類科技創新平台97家，引進建設了清華大學山西清潔能源研究院等一批科研機構，以及粵港澳大灣區異地孵化中心等“飛地”創新平台，建成40個院士工作站。高新技術企業由414家增長到1130家、佔全省的31.4%，國家級重點專精特新“小巨人”企業佔到全省的44%，科技型中小企業由75家增長到1170家，學府園區“雙創”工作獲國務院督查激勵。
　　今年，重點對接引入懷柔實驗室山西基地、能源互聯網研究院、能源革命研究院等高能級平台，重點面向大灣區等先進地區引進一流孵化器，加快建設科創城科技創新綜合服務平台。圍繞合成生物、光伏等重點產業配套建設一批重大創新平台。
　　與此同時，在瀟河和唐槐布局“專精特新”產業園，全面做好基礎設施、公共配套及專業培訓等綜合配套服務，採取“標准地”出讓的方式，集聚一批用地規模小、成長性好的高科技中小企業，盡快形成規模。

便企利企惠企，營商環境不斷優化

　　提升投資建設便利度，優化主體准入准營，釋放“承諾制+標准地+全代辦”改革集成效應……綜改示范區堅持以便企利企惠企為導向，強力優化營商環境。
　　目前，一般企業開辦時間縮短至1小時，投資項目從立項到竣工審批時限壓減至33個工作日﹔企業開辦全程網上辦理，實現“照、章、稅、金、保、醫、銀”數據一次採集、對接互通、集成辦理﹔執法“綜合一次查”實現了進一次門查多項事，減少執法擾民擾企﹔政務服務“一網通辦”累計網上兌現扶持資金53.5億元。
　　政務服務體系以智慧化便企為主題，構筑“1個綜合政務服務中心+2個產業功能區分中心+N個便企服務末梢單元”。綜合政務服務中心完成“去窗口化”改造后，按照“智能+咨詢+幫辦”服務模式，擴大了自助服務區，增加了自助設備，辦事人員可在幫辦人員的指導下自行操作、自主完成相應事項的查詢、填表和申報等，審批人員當場解答企業疑問，當場審核申報材料，當場告知修改意見，大幅提升服務效率。
　　5年多來，綜改示范區投資300多億元，建設近200個城市基礎設施及園區配套工程，82萬平方米標准化廠房投用，建成1264套人才公寓。山西·瀟河新城參建單位倒排工期、強化組織、全面加快工程進度，統籌招商引資、后續運營等各項工作，奮力打造我省現代服務業新高地，構建全省要素集聚中心和生產服務中心。
　　久久為功蹚新路，踔厲奮發向未來。綜改示范區將發揮排頭兵作用，持續強化山西中部城市群發展的南引擎，在新起點上謀求新突破，在新征程中實現新發展。
　　聚焦理順運行機制、開展先行先試、厚植創新生態、實現動能轉換四項任務，綜改示范區加快打造戰略性新興產業和現代服務業發展高地，打造最優營商環境、最佳宜居宜業新區。力爭“十四五”末，全區地區生產總值達到1200億元，規上工業增加值每年增長15%以上，進出口總額達到2000億元，高新技術企業總數達到1800家，“雙創”基地孵化功能充分彰顯，科研創新平台成果轉化效益大幅提升，“專精特新”企業培育成效顯著。

　　本報記者楊彧實習生賈曉萌

基層故事
讓光伏更聚“光”

　　換上潔淨服，套上鞋套，全方位除塵……6月10日，走進山西綜改示范區瀟河園區中來股份年產16GW高效單晶電池智能工廠，佔地7.7萬平方米的一期8GW生產車間內的生產設備已完成安裝定位，正在進行最后的動力調試。這個全自動化、智能化、數字化無塵車間將在6月底正式投產運行。全面達產后，將助力山西打造千億級光伏產業集群。
　　中來股份是聚焦光伏領域先進材料研發及制造的國家級高新技術企業，在光伏背膜及N型太陽能電池領域具有核心競爭力。去年5月，中來股份與山西綜改示范區簽署協議，項目總投資約56億元，總規劃面積609畝，使用最新研發的TOPCon2.0技術，量產效率24.5%的高效N型TOPCon電池。項目採用新一代N型高效太陽能電池技術，具有完全的自主知識產權，技術水平和研發產品處於國際領先地位。同年7月項目一期開工，10月項目二期開工。
　　從簽約到開工僅用2個月，這背后的“山西速度”令山西中來光能電池科技有限公司副總經理繆雲展深受感動，也倍感鼓舞。“綜改區從始至終落實‘承諾制+標准地+全代辦’，幫助我們推進項目早日投產、達產、達效。”他告訴記者，“以用電為例，項目每年的電耗在8億度到10億度。綜改區積極協調各個部門，開辟綠色通道，幫助我們在較短時間內享受到了戰略性新興產業電價，國家電網還在廠房附近新建了一座110千伏變電站並成功送電，僅電費這一塊每年最少能節約2.4億元。”
　　5月27日，山西中來光能電池科技有限公司被授予光伏產業鏈“鏈主”企業稱號。繆雲展表示，公司將圍繞鏈條目標和任務，深耕晶硅電池技術領域的研發創新，主動牽頭引進行業上下游企業進駐綜改區，讓光伏更聚“光”，不斷打造新型光伏電池、高效光伏組件等行業領先產品，構建具有國際競爭力的光伏產業鏈。

本報記者曹婷婷

北交所智慧礦山第一股

　　上行、下坡、轉彎、自動充電……6月8日，山西科達自控股份有限公司智能化產品展廳內，一台智能巡檢機器人吸引了記者的注意。這台機器人正在搭建的軌道上移動，模擬礦井內巡檢的場景。
　　“巡檢機器人搭載有高清攝像機，通過攝像頭360°旋轉，能對現場環境進行無死角監控。它還安裝有溫度傳感器及紅外線熱成像儀，能夠及時准確地判斷設備故障及故障位置，並通過5G網絡，實時將檢測畫面傳至生產指揮中心，從而將事故隱患消除在萌芽狀態。”現場工作人員介紹道。
　　科達自控成立於2000年10月，於2021年11月在北交所上市，是北交所第一批上市公司，也是北交所智慧礦山第一股。公司董事長付國軍告訴記者，目前科達自控已研發形成了礦用計算機、防爆攝像儀、傳感器、控制器、礦山機器人等130余種產品，覆蓋礦山生產領域的各個關鍵環節，重點服務120萬噸及以上的大型煤礦。
　　科達自控智慧礦山亮點之一是自主創建了365在線技術服務體系，創新性地實現了線上、現場相結合，配合“遠程專家支持”的服務模式，集物聯網、雲計算、大數據、人工智能等多項技術於一體，重點解決大型裝備及工業生產系統的技術服務難題。
　　除智能化礦山系統，隨著國家新基建不斷推進，在智慧市政板塊，科達自控所布局的智慧水務、智能充電樁等業務也有了穩定的發展。目前，科達自控電動自行車充電樁在太原市場佔有率達到40%，電動汽車充電樁也於近日投入市場。
　　“根據國家相關要求，到2035年，各類煤礦要基本實現智能化。這給礦山智能化帶來了巨大的市場機會，也為科達自控等企業提供了廣闊的市場空間。我們將抓住這一機遇，不斷開拓創新，致力於成為工業互聯網行業解決方案的引領者。”對於未來，付國軍充滿信心。

本報記者丁園實習生李臻

從跟跑邁向領跑

　　“這是我院最新研發的第四代快速掘進系統中的龍頭設備——智能掘錨一體機。”6月9日，在中國煤炭科工集團太原研究院有限公司寬敞明亮的採掘裝備生產車間，快速掘進創新團隊負責人張小峰指著一台長約12米的白色設備自豪地對記者說，“這套設備是我院為陝煤集團所屬煤礦生產的，可自動完成全部掘進工序，實現了無人化操作，處於世界領先技術水平。”
　　中國煤科太原研究院有限公司成立於1964年，1999年轉制為中央直屬科技型企業，是國家煤礦智能化裝備和智慧礦山建設的領跑者。
　　面對我國煤礦掘進技術發展滯后、工序分散、自動化水平低等問題，從2012年開始，該院成立了快速掘進創新團隊，進行掘進工藝和系統的創新。通過對國內外掘進工藝技術的研究分析，科技人員率先提出了掘進空間多維作業理念，創新研發出以掘錨一體機為龍頭，跨騎式錨杆轉載機、可彎曲膠帶機和邁步式自移機尾為后配套的世界第一套“掘支運”一體化快速掘進系統，率先實現了單一設備向成套系統的轉變，大幅提高了掘進工效，掘進速度提高3倍，作業人員減少60％，創造了月進尺3088米的世界紀錄。
　　第三代高階智能“掘支運”一體化快速掘進系統通過對前期問題的分析優化，提高了系統可靠性﹔在生產過程中嵌入智能控制元器件和傳感器，實現了智能截割和井上井下集中控制，安全性和工效大幅提高。“目前，我院正在進行第四代智能‘掘支運’一體化快速掘進系統中的智能支護技術攻關，以實現真正意義上的智能掘進。”張小峰介紹。
　　近日，該院被省政府授予高端裝備制造業產業鏈“鏈主”企業。公司黨委副書記、總經理宋德軍充滿信心地說，“十四五”將圍繞智能掘進技術與裝備、智能輔助運輸技術與裝備和智能輔助作業裝備三大科研攻關方向，服務國家碳達峰碳中和戰略目標，向建設世界一流科技創新型企業邁進。

本報記者李兵

(責編：劉洋、candy)

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